Постановление №1091), аварийно-спасательной службе (формированию), ее (его) структурным подразделениям, созданным на базе представительств и филиалов организации, в отношении которых аттестационной комиссией принято положительное решение об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, выдается свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ. Согласно статьи 34 Постановления, гражданину, в отношении которого аттестационной комиссией принято положительное решение о присвоении статуса спасателя и об аттестации его на право ведения одного или нескольких видов аварийно-спасательных работ, выдаются удостоверение личности спасателя, книжка спасателя и жетон спасателя с нанесенными на него фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя. Иными словами из положений действующего законодательства, регулирующего отношения по предмету закупки, усматривается, что аварийно-спасательной службе (формированию) по итогам аттестации выдается свидетельство об аттестации, а гражданину - удостоверение личности спасателя, книжка спасателя и жетон спасателя с нанесенными на него фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя. Следовательно, свидетельство не может быть выдано на работника. Таким
числе нештатные аварийно-спасательные формирования, созданные организациями из числа своих работников, подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. В силу пунктов 1, 5 Постановления Правительства РФ № 1479 от 22.11.1997 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей» аттестации подлежат профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования, нештатные аварийно-спасательные формирования, общественные аварийно-спасательные формирования, и спасатели. Аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) выдаются свидетельства установленного образца на право ведения определенных видов аварийно-спасательных работ, а спасателям - удостоверение спасателя, книжка спасателя и жетон спасателя установленных образцов. Обществом, эксплуатирующим опасный производственный объект, создано нештатное аварийно-спасательное формирование, список членов которого содержится в разделе 6 ГОТАС, следовательно, отсутствие соответствующего обучения и аттестации противоречит требованиям действующего законодательства, при этом наличие заключенного заявителем договора от 27.03.2008 № 08/03/046 на обслуживание профессиональной аварийно-спасательной службой потенциально опасного объекта на случай локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций не исключает обязательность соблюдения требований действующего законодательства в отношении уже созданного нештатного аварийно-спасательного формирования. Общество является организацией,
ее (его) структурным подразделениям, созданным на базе представительств и филиалов организации, в отношении которых аттестационной комиссией принято положительное решение об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, выдается свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ {далее - свидетельство об аттестации). Согласно статьи 34 Постановления, гражданину, в отношении которого аттестационной комиссией принято положительное решение о присвоении статуса спасателя и об аттестации его на право ведения одного или нескольких видов аварийно-cспасательных работ, выдаются удостоверение личности спасателя, книжка спасателя и жетон спасателя с нанесенными на него фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя. Следовательно, свидетельство не может быть выдано на работников, так как оно выдается аварийно-спасательной службе (формированию), ее (его) структурным подразделениям, а работники в отношении которого аттестационной комиссией принято положительное решение о присвоении статуса спасателя выдаются удостоверение личности спасателя. Таким образом, Заказчиком неправомерно установлен пункт 4.2.1.3 документации по запросу предложений о том, что претендент должен в обязательном порядке представить
аттестация проводится с целью определения возможности выполнения аварийно - спасательными службами (формированиями) и спасателями возложенных на них задач. В ходе аттестации обязательной проверке подлежат профессиональная подготовка работников органов управления и спасателей аварийно - спасательных служб (формирований), их оснащенность аварийно - спасательными средствами и степень готовности к выполнению аварийно - спасательных работ. Аттестованным аварийно - спасательным службам (формированиям) выдаются свидетельства установленного образца на право ведения определенных видов аварийно -спасательных работ, а спасателям - удостоверение спасателя, книжка спасателя и жетон спасателя установленных образцов. Указанные свидетельства и удостоверения спасателя действительны на всей территории Российской Федерации. Согласно представленного в материалы дела свидетельства №002578 от 20.03.2007, регистрационный номер 0-707-017 сроком действия до 20.03.2010., истец ОАО «ЦЕНТР АВАРИЙНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ» имеет право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях. В свете изложенного правомерным является вывод суда первой инстанции о том, что факт выдачи истцу свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
в назначении досрочной трудовой пенсии мотивирован невключением в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 04.1.2.1994г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документального подтверждения непосредственного участия заявителя в ликвидации чрезвычайных ситуаций в качестве спасателя в профессиональных аварийно-спасательных службах, формированиях. Данное решение вынесено незаконно, с нарушением подпункта 16 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ответчик при отказе руководствовался тем, что книжка спасателя , в которой отражается участие в спасательных работах, была заведена с ДД.ММ.ГГГГ, а выполнение им трудовых обязанностей в качестве спасателя до оформления книжки спасателя не принял во внимание. Он выполнял свои обязанности по должности с момента принятия на работу. То обстоятельство, что книжка спасателя была введена и оформлена работодателем спустя год после фактического трудоустройства не может влиять на его законные права и интересы. Факт работы в должности спасателя и участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций
в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Из системного толкования вышеназванных норм материального права следует, что периоды работы спасателей аварийно-спасательных служб и формирований Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждается книжкой спасателя либо иными доказательствами. Статьей 23 Федерального закона от 22.08.1995 г. №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» определено, что гражданам Российской Федерации при принятии решения о присвоении им статуса спасателей органами аттестации выдаются удостоверение установленного образца, книжка спасателя , Жетон с нанесенными на него фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя. Критериями оценки занятости работников профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований МЧС России на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, являются: занятость спасателей в составе профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований МЧС России. Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что периоды работы спасателя аварийно-спасательных служб и формирований Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
работ специального назначения на Северо-западном направлении с 09.11.2005 по 31.12.2008 в должности водителя, которая не предусмотрена льготным списком, а также весь 2011 год в должности спасателя 3 класса, в который отсутствовали поисково-спасательные работы. С таким решением ответчика ФИО1 не согласен. Указал, что решением Аттестационной комиссии Калининградской области по вопросам аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, от < Дата > №, ему было выдано удостоверение спасателя №, < Дата > оформлена книжка спасателя . Согласно записям в книжке спасателя он регулярно проходил аттестацию в качестве спасателя каждые три года. Несмотря на то, что в период с 09.11.2005 по 31.12.2008 он числился в должности водителя, фактически он осуществлял свои трудовые обязанности в качестве спасателя, что подтверждается многочисленными записями в книжке спасателя об участии в поиске, обследовании, подъеме взрывоопасных предметов со дна озера и Балтийского моря; в спасении животных, рыбацкого судна, людей на воде, поиске и подъеме утопленников. Таким
