Категории потребителей тепловой энергии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора (пункт 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении). В случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Этими правилами определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии , теплоносителя (пункт 1 статьи 22 Закона о теплоснабжении). В соответствии с пунктами 95, 96 Правил № 808 в отношении объектов, принадлежащих социально значимым категориям потребителей (в том числе воинским частям Министерства обороны Российской Федерации), используемых для непосредственного выполнения социально значимых функций, применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления, детально урегулированный в пункте 97 Правил № 808 и предусматривающий, помимо прочего, неоднократное уведомление абонента о предстоящем введении ограничения

и НЭЗТ. ННЗТ определяется для котельных в размере, обеспечивающем поддержание плюсовых температур в главном корпусе, вспомогательных зданиях и сооружениях в режиме «выживания» с минимальной расчетной тепловой нагрузкой по условиям самого холодного месяца года; на отопительных котельных определяется также с учетом необходимости обеспечения их работы в условиях непредвиденных обстоятельств при невозможности использования или исчерпании НЭЗТ (пункты 3,4). В расчете ННЗТ учитываются: объекты социально значимых категорий потребителей - в размере максимальной тепловой нагрузки за вычетом тепловой нагрузки горячего водоснабжения; центральные тепловые пункты, насосные станции, собственные нужды источников тепловой энергии в осенне-зимний период. ННЗТ рассчитывается один раз в три года (пункты 5,6). Как следует из пункта 19 Порядка, расчетный размер ННЗТ определяется по среднесуточному плановому расходу топлива самого холодного месяца отопительного периода и количеству суток, определяемых с учетом вида топлива и способа его доставки, по формуле 2.1, приведенной в этом пункте. Иного нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, который бы по-другому регулировал

в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», действующей с 01.01.2016. Согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 03.02.2017 № 308-ЭС16-19980, управление имеет статус управляющей организации и при расчете пеней следует руководствоваться пунктом 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении, предусматривающим пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Исходя из вышеизложенного, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что ответчик не относится к категории потребителей тепловой энергии , в отношении которых подлежит применению пункт 9.1 Закона о теплоснабжении, а соответствует критериям лиц, в отношении которых предусмотрена ответственность по пункту 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении. В данном случае, судом апелляционной инстанции неверно сформированы выводы относительно статуса ответчика, и, как следствие, сделаны неправомерные выводы о необходимости применения в отношении ответчика положений пункта 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении при фактических обстоятельствах дела. Установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства не свидетельствуют

теплоснабжения заключены договор теплоснабжения, договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (часть 2). Согласно части 3 статьи 20 названного Федерального закона проверка готовности к отопительному периоду осуществляется органами, указанными в части 2 этой статьи, в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, и которыми, в частности, устанавливаются категории потребителей тепловой энергии , подлежащие данной проверке, требования к указанным потребителям и критерии надежности их теплоснабжения с учетом климатических условий, требования к теплосетевым организациям, теплоснабжающим организациям о принятии ими мер по обеспечению надежности теплоснабжения потребителей. Проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых

в МКД. Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции при проверки представленных сторонами расчетов пришел к выводу об обоснованности альтернативного расчета ответчика. Согласно представленным истцом данным, при расчете начислений по спорному адресу были использованы тарифы, утвержденные распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга подлежащие применению между ресурсоснабжающими и сетевыми организациями. В отношении поставленной услуги отопления Постановлением Правительства РФ от 13,01.2018 № 7 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075» установлены категории потребителей тепловой энергии , приравненные к населению, в т.ч. ТСЖ, жилищно-строительные, жилищные и иные специализированные потребительские' «кооперативы либо управляющие организации, признаваемые таковыми в соответствии с ЖК РФ, приобретающие тепловую (мощность) и (или) теплоноситель, для оказания коммунальных услуг населению». Таким образом, для начисления должен был быть применен тариф, установленный «распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20.12.2017 № 240-р «Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению в

апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 АПК РФ. Как следует из материалов дела, постановлением администрации города Благовещенска от 30.06.2020 № 2013 АО «ДГК» присвоен статус единой теплоснабжающей организации (ЕТО) с 01.09.2020. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.08.2021 № 2250-р муниципальное образование города Благовещенск Амурской области отнесено к ценовой зоне теплоснабжения. Соглашением об исполнении схемы теплоснабжения города Благовещенска от 16.12.2021, заключенным между муниципальным образованием город Благовещенск и АО «ДГК» (ЕТО), определены льготные категории потребителей тепловой энергии . В ценовых зонах теплоснабжения расчеты с потребителями АО «ДГК» производит по ценам, определенным в разделе 3 соглашения от 16.12.2021 (п. 1.4). В соответствии с указанным соглашением выпадающие (недополученные) доходы АО «ДГК», связанные с поставкой тепловой энергии льготной категории потребителей № 1 и № 2, подлежат возмещению за счет средств бюджета города Благовещенска, полученных, в том числе из бюджета Амурской области. По договору от 23.05.2022 № 03-08/39, заключенному между Управлением ЖКХ города Благовещенска

единой теплоснабжающей организацией. Расследование причин аварийных ситуаций при теплоснабжении осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ (часть 2 статьи 20 Закона о теплоснабжении). В соответствии с частью 3 статьи 20 Закона о теплоснабжении проверка готовности к отопительному периоду осуществляется органами, указанными в части 2 этой статьи, в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, и которыми, в частности, устанавливаются категории потребителей тепловой энергии , подлежащие данной проверке, требования к указанным потребителям и критерии надежности их теплоснабжения с учетом климатических условий, требования к теплосетевым организациям, теплоснабжающим организациям о принятии ими мер по обеспечению надежности теплоснабжения потребителей. Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103 утверждены Правила оценки готовности к отопительному периоду". Как установлено ст. 20 № 190-ФЗ, органы местного самоуправления осуществляют проверку готовности к отопительному сезону совместно с теплоснабжающей организацией в соответствии с указанными Правилами. В соответствии с

теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. Согласно положениям статьи 20 Закона, проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется органами местного самоуправления поселений, городских округов в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, и которыми, в частности, устанавливаются категории потребителей тепловой энергии , подлежащие данной проверке, требования к указанным потребителям и критерии надежности их теплоснабжения с учетом климатических условий, требования к теплосетевым организациям, теплоснабжающим организациям о принятии ими мер по обеспечению надежности теплоснабжения потребителей. Согласно информации Северо-Кавказского управления Ростехнадзора муниципальному образованию Крымский район 15.10.2021 выдан акт о неготовности муниципального образования Крымский район к отопительному сезону 2021-2022 годов, а именно перечень из 37 замечаний в отношении МУП «ТЭК Крымского района», со сроком устранения выявленных в рамках

1, 3, 5 статьи 20 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ проверке готовности к отопительному периоду подлежат: муниципальные образования; теплоснабжающие организации и теплосетевые организации; потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения. Проверка готовности к отопительному периоду осуществляется, в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, и которыми, в частности, устанавливаются категории потребителей тепловой энергии , подлежащие данной проверке, требования к указанным потребителям и критерии надежности их теплоснабжения с учетом климатических условий, требования к теплосетевым организациям, теплоснабжающим организациям о принятии ими мер по обеспечению надежности теплоснабжения потребителей. В силу частей 1, 2, 3 статьи 23.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, технических регламентах и принимаемых уполномоченным