Классификация запасов твердых полезных ископаемых - гражданское законодательство и судебные прецеденты

заседания Территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых управления утверждено решение государственной экспертизы от 30.10.2018 № 526/18 в части отнесения запасов к оценочным, подготовленным к проведению разведочных работ (пункт 2.4). Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора, на основании полного и всестороннего исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями статьи 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пунктами 24, 25 Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых , утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.12.2006 № 278 (далее – Приказ № 278), Административным регламентом предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, утвержденным приказом Минприроды России от 10.01.2018 № 4, пунктом 4.1.8. Положения о порядке проведения геологоразведочных работ по этапам и стадиям (твердые полезные ископаемые), утвержденным распоряжением Министерства

ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области вынесено заключение государственной экспертизы запасов песчано- гравийной смеси Суходольского месторождения в пределах города Оренбурга от 19.04.2013 № 73, в котором в числе прочего, сделан вывод о том, что залежи песчано-гравийной смеси № 2 расположены в пределах оросительной системы закрытого типа, принадлежащей обществу «Тепличный комбинат «Дружба», в связи с чем, в соответствии с Федеральным законом от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель», пунктом 7 Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых , утвержденной приказом Минприроды России от 11.12.2006 № 278, данные залежи относятся к забалансовым (потенциально экономическим), то есть, к запасам, отвечающим требованиям, предъявляемым к балансовым запасам, но использование которых на момент оценки невозможно в связи с расположением в пределах водоохранных зон, населенных пунктов, сооружений, сельскохозяйственных объектов, заповедников, памятников природы, истории и культуры. Министерством вынесено распоряжение от 24.04.2013 № 929-р «Об утверждении заключения государственной экспертизы запасов песчано- гравийной смеси Суходольского месторождения»,

значения Севастополя, утвержденная до дня вступления в силу Закона № 6-ФКЗ, должна быть в обязательном порядке приведена в соответствии с законодательством Российской Федерации до 01.01.2017. С 01.01.2017 проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, и не соответствующ9ая законодательству Российской Федерации, признается недействующей. Установив, что запасы пильных известняков Воронковского месторождения участка Северо-Западный были утверждены только протоколом Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых Украины от 21.07.1994 и в соответствии с Классификацией запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых , утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.12.2006 № 278 не утверждались, суд пришел к выводу, что протокол запасов полезных ископаемых от 21.07.1994 № 219 и обозначенные в нем границы утратили свою юридическую силу с 01.01.2017, то есть до начала процедуры приема заявок на геологическое изучение соответствующего участка недр 22.09.2017, и принятия оспоренного приказа. Суд апелляционной инстанции установил, что кооператив не разрабатывал технический проект, не получал на него положительного

(твердые полезные ископаемые), введенного в действие распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 05.07.1999 года № 83-р (далее – Положение № 83-р), Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69, Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.12.2006 № 278 «Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых » (далее – Приказ № 278), и, установив отсутствие доказательств предоставления обществом геологического отчета с подсчетом запасов золота на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых в установленном порядке, пришли к выводу о наличии у управления законных оснований для выдачи оспариваемого предписания, указав при этом, что описание выявленного нарушения предполагает способ его устранения путем завершения разведки участка недр и представления геологического отчета с подсчетом запасов золота на государственную экспертизу. Отменяя принятые судебные акты

участках недр федерального значения и участках недр местного значения), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.11.2006 № 583 (далее – Порядок № 583), пунктом 1 части 3, частью 4 стати 2.1, подпунктом 1 пункта 1 части 1, статьей 7, частью 3 статьи 10.1, пунктом 2 части 2 статьи 22, пунктами 3, 5 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пунктом 18 Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых , утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.12.2006 № 278, пришел к выводу об отсутствии оснований для предоставления обществу испрашиваемого участка недр в рамках главы V Порядка № 583 и признал правомерным решение департамента об отказе в предоставлении права пользования участками недр. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в

соответствии в краткими характеристиками месторождений (приложения №2 к лицензиям) Итакинское месторождение россыпного золота и месторождение россыпного золота р. Черный Урюм отрабатывались различными способами, в том числе вручную, со второй половины 19 столетия. На 01.01.1999 госбалансом утверждены остаточные забалансовые запасы (некондиционные). Определения понятий «балансовые и забалансовые запасы» приведены в Классификации запасов месторождений и прогнозируемых ресурсов твердых полезных ископаемых, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07.03.1997 №40. В соответствии с пунктом 5.1 Классификации запасы твердых полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов по их экономическому значению подразделяются на две основные группы, подлежащие раздельному подсчету и учету: балансовые (экономические); забалансовые (потенциально экономические). К забалансовым (потенциально экономическим) запасам относятся: а) запасы, отвечающие требованиям, предъявляемым к балансовым запасам, но использование которых на момент оценки невозможно по горно-техническим, правовым, экологическим и другим обстоятельствам; б) запасы, извлечение которых на момент оценки экономически нецелесообразно вследствие низкого содержания полезного компонента, малой мощности тел полезного ископаемого

месторождений (приложения №2 к лицензиям) Итакинское месторождение россыпного золота и месторождение россыпного золота р. Черный Урюм отрабатывались различными способами, в том числе вручную, со второй половины 19 столетия. На 01.01.1999 госбалансом утверждены остаточные забалансовые запасы (некондиционные) (т.2, л.д. 18, 26). Определения понятий «балансовые и забалансовые запасы» приведены в Классификации запасов месторождений и прогнозируемых ресурсов твердых полезных ископаемых, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07.03.1997 №40. В соответствии с пунктом 5.1 Классификации запасы твердых полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов по их экономическому значению подразделяются на две основные группы, подлежащие раздельному подсчету и учету: балансовые (экономические); забалансовые (потенциально экономические). К забалансовым (потенциально экономическим) запасам относятся: а) запасы, отвечающие требованиям, предъявляемым к балансовым запасам, но использование которых на момент оценки невозможно по горно-техническим, правовым, экологическим и другим обстоятельствам; б) запасы, извлечение которых на момент оценки экономически нецелесообразно вследствие низкого содержания полезного компонента, малой мощности тел полезного ископаемого

месторождений (приложения №2 к лицензиям) Итакинское месторождение россыпного золота и месторождение россыпного золота р. Черный Урюм отрабатывались различными способами, в том числе вручную, со второй половины 19 столетия. На 01.01.1999 госбалансом утверждены остаточные забалансовые запасы (некондиционные) (т.1, л.д. 69, 80). Определения понятий «балансовые и забалансовые запасы» приведены в Классификации запасов месторождений и прогнозируемых ресурсов твердых полезных ископаемых, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07.03.1997 №40. В соответствии с пунктом 5.1 Классификации запасы твердых полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов по их экономическому значению подразделяются на две основные группы, подлежащие раздельному подсчету и учету: балансовые (экономические); забалансовые (потенциально экономические). К забалансовым (потенциально экономическим) запасам относятся: а) запасы, отвечающие требованиям, предъявляемым к балансовым запасам, но использование которых на момент оценки невозможно по горно-техническим, правовым, экологическим и другим обстоятельствам; б) запасы, извлечение которых на момент оценки экономически нецелесообразно вследствие низкого содержания полезного компонента, малой мощности тел полезного ископаемого

месторождений (приложения №2 к лицензиям) Итакинское месторождение россыпного золота и месторождение россыпного золота р. Черный Урюм отрабатывались различными способами, в том числе вручную, со второй половины 19 столетия. На 01.01.1999 госбалансом утверждены остаточные забалансовые запасы (некондиционные) (т.2, л.д. 24, 86). Определения понятий «балансовые и забалансовые запасы» приведены в Классификации запасов месторождений и прогнозируемых ресурсов твердых полезных ископаемых, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07.03.1997 №40. В соответствии с пунктом 5.1 Классификации запасы твердых полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов по их экономическому значению подразделяются на две основные группы, подлежащие раздельному подсчету и учету: балансовые (экономические); забалансовые (потенциально экономические). К забалансовым (потенциально экономическим) запасам относятся: а) запасы, отвечающие требованиям, предъявляемым к балансовым запасам, но использование которых на момент оценки невозможно по горно-техническим, правовым, экологическим и другим обстоятельствам; б) запасы, извлечение которых на момент оценки экономически нецелесообразно вследствие низкого содержания полезного компонента, малой мощности тел полезного ископаемого

соответствии, не полном соответствии. После проведения лабораторных испытаний, если в заключении пишут, что предоставленные пробы не соответствуют ГОСТу «Пески строительные» 8736-2014, это означает, что имеются небольшие отклонения, то есть несущественные, что допускается ГОСТом по содержанию пылевых и глинистых частиц. ГОСТ «Грунты. Классификация» 25100-2020 имеет несущественные изменения с ГОСТом 25100-2011. ГОСТ 25100-2011 вообще не рассматривает полезные ископаемые, а всего лишь классифицирует грунты, в том числе супесь, но в нем супесь отнесена к глинистым грунтам, хотя они бывают песчаные и глинистые в зависимости от коэффициента пластичности. Однако, ГОСТ не рассматривается в качестве выделения ископаемых, это всего лишь название. А чтобы определить вид ОПИ нужно смотреть на классификацию запасов твердых полезных ископаемых 2007 года и рекомендации к ней. Грунты в карьере <адрес> классифицированы по СНиПу 2.05-84 «Автодороги», а п. 7.49 данного СНиПа ссылается на ГОСТ 8736-2014, согласно которому для дренирующих морозозащитных слоев дорожных одежд допускают использовать пески по ГОСТ 8736-2014 с определенной фильтрацией,

и в соответствии с представленными стороной защиты положениями «Методических указаний по подсчету запасов золота и олова в россыпях» под редакцией ФИО20 (Магадан 1979) является необоснованным. Суд не учел, что данные методические рекомендации, как указано в них же, являются практическим пособием для специалистов, занимающихся поисками россыпных месторождений золота и олова только в условиях Северо-Востока СССР, к которым территория Республики Хакасия не относится. При этом указанные в обвинении методические рекомендации по применению классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых (россыпные месторождения), утвержденные Министерством природных ресурсов и экологии РФ от 5 июня 2007 года № 37-р, предназначены для всех работников предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере недропользования, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, суд не учел и не оценил. Согласно самому же Проекту по лицензии, а именно геологическому заданию на выполнение работ следует, что работы должны проводиться в соответствии с указанными методическими рекомендациями № 37-р (п.

утвердить постоянные разведочные кондиции для подсчета запасов угля в границах лицензий ЧИТ 02460 ТЭ (Зашуланское месторождение) и ЧИТ 02548 ТЭ (Зашуланское месторождение участок №1) для условий открытой отработки (п.2.1) и утвердить запасы каменного угля в границах лицензий ЧИТ 02460 ТЭ (Зашуланское месторождение) и ЧИТ 02548 ТЭ (Зашуланское месторождение участок №1) для условий открытой отработки по состоянию на 1 января 2016 года (п.2.2), а также отнести Зашуланское каменноугольное месторождение в соответствии с Классификацией запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых к группе разведанных по степени изученности - п.2.3 протокола №4622 (л.д.133-134). Изложенное указывает на то, что Зашуланское каменноугольное месторождение признано разведанным, геологоразведочные работы на Зашуланском месторождении завершены, запасы по месторождению признаны разведанными, подготовленными к промышленной добыче (отработке) открытым способом, что подтверждено заключением ФБУ «Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых», являющегося приложением к протоколу от 20 апреля 2016 года №4611 (л.д.135-181). В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения