862 298,100 тыс. руб., а из областного бюджета уменьшена до 160 961,0 тыс. руб. При этом при расчете минимальных ставок Департамент исходит из суммы средств федерального бюджета в размере 72 270,0 руб., а из регионального бюджета -12 647,0 руб. Кроме того, Приказом Департамента от 16.02.2015 определено, что расчет ставки субсидий на 1 га посевной площади в хозяйстве определяется по формуле, учитывающей коэффициент валового производства всех сельскохозяйственных культур, выращиваемых сельхозтоваропроизводителем, коэффициент плодородия почв и коэффициент бюджетной обеспеченности , что соответствует Правилам, установленным в постановлении Правительства Российской Федерации № 1431. ФАС России, проанализировав указанные нормативные правовые акты, пришел к выводу, что принятие Приказа Департамента от 08.05.2015 № 60-01-05/70 и отмена Приказа Департамента от 16.02.2015, которым был утвержден расчет ставок субсидий в соответствии с федеральным законодательством, привели к исключению из расчета ставки субсидий значения минимальной ставки на 1 га посевной площади, коэффициента валового производства всех сельскохозяйственных культур, выращиваемых сельхозтоваропроизводителем, и коэффициента плодородия
т.р. за 3 квартал 2016 года. Аналогичная логика расчетов применялась также при расчете субсидии за 4 квартал 2016 года, не повторяя ранее указанные доводы, расчет произведен следующий: 2 193,5 : 85 514,8 * 43 949,4 = 1 127,3 т.р. Таким образом, суд соглашается с доводом заинтересованного лица, о том, что в условиях ограниченности бюджетных средств, подход о полной компенсации денежных средств в заявленных размерах не соответствует принципам Бюджетного кодекса Российской Федерации, не учитывает коэффициент бюджетной обеспеченности муниципалитета. Указанный факт подтверждается протоколами от 02.12.2016 № 96/42/01.2-11, в которых суммы субсидий всем перевозчикам, несмотря на то, что заявленные суммы субсидий в отдельности не превышают сумму, заложенную в бюджете, снижались исходя из того, что удовлетворить требования всех перевозчиков в полном объеме не представляется возможным. Формула расчета субсидии применена ко всем перевозчикам, отдельного субсидирования конкретного перевозчика не предусмотрено. Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 части 1
согласно расчету: 395 560,00 тыс. рублей - (109 025,00+277 576,00+8 706,23)= 252,77 рублей. 252,77 руб. * 1.07*0.94154*0,99* 1.18= 297, 48 рублей. Сумма расходов по страхованию составляет 120 997,14 рублей, согласно следующему расчету: 102 810,00* 1,18*1,07*0,94154*0,99= 120 997,14 рублей, где: - 102 810,00 сметная стоимость затрат на добровольное страхование (п. 10 расчета НМЦК); - 1,18 коэффициента НДС (п. 17 расчета НМЦК); - 1,07 индекс дефлятора к ценам 2012г. (п. 18 расчета НМЦК); - 0,94154 коэффициент бюджетной обеспеченности (п. 19 расчета НМЦК); - 0,99 коэффициент снижения по результатам торгов (п. 4.4. Контракта), применяемый к каждой позиции сметного расчета и начальной (максимальной) цены. Все коэффициенты, используемые при расчете размера невыполненных работ, включены заказчиком в расчет начальной максимальной цены контракта, поэтому подлежат применению ко всем видам работ, указанным в расчете в обязательном порядке. Таким образом, правомерно была уменьшена сумма оспариваемым соглашением на 122 093,50 рублей. Согласно пункту 11.4 Контракта сумма пени удерживается заказчиком
части затрат, связанных с оказанием транспортных услуг населению муниципального образования «город Екатеринбург», на 2015 - 2017 годы» (далее – Положение), регулирующие вопросы предоставления субсидий. Администрация города Екатеринбурга указывает на то, что предоставление субсидий из бюджета осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год; п. 24 Положения предусмотрена формула, предполагающая соразмерное уменьшение субсидии; исходя из п. 3 Положения компенсируется не полная сумма затрат, а ее часть в зависимости от коэффициентабюджетнойобеспеченности ; данным механизмом поддерживается уровень бюджетной обеспеченности соответствующего бюджета; общество, заключая соглашение о предоставлении субсидий на 2016 год, согласилось с условиями предоставления субсидий, в том числе на возмещение части заявленных затрат; суды в нарушение ст. 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принципов самостоятельности и сбалансированности бюджетов, эффективности использования бюджетных средств, присудили обществу субсидии в сумме 13 527 000 руб., тем самым, приняв решение без учета уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования; кроме того, за II
22.11.2004 № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации» утверждена методика распределения дотаций. Согласно пункту 2 Методики уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта РФ до распределения дотаций является величиной, равной отношению индекса налогового потенциала этого субъекта к индексу его бюджетных расходов. Методика основывается на расчете ряда коэффициентов и индексов по усредненным данным, соотнесением полученных данных со среднероссийским значением и не предполагает увеличения суммы дотации на сумму фактических расходов региона. Согласно методике общая сумма дотации складывается из двух частей. Первая часть, составляющая на 2019 год 70 % от общей суммы дотации, распределяется пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетнойобеспеченности региона от минимального уровня расчетной обеспеченности. Вторая часть дотации распределяется на основании определения расчетного объема расходных обязательств субъекта Российской Федерации и на 2019 год и составляет 30% общей суммы дотации (Приложение № 4 к Методике). Расчетные объемы расходных обязательств субъектов Российской Федерации для определения второй части дотации рассчитываются в
хозяйства администрации Волгограда является главным распорядителем бюджетных средств Волгограда. Пунктом 1.3 предусмотрено, что субсидии предоставляются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных комитету в текущем финансовом году в бюджете Волгограда на указанные цели. Из пункта 3.5 Порядка следует, что предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии. При этом, размер расчетной субсидии указывается в соглашении о предоставлении субсидий и определяется как произведение расчетно-нормативных расходов на содержание автомобильных дорог на коэффициент бюджетной обеспеченности , определяемый комитетом исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание автомобильных дорог на соответствующий год, к объему бюджетных ассигнований, необходимых на содержание автомобильных дорог на соответствующий год. Таким образом, для заключения Соглашения, Департаменту городского хозяйства администрации Волгограда, как главному распорядителю бюджетных средств Волгограда необходимо наличие акта подтверждающего наличие бюджетных ассигнований - бюджет Волгограда. Волгоградская городская Дума 18.12.2014г. приняла решение № 23/702 (в ред. от 27.11.2015) «О бюджете Волгограда на 2015 год и на