наличии в действиях состава административного правонарушения. Заявитель считает неправомерным вывод о том, что отходы являются источниками загрязнения окружающей среды. Кроме того, общество указывает на процессуальные нарушения, допущенные судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела. Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что правовых оснований для ее удовлетворения не имеется. В ходе проведенной административным органом проверки установлено, что в результате деятельности структурных подразделений общества образуются отходы: «Грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ» (IV класс опасности ) и «Грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ, не загрязненный опасными веществами» (V класс опасности). Согласно представленным обществом 22.01.2013 в уполномоченный орган документам («Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления за 2012»), в целом по предприятию образовалось и передано на размещение 317,0 тонн грунта IV класса опасности; образовалось и передано на размещение 0,0 тонн грунта V класса опасности; образовалось и передано на использование в стороннюю организацию 2987,2 тонн грунта
требований к обращению с отходами производства и потребления. Так, исполняющему обязанности ректора учреждения Анисимову Н.Ю., осуществляющему руководство текущей деятельностью учреждения, вменено, в числе прочего, отсутствие в учреждении утвержденных нормативов на отходы; невнесение в отчет по форме 2-ТП (отходы) за 2016 год ряда видов образовавшихся отходов; отсутствие нормативов образования отходов производства и лимитов на их размещение в отношении таких видов отходов как отходы железа сернокислого 7-водного при технических испытаниях и измерениях ФККО 94140841404 - IV класс опасности , отходы солей аммония в твердом виде при технических испытаниях и измерениях ФККО 94140501494 - IV класс опасности, отходы натрия сернокислого при технических испытаниях и измерениях ФККО 94140151414 - IV класс опасности, отходы термометров ртутных ФККО 47192000521 -1 класс опасности. Указанные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения должностного лица Анисимова Н.Ю. к административной ответственности, подтверждаются собранными по делу доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении (л.д. 11-16), и иными представленными доказательствами, оцененными в совокупности
Республики Татарстан не проводилось. Соглашаясь с позицией судов нижестоящих инстанций, суд округа отметил, что иная периодичность, сокращенный срок проведения проверки, отсутствие оснований для проведения плановой проверки могут устанавливаться Правительством РФ при реализации требований статьи 8.1, частей 9, 9.3 статьи 9 Закона № 294-ФЗ в части применения риск-ориентированного подхода. Проверка проводилась в рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, деятельность общества на территории Республики Татарстан на момент формирования плана проверок отнесена к категории значительного риска (3 класс опасности ) с установленной периодичностью проверок 1 раз в три года. Подразделениям общества в Ставропольском крае, в Воронежской и Орловской областях присвоена чрезвычайно высокая категория риска (1 класс опасности), при которой проведение плановой проверки предусмотрено один раз в год. Поскольку последняя плановая проверка общества Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан проведена в 2013 году, суд округа признал неправомерным применение к данному случаю положений только части 4 статьи 13 Закона № 294-ФЗ, без учета положений статьи 8.1
порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Между тем таких оснований по результатам изучения принятых по спору судебных актов, доводов кассационной жалобы и дополнений к ней не установлено. Как следует из судебных актов, в ходе проведения департаментом проверки поданной обществом декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год установлено, что при расчете платы за вид отхода «отходы (хвосты) обогащения оловянных руд гравитационным осаждением», имеющего IV класс опасности в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, общество неверно применило ставку платы, установленную для отходов V класса опасности (добывающей промышленности) - 1,1 руб. за тонну. Ставка платы при размещении отходов IV класс опасности в 2017 году составляет 663,20 руб. за тонну. Установив наличие задолженности, департамент направил в адрес общества требование от 21.02.2019 № 7 о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за негативное
от г. Заполярный Мурманской области. Эксплуатация полигона осуществляется на основании положительного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по материалам проекта «Полигон промышленных отходов на промплощадке «Заполярный», утвержденной приказом Комитета природных ресурсов по Мурманской области от 07.12.2001 № 410 К, срок действия которой до 01.12.2002, а также пояснительной записки «Проект полигона для промышленных отходов на промплощадке «Заполярный». В соответствии с указанным заключением данный полигон предназначен для захоронения восьми видов отходов, а именно: фильтры масляные (3 класс опасности ), ветошь промасленная (3 класс опасности), тара из-под эмульгатора (4 класс опасности), отходы огнеупоров, отработанные шпалы, тара полиэтиленовая, смет с территории, строительный мусор. В результате проведенной проверки Управлением было установлено, что в 2013 году и в первом квартале 2014 года Обществом на полигоне были размещено 28 видов отходов третьего, четвертого и пятого классов опасности, размещение которых не предусмотрено в соответствии с указанным выше заключением, а именно: шпалы железнодорожные деревянные, пропитанные антисептическими средствами, отработанные и
обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов. Судами установлено и следует из материалов дела, что на основании распоряжения Средне-Поволжского Управления Ростехнадзора от 19.01.2021 № РП-302-71-0 в период с 25.01.2021 по 02.02.2021 проведена плановая выездная проверка с целью контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления при эксплуатации опасного производственного объекта: - сеть газопотребления ООО ПМП «Евро-Пласт» (А51-06175-0001, дата регистрации 14.09.2011, III класс опасности ), расположенного по адресу: гор. Саратов, Гусельское займище, 1 (далее -сеть газопотребления ООО ПМП «Евро-пласт»). В результате проведенной проверки административным органом установлены нарушения обществом требований промышленной безопасности, а именно: положений части 1, 2 статьи 9, статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункта 167 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности от 15.12.2020 №531 «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотреблеиия», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому,
октября 2019 года по 08 ноября 2019 года главным государственным инспектором Саратовского регионального отдела по надзору за промышленной безопасностью Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сайян Г.С. выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, допущенные ПАО «Саратовнефтегаз», а именно: 1) Отсутствует заземление электродвигателя вентилятора охлаждения воды № 1 ГС «Степновский ПАО «Саратовнефтегаз». Объект системы обустройства Степновского месторождения, сбора, подготовки и транспортировки углеводородов (ГС)», peг. № А51-00594-0034, II класс опасности , расположен по адресу: Саратовская область, Советский район, что является нарушением ч.ч. 1, 2 ст. 13, ч.ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 81 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора № 101 от 12 марта 2013 года; 2) Отсутствует заземление электродвигателя вентилятора охлаждения воды № 2 ГС «Степновский»
о том, что при проведении мероприятия по контролю (надзору) за соблюдением юридическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности, а именно: контроля (надзора) за соблюдением требований в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте: и установлено, что без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности работают следующие системы: - система теплоснабжения <адрес> (per. № дата per. ДД.ММ.ГГГГ, III класс опасности ) по адресу: <адрес>;<адрес>; Система теплоснабжения <адрес> (per. №, дата per. ДД.ММ.ГГГГ, III класс опасности) по адресу: <адрес>; Система теплоснабжения <адрес> (per. №, дата per. ДД.ММ.ГГГГ, III класс опасности) по адресу: <адрес>; Система теплоснабжения <адрес> (per. №, дата per. ДД.ММ.ГГГГ, III класс опасности) по адресу: <адрес>; Система теплоснабжения <адрес> (per. №, дата per. ДД.ММ.ГГГГ, III класс опасности) по адресу: <адрес>; Система теплоснабжения <адрес> (per. №, дата per. ДД.ММ.ГГГГ, III класс опасности) по адресу: <адрес>;
специальных требований промышленной безопасности (А.1; Б.7.1), что является нарушением: ч. 1, ч. 2 ст. 9, ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; Пункт 2 постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики». 3. Эксплуатация опасного производственного объекта - Сеть газопотребления - 1 МУП «Коммунальный сервис» (per. № А51-06997-0001, дата per. ДД.ММ.ГГГГ, III класс опасности ) по адресу: <адрес> А без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, что является нарушением: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». 4. Эксплуатация опасного производственного объекта - Сеть газопотребления - 2 МУП«Коммунальный сервис» (per. № А51-06997-0002, дата per. ДД.ММ.ГГГГ,
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ УСТАНОВИЛ: 19.07.2023 старшим государственным инспектором Ульяновского регионального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экономическому, технологическому и атомному надзору Максимовичем А.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Ульяновскцентрогаз» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, т.е. за нарушение требований промышленной безопасности. Правонарушение выразилось в том, что на опасном производственном объекте: «Станция газонаполнительная р.п. Новоспасское) рег. № А52-00052-0010, II класс опасности , по адресу: <адрес>, принадлежащем ООО «Ульяновскцентрогаз» ИНН №, ОГРН № выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) 17.07.2023 в 15 часов 00 минут в нарушении требований законодательства о промышленной безопасности. Протокол об административном правонарушении в отношение ООО «Ульяновскцентрогаз» передан на рассмотрение в суд. Лицо, привлекаемое к административной ответственности ООО «Ульяновскцентрогаз», извещенное о времени дате и месте судебного разбирательства, представил заявление, в котором указал, что вину в совершенном административном правонарушении признает в полном
