ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Категории защитности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 07АП-4796/19 от 30.03.2020 Верховного Суда РФ
69, 70, 89-108 урочища Курортного Терсинского участкового лесничества территориального отдела по Новокузнецкому лесничеству департамента лесного комплекса Кемеровской области на основании постановления Совета Министров Российской Социалистической Федеративной Советской Республики от 06.01.1971 № 11 «Об утверждении перечня курортов РСФСР, имеющих республиканское значение», решения Кемеровского облисполкома от 23.02.1971 № 86 «Об отнесении курортов «Прокопьевский», «Борисовский» к курортам местного значения» отнесены к лесам, расположенным в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, категории защитности - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов защитных лесов, а полномочиями по отнесению лесов к защитным лесам (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации) наделен орган государственной власти Российской Федерации, в данном случае Федеральное агентство лесного хозяйства, суд, руководствуясь статьями 10, 12, 23, 68, 68.2, 81, 82, 83, 91, 102 Лесного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2, 3 статьи 201
Определение № 308-ЭС21-4935 от 09.09.2021 Верховного Суда РФ
сносу, были возведены до заключения договора аренды лесного участка от 22.06.2010 № 5/2010, а именно в период действия договора аренды от 20.02.2006, который был расторгнут в связи с переоформлением правоотношений. Между тем судами установлено, что участок лесного фонда площадью 1,2 Га, расположенный в квартале 19, выдел 63, 67, 68 Архызского лесничества Зеленчукского лесхоза, переданный в аренду ЗАО «Висма» для культурно-оздоровительных и спортивных целей, находится в лесах первой группы лесопарковой части зеленой зоны первой группы категории защитности лесов. В соответствии с положениями статьи 56 Лесного кодекса 1997 года (в редакции Федерального закона от 09.05.2005 № 45-ФЗ) к лесам первой группы относятся леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, иных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий. К ним, в частности, относятся леса зеленых зон поселений. Лесным кодексом от 29.01.1997 (в редакции от 30.12.2001) допускалась добыча полезных ископаемых в границах земель лесного фонда. В случае, если для пользования
Определение № А05-15208/19 от 24.01.2022 Верховного Суда РФ
Положения об изъятии земель для государственных и общественных надобностей, утвержденных постановлением ВЦИК,СНК РСФСР от 04.03.1929, указывая, что названными документами не предусматривалась необходимость принятия каким-либо уполномоченным органом решения о переводе земель из одной категории в другую, распоряжение о 09.06.1960 №3604-р является единственным основанием для исключения соответствующей площади земель из земель Гослесфонда. Вместе с тем судами не принято во внимание, что в распоряжении Совета Министров РСФСР от 09.06.1960 №3604-р речь идет о лесах первой группы, вопрос категории защитности лесов не исследовался. Впервые деление лесов на группы было произведено Постановлением СНК СССР от 23.04.1943 №430 «О порядке отвода лесосек в лесах государственного лесного фонда СССР и лесосечном фонде на 1943 год (далее- Порядок). Согласно пункту 1 Порядка к первой группе относятся леса госзаповедников, почвозащитные, лесозащитные и курортные леса, леса зеленых зон вокруг промышленных предприятий и городов, а также ленточные боры в Западной Сибири и степные «колки». В соответствии со статьей 8 Федерального закона
Апелляционное определение № АПЛ22-28 от 10.03.2022 Верховного Суда РФ
Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) 7 декабря 2020 г., регистрационный номер 61320, и размещенным на «Официальном интернет-портале правовой информации» (\у\у\у.ргауо.§оу.ги) 8 декабря 2020 г., утвержден типовой договор аренды лесного участка для заготовки древесины согласно приложению № 1 к Приказу (далее - Типовой договор). Типовой договор содержит разделы 1-УШ, в том числе разделы I «Предмет Договора», III «Взаимодействие сторон». Пункт 1.2 Типового договора закрепляет указание следующих характеристик предоставляемого лесного участка: площади, местоположения, категории защитности , вида разрешенного использования. Пункт 3.4 Типового договора, состоящий из подпунктов «а» - «я», перечисляет обязанности арендатора; в силу подпункта «и» арендатор обязан соблюдать установленные режимы особо охраняемых природных территорий, особо защитных участков лесов, расположенных в границах арендованного лесного участка, сохранять виды растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красную книгу соответствующего субъекта Российской Федерации, и места их обитания. Приказом утверждены приложения № 1-8 к Типовому договору. Приложение № 3 «Ежегодный
Определение № 310-ЭС22-17154 от 06.10.2022 Верховного Суда РФ
(далее – договор займа), согласно пункту 1.1 которого заимодавец обязуется передать заемщику 15 000 000 рублей двумя траншами в соответствии с графиком, установленным в пункте 2.1 договора. В соответствии с пунктом 2.1 договора займа (в том числе в редакции дополнительных соглашений) сумма займа предоставлялась на развитие Чокоташского месторождения диоритовых порфиритов (далее – месторождение); срок возврата займа – 30.08.2020; суммы переводятся частями, в зависимости от предоставления заемщиком займодавцу приказа Минприроды Республики Крым о приведении в категории защитности лесов, расположенных на территории месторождения в соответствие с новой редакцией Лесного кодекса Российской Федерации; с момента заключения договора Минприроды РК с филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» на разработку проекта лесохозяйственного регламента Судакского лесничества РК; с момента предоставления в Минприроды РК отдельного проекта рекультивации территории месторождения на экспертизу; с момента согласования отдельного проекта рекультивации территории месторождения, выражающегося в протоколе Территориальной комиссии по разработке месторождений, с момента заключения заемщиком договора аренды лесного участка на территории месторождения; с
Постановление № А63-8662/14 от 18.06.2015 АС Северо-Кавказского округа
доход в виде арендной платы в размере 73 425 рублей 36 копеек. При разрешении спора суды исходили из того, что арендуемый обществом участок находится в государственной собственности, размер арендной платы определен исходя из утвержденных показателей (ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка). Ставка платы за единицу площади лесного участка и размер коэффициентов участка не менялись. Довод министерства о необходимости исчисления арендной платы с применением коэффициента, учитывающего категории защитности и целевое назначение лесов (1,5), суды отклонили, поскольку арендная плата по договору, заключенному на торгах, не может быть изменена в одностороннем порядке (статьи 73, 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс)). В данной ситуации договор заключен по результатам торгов, предметом которых был лесной участок, относящийся к защитным лесам – зеленая зона. Изменение категории лесного участка существенно изменяет условия заключенного сторонами договора и требует внесения в него изменений по правилам, предусмотренным статьей 452
Постановление № 03АП-3407/19 от 19.07.2019 Третьего арбитражного апелляционного суда
участков от 01.02.2013 № 45 (т.2 л.д.32-34). КГБУ «Красноярское лесничество» 22.10.2013 согласован акт приемки выполненных работ (сплошная рубка под ЛЭП), выполненных ООО «Медвежий угол» (т.2 л.д.35). Согласно лесным декларациям от 06.04.2015, от 06.05.2016, от 24.04.2018 ООО «Медвежий угол» осуществляет эксплуатацию лесной дороги (т.2 л.д.36-45). Согласно таксационному описанию лесных участков Красноярского лесничества, Усть-Манского участкового лесничества, предоставленных ООО «Медвежий угол» в аренду по договору от 01.02.2013 № 45, выдел 12 квартала 14 относится к защитным лесам категории защитности леса, расположенные в водоохранных зонах, крутизна склона 25°; выдел 13 квартала 14 относится к защитным лесам категории защитности нерестоохранные полосы лесов, крутизна склона - 27°; выдел 16 квартала 15 относится к защитным лесам категории защитности зеленые зоны; выдел 8 квартала 22 относится к защитным лесам категории защитности защитные полосы лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, дорог, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; выдел 12 квартала 22 относится к
Постановление № 18АП-12902/2021 от 27.09.2021 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
(далее – ООО «Витим», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее – Министерство) о: 1) признании незаконным приказа от 29.05.2019 №1283-ОД «Об утверждении материалов лесоустройства Туймазинского лесничества Республики Башкортостан» в части запроектирования в отношении лесного участка с учетным номером 11800146-09-08-64 (кадастровый номер 02:46:120403:215, находящегося в составе лесного участка 02:46:000000:0057, местоположение: Республика Башкортостан, муниципальный район Туймазинский район, Туймазинское лесничество, Кандринское участковое лесничество, квартал 73, выдел №5, категории защитности «Леса, расположенные в водоохранных зонах»; 2) обязании устранить допущенные нарушения путем установления для лесного участка с учетным номером 11800146-09-08-64 (кадастровый номер 02:46:120403:215), находящегося в составе лесного участка 02:46:000000:0057, местоположение: Республика Башкортостан, муниципальный район Туймазинский район, Туймазинское лесничество, Кандринское участковое лесничество, квартал 73, выдел №5, категории защитности «Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях». Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.07.2021 (резолютивная часть решения объявлена 25.06.2021) в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с вынесенным
Постановление № 03АП-900/2022 от 05.04.2022 Третьего арбитражного апелляционного суда
кодекса Российской Федерации, апелляционные жалобы рассматриваются в их отсутствие. Апелляционные жалобы рассматриваются в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.12.2003 серия 19МЮ № 153334 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на участок лесного фонда, относящегося к лесам первой, третьей группы лесов, общей площадью 170 293 га из них лесов 1 группы (в том числе категории защитности лесов, где запрещены рубки главного пользования – противоэрозийные леса, орехово-промысловые зоны, запретные полосы лесов, защищающие нерестелища ценных промысловых рыб; категории защитности лесов, в которых проводятся рубки главного пользования – защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального значения, леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов) 45 450 га, лесов III группы 124 843 га, адрес (местонахождение) объекта: Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, Саралинский лесхоз, Лесничества Костинское, Саралинское, Орджоникидзевское. В ЕГРН сделана запись регистрации №
Постановление № А50-31499/2022 от 11.10.2023 АС Уральского округа
истца о перерасчете арендной платы – как требование об изменении условий договора в отсутствии доказательств изменения формулы расчета. Суды не учли, что размер арендной платы по договору аренды лесного участка является регулируемым. Заявитель полагает, что судами не учтено, что Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 установлены не только сами ставки платы, но и поправочные коэффициенты к ним, в том числе и спорный коэффициент. Уточнил, что основанием для обращения в суд послужило применение коэффициента категории защитности лесов, не соответствующего характеристикам лесного участка, согласованным в договоре аренды, а не несоответствие сведений о характеристиках лесного участка, из которых стороны исходили при заключении договора, их фактическим характеристикам в части установления коэффициента категории защищенности. Как считает податель жалобы, судами неполно исследованы обстоятельства неправомерности применения Министерством при расчете арендной платы коэффициента категорий защитности лесов 2, применимой к особо защитным участкам лесов. Полагает необоснованным применение статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также считает не имеющим
Постановление № 1-4-17/2022 от 26.04.2022 Сухиничского районного суда (Калужская область)
выделе №15 квартала №53, Пригородного участкового лесничества ГКУ КО «Калужское лесничество» Министерства лесного хозяйства Калужской области, расположенного в 3 км. от д., в целях реализации преступного умысла, используя имеющуюся у него при себе неустановленную в ходе следствия бензопилу, поочередно спилил, отделив стволы деревьев от корней, тем самым произвел незаконную рубку сырорастущих деревьев, принадлежащих Пригородному участковому лесничества ГКУ КО «Калужское лесничество» Министерства лесного хозяйства Калужской области, а именно: 1 сырорастущее дерево породы «Ель», относящееся к категории защитности – «эксплуатационные леса», диаметром пня 12 см в объеме незаконно срубленной древесины 0,09 кубических метра, 6 сырорастущих дерева породы «Ель», относящееся к категории защитности – «эксплуатационные леса», диаметром пня 16 см каждое, в общем объеме незаконно срубленной древесины 0,19 кубических метра, 5 сырорастущих дерева породы «Ель», относящееся к категории защитности – «эксплуатационные леса», диаметром пня 20 см каждое, в общем объеме незаконно срубленной древесины 0,34 кубических метров, 4 сырорастущих дерева породы «Ель», относящееся к
Решение № 3-32/2014 от 23.10.2014 Верховного Суда Республики Дагестан (Республика Дагестан)
распоряжением Президента Республики Дагестан от 17 февраля 2009 года № 10-рп, установил: распоряжением Президента Республики Дагестан от 17 февраля 2009 года № 10-рп, официально опубликованным в печатном издании «Собрание законодательства Республики Дагестан», 27.02.2009, № 4, ст. 128, утвержден Лесной план Республики Дагестан на 2009-2018 годы (далее – Лесной план Республики Дагестан) абзацем 5 пункта 1.4.1.6.2. «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых» главы I которого установлено, что в лесах Республики Дагестан категории защитности - леса зеленых зон; леса водоохранных зон; леса, расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов; противоэрозионные леса; нерестоохранные полосы лесов выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых не допускается. ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Дагестан с заявлением в интересах ФИО2 в котором, с учетом уточнения заявленных требований
Решение № 3А-16/2024 от 09.02.2024 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)
(глава 1), нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов (глава 2), ограничения использования лесов (глава 3), приложения. ООО «Карьеры Доломитов» обратилось в Ленинградский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать не действующими отдельные положения лесохозяйственного регламента Гатчинского лесничества Ленинградской области, утвержденного приказом комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 01.11.2018 № 21 в части: сведений, указанных в Таблице 1.3 (3) «Распределение по целевому назначению лесов и категориям защитных лесов» в отношении категории защитности лесов – противоэрозионные леса, расположенные в части выделов 34-37 в квартале 161, в квартале 162 в части выделов 12-14, 16, 19-21, 25, 26, 28, 31-39, в квартале 119 в части выделов 18, 26, 36, 37, 41, 43, в квартале 121 в части выделов 1-3, 9, 10, 12-22, 25, 28, 30, в квартале 122 в части выделов 10, 13-22, в квартале 123 в части выделов 3-6 Елизаветинского участкового лесничества Гатчинского лесничества; - карты-схемы Распределения по
Апелляционное определение № 2А-309/2022 от 20.07.2022 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)
коллегия УСТАНОВИЛА: общество с ограниченной ответственностью «Витим» (далее по тексту также – ООО «Витим», Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан о признании приказа Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от 29 мая 2019 года № 1283-ОД «Об утверждении материалов лесоустройства Туймазинского лесничества Республики Башкортостан» в части запроектирования в отношении лесного участка с учетным номером №... (кадастровый №...), находящегося в составе лесного участка №..., местоположение: адрес, выдел №..., категории защитности «Леса, расположенные в водоохранных зонах»; об обязании устранить допущенные нарушения путем установления для лесного участка с учетным номером №... (кадастровый №...), находящегося в составе лесного участка №..., местоположение: №..., выдел №..., категории защитности «Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях». В обоснование заявленных требований указано на то, что согласно договору аренды лесного участка от 03 августа 2009 года № 11800146-09-08-64, а также дополнительному соглашению к нему от 01 июня 2012 года ООО «Витим» является