форме на право заключения договора на поставку оригинальных картриджей на 3 квартал. В извещении указана следующая информация: заказчик - ФГУП «Почта России» (<...>), начальная (максимальная) цена договора - 990000 рублей, информация о товаре: классификация по ОКПД2 - компьютеры и периферийное оборудование, классификация по ОКВЭД2 - производство компьютеров и периферийного оборудования, количество - 1277 штук; дополнительные сведения: поставка оригинальных картриджей; место поставки товара для лота№1 - согласно закупочной документации; срок представления документации - с 07.09.2016 по 16.09.2016, дата и время подведения итогов -19.09.2016 12 час.00 мин. Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок открытого запроса котировок в электронной форме №31604070266 от 16.09.2016 по результатам проведения запроса котировок закупочная комиссия, руководствуясь пунктом 21.7.9,21.9.5 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России», приняла решение: рекомендовать заказчику заключить договор с ООО «Тигрис». От ООО «Комплексные решения» по электронной почте 28.09.2016 в Управление ФАС России по Республике Дагестан поступила жалоба на действия
с прочностью механических элементов принтера) Печатная техника производства компании Hewlett-Packard сертифицирована по российскому законодательству на соответствие требований безопасности и электромагнитной совместимости (сертификат соответствия ГОСТ Р). При использовании неоригинальных картриджей действие данного сертификата прекращается. Оригинальные расходные материалы производятся исключительно компанией Hewlett-Packard, которая не выдает лицензии сторонним производителям на их производство и документы, подтверждающие соответствие технических характеристик неоригинальных (или эквивалентных) расходных материалов оригинальным картриджам производства Hewlett-Packard. Вышеперечисленное, позволяет утверждать, что использование неоригинальных расходных материалов Hewlett-Packard приводит к снижению качества отпечатков, к неконтролируемому росту расходов на обслуживание печатной техники, связанное с преждевременным выходом печатной техники из строя и несоответствием заявленного ресурса картриджей, а также к прекращению действия сертификатов соответствия на печатную технику Hewlett-Packard. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Решение ФАС России является законным, обоснованным и соответствующим законодательству Российской Федерации о размещении заказов. В ходе изучения материалов дела судом проверено и установлено, что Протокол от 02.02.2010 № 02-10 заседания
оригинальных картриджей запрос котировок не содержал. При совокупности названных обстоятельств суд делает вывод о том, что вынесение протоколов №№ 143890, 143973, 144060, 144156, 144091 об отказе предпринимателю ФИО4 в допуске к участию в запросе котировок не соответствует закону, нарушает права и законные интересы предпринимателя, в связи с чем, считает установленным нарушение заявителем требований действующего законодательства и об отсутствии правовых оснований для признания оспариваемого решения антимонопольного органа незаконным. Фактически из материалов дела следует, что в графе «Характеристики товаров, работ, услуг», имеющейся в извещении о проведении запроса котировок цен, указывалось – оригинальный картридж или эквивалент; иных требований к характеристикам товаров, работ, услуг установлено не было. Соответственно, из подобного содержания не представляется возможным установить необходимый запрашиваемый функционал, технические характеристики картриджей, требования к качеству и их показателям. При совокупности названных фактических обстоятельств у заявителя не имелось оснований для отклонения заявки названного предпринимателя. Указанные выводы суда соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении ФАС СКО
Федерального закона № 44-ФЗ). Заявка участника содержит предложение о поставке совместимых картриджей. Техническим заданием установлено, что расходные материалы должны быть оригинальные». 28.01.2021 комиссией учреждения подведены итоги электронного аукциона № 0361100012120000061, о чем составлен протокол, согласно которому комиссией рассмотрены вторые части двух заявок, поступивших от ООО «Картридж-Мастер», ФИО2, обе заявки признаны соответствующими требованиям аукционной документации, наименьшее предложение о цене контракта сделано ООО «Картридж-Мастер», 204 457,54 руб., следующее предложение сделано ФИО2, 216 700,51 руб. 29.12.2020 в управление поступила жалоба от ООО «Алые Паруса», участника, заявке которого присвоен № 1527454, на действия комиссии учреждения по отклонению заявки общества с указанием, что обществом в заявке предложен к поставке именно тот товар, который требовался заказчику. Уведомлением-требованием от 31.12.2020 № 05-8456 управление известило учреждение, подателя жалобы и площадку о времени и месте рассмотрения жалобы – 12.01.2021 в 12 час. 30 мин. 12.01.2021 комиссией Управления ФАС России по Сахалинской области рассмотрена жалоба ООО «Алые Паруса», в результате
или расходных материалов, не прошедших испытание в составе сертифицированного образца оргтехники и не одобренных изготовителем, может привести к нарушению требований безопасности и электромагнитной совместимости, установленных в стандартах на данную оргтехнику и подтвержденных при ее сертификации. Таким образом, указывая в форме заявки требование о поставке сертифицированных картриджей Управление Судебного департамента фактически предполагает условие о совместимости с оригинальной оргтехникой. Поэтому в форме котировочной заявки также указано на необходимость поставки оригинальных картриджей, что по существу является требованием об оригинальности поставляемых расходных материалов для оргтехники, для работы которых они предназначены. В этой связи суд считает возможным использовать общедоступные в правовой системе «Консультант+» сведения из судебной арбитражной практики (постановление ФАС ВСО от 21.11.2011 № А19-879/2011), где содержится следующая существенная информация. По информации фирмы-производителя печатающей техники Hewlett-Packard ЗАО «Хьюлетт-Паккард АО» от 2 февраля 2010 года качество печати на лазерных и струйных принтерах производства Hewlett-Packard гарантируется только при использовании оригинальных расходных материалов. Использование неоригинальных расходных материалов приводит
- предложенные к поставке картриджи не являлись оригинальными, поэтому она была отклонена по основанию, предусмотренному законом - не соответствие заявки требованиям извещения о запросе котировок. Объектом состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.7.30 КоАП РФ, является отклонение котировочной заявки по основаниям, не предусмотренным законом. Заявка ООО «» была ею, как членом единой комиссии по размещению заказов, отклонена по основанию, предусмотренному законом, следовательно, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.7.30 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.3, 30.7 КоАП РФ просит суд отменить постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области №08-07-517 от 28.12.2010г. о назначении административного наказания по ч.6 ст.7.30 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 11 551 рубль и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Заявитель ФИО1 в судебном заседании на своих требованиях настаивала, доводы жалобы поддержала в полном объеме. Представитель ФАС по НСО в судебное
