Книга учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий - гражданское законодательство и судебные прецеденты

копии справок, переписка и др.) 50 л. 50 л. 50 л. - 1737 Книга учета дел сотрудника (члена семьи, гражданина, уволенного со службы в таможенных органах), состоящего на учете для получения единовременной социальной выплаты Пост. (1) Пост. (1) Пост. (1) - (1) Хранится в организации 1738 Протоколы заседаний комиссии (подкомиссии) по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременных субсидий на приобретение жилого помещения Пост. Пост. Пост. - 1739 Учетные дела федеральных государственных гражданских служащих, подавших документы на выдачу единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (заявления, копии справок, переписка и др.) 50 л. 50 л. 50 л. - 1740 Книга учета дел федеральных государственных гражданских служащих, подавших документы на выдачу единовременной субсидии на приобретение жилого помещения Пост. (1) Пост. (1) Пост. (1) - (1) Хранится в организации 1741 Списки должностных лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий ДЗН ДЗН ДЗН - 1742 Книга регистрации заявлений должностных лиц (работников) о постановке

установил следующее. Актом приема-передачи от 25.02.2015 учетно-регистрационные документы (учетные дела граждан, журналы учета) переданы в производство администрации г.п. Истра. Представлена Книга регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 29.06.2015 Госжилинспекцией на основании Распоряжения от 26.05.2015г. № 39СЗ-8994 проведена плановая выездная проверка администрации. В результате проверки составлен акт проверки от 29.06.2015г. № 39СЗ-8994, в котором, в том числе, отражено, что представленная Книга учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в нарушение п. 7 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) не соответствует форме, утвержденной и п. 2 распоряжением министра жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 25.01.2006г. № 2: есть не предусмотренная графа «место работы», отсутствуют графы «сведения о перерегистрации граждан, состоящих на учете», «решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения (дата, номер)», «решение органа местного самоуправления о снятии с учета (дата, номер)», «примечание». Указанным предписанием обществу предписано:

были направлены в ответ на обращения истца без проверки действительности изложенных истцом фактов и правомерности его требований. В примерных правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР № 335 от 31.07.1984, установлен единый порядок учета граждан и предоставления жилья в домах всех видов жилищного фонда на территории РСФСР. Согласно п. 16 указанных Правил принятые на учет граждане должны включаться в книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий , которая ведется как документ строгой отчетности по установленной форме. Книга должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью. Единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение, согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, является ордер. Корешок ордера, согласно п. 49 Правил, хранится у должностного лица, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан. В связи с изложенным представленная истцом книга учета жилых помещений также не может служить доказательством его прав

и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации. Как установлено судом, учреждению выданы свидетельства о государственной регистрации права на земельные участки с кадастровыми номерами: 75:08:260101:26, 75:08:260102:15, 75:08:260102:14 с указанием вида права - бессрочное использование; объект права - земельные участки категории земли населенных пунктов для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома усадебного типа по адресу: Россия, Забайкальский край, Карымский район, с. Шара-Горохон (т. 2 л.д. 66-78). В материалы дела представлена выкопировка из книги учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (т. 3 л.д. 26-29). Суд считает, что правовое значение в данном споре является фактическая цель использования земельных участков. Как поясняли в судебном заседании представители колонии, в с. Шара-Горохон основным предприятием является Исправительная колония № 2 УФСИН по Забайкальскому краю. Сотрудники колонии вставали на учет в целях получения служебного жилья в связи с выполнением своих непосредственных обязанностей по обеспечению деятельности учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы. Учитывая, что земельные участки

(квартиры) с приложенными документами в период с 1984 по 1995 года. - Книгу регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, (копия листа о регистрации заявления Мухачева С.С). - акт проверки жилищных условий ФИО5 составленный жилищно-бытовой комиссией профсоюзного комитета. - Решение администрации завода имени Ленина и профсоюзного комитета предприятия, рекомендации трудового коллектива, о постановке на учет (в очередь) ФИО5 как нуждающегося в улучшении жилищных условий (квартире). - Книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (копия листа о постановке на учет ФИО5) - учетное дело нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО5 - решение администрации и профсоюзного комитета о предоставлении жилого помещения ФИО5 - Заявление ФИО12. о предоставлении жилого помещения (квартиры) с приложенными документами в период с 1984 по 1995 года. - Книгу регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, (копия листа о регистрации заявления ФИО4). - акт проверки жилищных условий ФИО4

является расходным обязательством Российской Федерации. Как правильно установлено судом первой инстанции, учреждению выданы свидетельства о государственной регистрации права на земельные участки с кадастровыми номерами: 75:08:260101:26, 75:08:260102:15, 75:08:260102:14 с указанием вида права - бессрочное использование; объект права - земельные участки категории земли населенных пунктов для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома усадебного типа по адресу: Россия, Забайкальский край, Карымский район, с. Шара-Горохон (т. 2 л.д. 66-78). В материалы дела представлена выкопировка из книги учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (т. 3 л.д. 26-29). Согласно позиции учреждения, в с. Шара-Горохон основным предприятием является Исправительная колония № 2 УФСИН по Забайкальскому краю. Сотрудники колонии вставали на учет в целях получения служебного жилья в связи с выполнением своих непосредственных обязанностей по обеспечению деятельности учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы. Суд первой инстанции обоснованно посчитал, что правовое значение в данном споре имеет фактическая цель использования земельных участков. Учитывая, что земельные участки выделены

совместно с ФИО1 в 1993 и 2003 годах в Заводском РУВД. Свидетель ФИО8 суду пояснил, что в 1993 году занимал должность заместителя начальника УВД Заводского района, являлся председателем жилищно-бытовой комиссии. В 1993 году ФИО1 решением бытовой комиссии был поставлен в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. Позже в связи с рождением детей ФИО1 обращался с рапортом о включении в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. При ликвидации УВД Заводского района книга учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий № 45/93 и личные дела граждан, нуждающихся в улучшении бытовых условий передавались в УВД г.Саратова (л.д. 38-39). Свидетель ФИО5 пояснил, что примерно в 1993 года ФИО1 писал рапорт о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, документооборот в то время вел ФИО8 (л.д. 46 оборот). Свидетель ФИО6 пояснил, что знаком с истцом с 1990 года, со слов ФИО1 ему известно о постановке на учет в качестве нуждающихся в

на 1 л.; постановление от 15 октября 2010 № 796 о назначении жилых помещений маневренного фонда на 1 л.; акт межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, подписанный 15.10.2010 Главой Администрации Лямбирского муниципального района РМ ФИО4 на 1 л.; постановление от 01.04.2009 октября 2010 № 233 о комиссии по жилым вопросам администрации Лямбирского муниципального района на 1 л.; книга учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий за период с 11.01.2012 по 25.12.2014; журнал регистрации очередности на приобретение жилья Лямбирского муниципального района за период с 27.06.2011 по 16.12.2011; книга учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории Лямбирского муниципального района за период с 01.12.2006 по 17.07.2008; постановление от 25.10.2013 № 1323 «О снятии граждан с учета, нуждающихся в улучшении жилищных условий» на 2 л.; постановление от 10.12.2014 № 1440 «О снятии граждан с учета, нуждающихся в улучшении

учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту службы неправомерным, поскольку он опровергается показаниями свидетелей А.А.А., К.Т.Ф., С.В.А., бывшими членами жилищно-бытовой комиссии, подтвердившими факт подачи им документов для постановки на жилищный учет. Сославшись в обоснование решения на протоколы жилищно-бытовой комиссии за **** г., как доказательства по делу, суд не исследовал их на предмет достоверности, не убедился в том, что они подписаны именно членами жилищно-бытовой комиссию. Судом не были исследованы книга учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий , и список учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведение которых в спорный период было предусмотрено Примерными правилами для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 31.07.1984 г. №335. Неправомерна ссылка суда при разрешении спора на Инструкцию о порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных МВД РФ, утвержденную приказом МВД РФ от 18 марта