ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Казенное учреждение не вправе - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 298 ГК РФ. Распоряжение имуществом учреждения.
также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом. Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения. 4. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 6.
не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, бюджетное учреждение вправе вносить имущество, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника. Казенное учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц."; 15) пункт 1 статьи 25 после слов "некоммерческой организации" дополнить словами "(за исключением казенного учреждения)"; 16) в статье 26: а) абзац восьмой пункта 1 дополнить словами ", а в части учреждений, в том числе, отдельных типов"; б) дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. Положения настоящей статьи применяются в отношении казенных и бюджетных учреждений с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом для данных типов."; 17) в пункте 3 статьи
Статья 5.
также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом. Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения. 4. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации."; 6) пункт 2 статьи 299 изложить в следующей редакции: "2. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарного предприятия или учреждения, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по
Определение № А63-8366/20 от 16.02.2022 Верховного Суда РФ
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий таких государственных (муниципальных) контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги) (пункт 6 статьи 161 Бюджетного кодекса). В соответствии с пунктом 6.1 статьи 161 Бюджетного кодекса в случае признания в соответствии с Бюджетным кодексом утратившими силу положений закона (решения) о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, казенное учреждение вправе не принимать решение о расторжении ранее заключенных договоров и соглашений, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам и соглашениям, определяющих условия их исполнения в плановом периоде. Согласно положениям статьи 767 Гражданского кодекса при уменьшении соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо – и другие условия выполнения работ. Подрядчик
Определение № А56-25752/2017 от 09.04.2018 Верховного Суда РФ
что принадлежность истцу спорного имущества на праве оперативного управления соответствует целям его деятельности, а также направлена на реализацию функций и задач, определенных уставом, пришли к выводу о невозможности передачи Дирекцией спорного имущества без согласия его собственника на прекращение права оперативного управления. Исходя из системного толкования названных норм, публичного характера и цели создания казенного учреждения, обеспечивающего функции и полномочия государственных органов, а также разрешительного характера распоряжения имуществом, закрепленным за учреждением, любое распоряжение спорным имуществом, в том числе его перераспределение (изъятие )осуществляется по усмотрению собственника. Учреждение ввиду специального статуса ограничено в распоряжении и закрепленным за ним имуществом, поэтому не вправе без согласия собственника отказаться от права оперативного управления. Судами установлено, что МТУ ФАУГИ не выразило своего согласия на прекращение права оперативного управления спорными квартирами, напротив , в отзыве на иск возражало против его удовлетворения, указывая, что названное имущество не может находиться в казне без определения надлежащего субъекта, обеспечивающего его сохранность и управление
Постановление № А19-18064/17 от 04.10.2018 АС Восточно-Сибирского округа
закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296) (пункт 4). Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества (пункт 4 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов
Постановление № А56-25752/17 от 20.12.2017 АС Северо-Западного округа
и пункта 1 статьи 296 ГК РФ следует, что за учреждением на праве оперативного управления закрепляется имущество, используемое им в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества. Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, в том числе казенное, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества (пункт 4 статьи 298 ГК РФ). При этом изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за учреждением либо приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему собственником, в силу пункта 2 статьи 296 ГК РФ является правом собственника. Таким образом, исходя из системного толкования названных норм, публичного характера и цели создания казенного учреждения, обеспечивающего функции и полномочия государственных органов, а также
Постановление № А21-6514/17 от 15.01.2018 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Согласно пункту 1 статьи 296 и пункту 4 статьи 298 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества; казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества. В соответствии с пунктом 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Правительства
Постановление № А29-8701/12 от 30.04.2013 АС Республики Коми
установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Согласно пункту 2 названной статьи собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению. Пунктом 4 статьи 298 ГК РФ предусмотрено, что казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества. В силу пункта 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника. Основы деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и составляющих
Постановление № А55-7491/17 от 17.08.2017 АС Самарской области
размере 5238 руб. Ответчик не согласился с принятым судебным актом и обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение как незаконное и необоснованное. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что ответчик является казенным учреждением уголовно-исполнительной системы и финансируется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации. Оплата производится в соответствии с доведенными годовыми лимитами по указанному виду расходов и оплачивается при наличии предельных объемов оплаты денежных обязательств (предельных объемов финансирования). Казенное учреждение не вправе распоряжаться полученными доходами, все доходы полученные учреждением поступают в соответствующий бюджет, более того, казенное учреждение не имеет права получать кредиты (займы). Обеспечение осужденных и Учреждения в целом необходимыми условиями жизнеобеспечения является стратегической задачей Учреждения по защите прав и свобод осужденных и обеспечению безопасности государственных интересов. Письмом Федерального казначейства от 29.12.2015 № 07-04-05/03-911 "О внедрении с 1 января 2016 года механизма доведения и учета предельных объемов оплаты денежных обязательств" установлено, что с 1 января
Постановление № 5-766/2021 от 25.11.2021 Тихорецкого городского суда (Краснодарский край)
Краснодарский край, <адрес>, площадью 46677,3 кв.м. Установлено, что между МКУК ТГП ТР «Городской дворец культуры» и ИП ФИО2 заключен договор аренды объектов нежилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – договор) со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.1 договора, арендодатель предоставляет в аренду нежилое помещение площадью 121,6 кв.м. для проведения занятий по обучению современному танцу. Цена указанного договора составляет 13 104 рубля. На основании п. 3.6 Устава МКУК ТГП ТР «Городской дворец культуры» казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества. Вышеуказанный договор заключен в нарушении порядка согласования при совершении сделки по распоряжению муниципальным имуществом, так как муниципальным учреждением при заключении договора аренды не получено согласие собственника. Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес администрации Тихорецкого городского поселения письма МКУК ТГП ТР «Городской дворец культуры» о даче согласия на заключение договоров аренды муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением, не поступали. Распоряжением
Постановление № 5-764/2021 от 17.11.2021 Тихорецкого городского суда (Краснодарский край)
расположенного по адресу: <...>, площадью 5110,1 кв.м. Установлено, что между МКУК ТГП ТР «Городской дворец культуры» и ИП ФИО1 заключен договор аренды объектов нежилого фонда от 01.04.2021 №22 (далее – договор) со сроком действия до 31.12.2021. Согласно п. 1.1 договора, арендодатель предоставляет в аренду нежилое помещение площадью 144,3 кв.м. для проведения занятий по обучению современному танцу. Цена указанного договора составляет 13104 рубля. На основании п. 3.6 Устава МКУК ТГП ТР «Городской дворец культуры» казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества. Согласно информации от 24.09.2021 №11558 в адрес администрации Тихорецкого городского поселения письма МКУК ТГП ТТР «Тихорецкий Дворец культуры» о даче согласия на заключение договоров аренды муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением, не поступали. Вышеуказанный договор заключен в нарушении порядка согласования при совершении сделки по распоряжению муниципальным имуществом, так как муниципальным учреждением при заключении договора аренды не получено согласие собственника. Распоряжением
Решение № 2-12207/2013 от 19.12.2013 Одинцовского городского суда (Московская область)
с т а н о в и л: Истица в своих интересах и в интересах малолетней ФИО обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС. Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения, является нанимателем данного жилого помещения. При обращении к начальнику хозяйственного управления ..... с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, истице было разъяснено, что казенное учреждение не вправе отчуждать, либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества, которым является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Просит признать право собственности на квартиру по ? доли за каждой. Истица в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить. Представитель ответчика ФГКУ «ответчик» в судебном заседании требования оставил на усмотрение суда и пояснил, что ФГКУ «ответчик» как казенное учреждение, имея в оперативном управлении жилые помещения, вправе принимать решение о передаче данных жилых