Класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды - гражданское законодательство и судебные прецеденты

оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами <2>. -------------------------------- <2> Часть 1 статьи 53.2 Лесного кодекса Российской Федерации. 4. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в Федеральное агентство лесного хозяйства данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах <3>. -------------------------------- <3> Часть 2 статьи 53.2 Лесного кодекса Российской Федерации. 5. Класс пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды определяется в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 года N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 августа 2011 года, регистрационный N 21649; Российская газета, 2011, N 186). II. Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических

лесах; г) выполнение отдельных мер пожарной безопасности в лесах. 8. Авиационное патрулирование должно осуществляться в сроки, установленные органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в пункте 3 настоящего Порядка (далее - уполномоченный орган) (далее - плановые сроки начала и завершения пожароопасного сезона). 9. По решению уполномоченного органа допускается выполнять авиационное патрулирование лесов до планового срока начала пожароопасного сезона при наличии в зоне лесоавиационных работ действующих лесных пожаров или достижении II класса пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды . 10. При наличии в зоне лесоавиационных работ действующих лесных пожаров после планового срока завершения пожароопасного сезона по решению уполномоченного органа авиационное патрулирование лесов должно продлеваться до ликвидации всех лесных пожаров в указанной зоне. 11. Авиационное патрулирование осуществляется с учетом класса пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды и наличия действующих лесных пожаров: а) при I классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, в случае

или отдельно растущих лиственных деревьев. Территория вокруг мест сжигания должна быть очищена в радиусе 25-30 м от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков и других легковоспламеняющихся материалов, окаймлена двумя минерализированными полосами шириной не менее 1,4 м каждая, а в близи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами шириной не менее 2,6 м каждая с расстоянием между ними 5 метров. Сжигание мусора в течение пожароопасного сезона разрешается проводить только при 1-2 классах пожарной опасности в лесу по условиям погоды под наблюдением специально подготовленных лиц. По выявленному правонарушению в отношении заявителя 07.09.06 был оформлен протокол об административном правонарушении (л.д.18), и 13.09.06 вынесено постановление (л.д.30-31) согласно которых в действиях заявителя зафиксирован состав административного правонарушения по ст.8.32 Ко АП РФ. Нормами данной статьи предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах. Нарушение Правил пожарной безопасности со стороны заявителя выразилось в содержании свалки в опасном в пожарном отношении состоянии. Указанное обстоятельство подтверждено

28.07 - 10 га. кв. 124 обнаружен 28.07.2013 - 8 га), общая площадь охваченная огнем 458 га. Фактически на территории Заповедника сложился режим чрезвычайной ситуации, но формально Министерство природных ресурсов и экологии РФ не инициировало введение режима чрезвычайной ситуации в лесах заповедника. Планом предусмотрено авиационное патрулирование территории Заповедника в пожароопасный период один раз в неделю (при 3-4 классе пожарной опасности лесов по условиям погоды). В соответствии с пунктом 2.6.3 Инструкции, определение класса пожарной опасности в лесу по условиям погоды на обслуживаемой территории производится, как правило, по данным метеорологической станции в пункте базирования авиаотделения. По данным Ханты-Мансийского ЦГМС-филиала ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» классы природной пожарной опасности в лесах по метеостанции с. Угут Сургутского района установились: 3 класс с 04.07.2013, 4 класс с 12.07.2013, а 5 класс с 23.07.2013. В соответствии с пунктом 3 раздела III Плана авиапатрулирование территории заповедника должно осуществляться весь пожароопасный период при 3-4 класса природной пожарной опасности лесов -

и проектом освоения лесов на арендованных лесных участках. Согласно пункту 9 Требований к мерам пожарной безопасности в резервных лесах весь комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности выполняется на лесных участках, примыкающих к населенным пунктам и объектам экономики. На остальной территории резервных лесов ведется мониторинг пожарной опасности в лесах в части обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их динамикой с использованием преимущественно космических и авиационных средств. Требованиями также установлены мероприятия при I классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды (пункт 10), при II классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды (пункт 11), при III классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды (пункт 12), при IV классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды (пункт 13) В соответствии с пунктом 2 статьи 28.2. Кодекса об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе место, время совершения и событие административного. В протоколе об административном правонарушении существо административного

границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры). Согласно Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен особый противопожарный режим на территории <адрес> с 8 мая по ДД.ММ.ГГГГ, в период действия которого запрещено проведение пала сухой травы (стерни) и пожнивных остатков, за исключением контролируемых отжигов, осуществляемых министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>; при наступлении IV - V классов пожарной опасности в лесах по условиям погоды : ограничен въезд транспортных средств и пребывание граждан в лесах, а также проведение работ, связанных с разведением огня в лесном фонде; запрещено применение пиротехнических изделий и огневых эффектов в зданиях (сооружениях) и на открытых территориях, рекомендовано руководителям организаций в <адрес> независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности провести внеплановые противопожарные инструктажи и дополнительные практические занятия для работников по отработке действий при возникновении пожаров и эвакуации из зданий (сооружений); привести в

участком, безвозмездного срочного пользования лесным участком, государственного контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов. 2. В рамках обеспечения особого противопожарного режима Департаменту лесного комплекса области: для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах привлекать добровольных пожарных, а в случае угрозы перехода лесного пожара на территорию населенного пункта - привлекать население для локализации пожаров вне границ населенных пунктов; в зависимости от класса пожарной опасности в лесах по условиям погоды вводить меры регулирования посещаемости лесов населением, предусмотренные требованиями к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды, утвержденными приказом Минсельхоза России от 16 декабря 2008 года N 532 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в