Федерации; земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления. В силу статьи 4 Закона СССР от 17 июня 1977 г. «Об утверждении Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик» все леса в СССР образовывали единый государственный лесной фонд, который подразделялся на: 1) леса государственного значения, то есть леса, находившиеся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городские леса, закрепленные леса (в их число, в частности, входили леса, закрепленные за совхозами) и леса заповедников; 2) колхозные леса , то есть леса, находящиеся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование. Согласно статье 2 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 06 марта 1993г. № 4613-1 все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли отнесены к землям лесного фонда. Во владении колхозов, совхозов могли находиться леса, ранее переданные колхозам в бессрочное пользование, а также леса, закрепленные за совхозами. В соответствии со статьями 36, 130 Лесного кодекса Российской Федерации
земельных участков из одной категории в другую» в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Общества и обоснованности требований Министерства и Департамента. Суды исходили из следующего: в состав земельного участка с кадастровым номером 66:25:0000000:124 вошли земли лесного фонда ( колхозные леса ), относящиеся в силу закона к федеральной собственности; часть земельного участка с кадастровым номером 66:25:0000000:124, на который зарегистрировано право собственности Общества на основании договора купли-продажи от 23.03.2018, заключенного Администрацией и Обществом, накладывается на земельный участок площадью 11 695 967 кв.м с кадастровым номером 66:25:0000000:384, занятый лесным фондом, на который зарегистрировано право федеральной собственности; данный участок был предоставлен правопредшественнику Общества по договору от 26.12.2008 аренды лесного участка, заключенному в порядке переоформления договора безвозмездного пользования от
общей площадью 5053 га вошли сельскохозяйственные угодья – 4145 га (их них пашни – 3443 га, пастбища – 702 га), лесные залежи – 718 га. В ходе проведения землеустройства земельные участки под лесами, переданные колхозам, учитывались как лесные площади отдельно от сельхозугодий, а в ходе лесоустройства учитывались путем их поквартального деления, определения лесохозяйственных выделов и их таксации. Перевод спорных участков из земель лесного фонда в другую категорию земель в порядке, установленном законом, не осуществлялся. Колхозные леса входили в состав лесного фонда и являлись и являются государственной собственностью. Податель жалобы указывает, что при приватизации, осуществленной местной администрацией, участка, предоставленного Колхозу на праве постоянного (бессрочного) пользования, вопросы, связанные с нахождением на участке колхозных лесов не исследовались. При рассмотрении настоящего дела суды исходили из формального отнесения спорных земельных участков, принадлежащих Обществу, к землям сельскохозяйственного назначения. Между тем, согласно правовой позиции Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в определениях от
республик, утвержденных Законом СССР от 17.05.1977, статьей 4 Лесного кодекса РСФСР 1978 года, статьями 2, 10 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением Верховного Совета от 06.03.1993 № 4616-1, статьей 19, частями 1, 2 статьи 130 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 № 22-ФЗ, статьями 7, 8, пунктами 1, 2 статьи 77, статьями 83, 91, 92 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 168, пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 Положения о колхозных лесах , утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 04.03.1968 № 144, статьями 3, 4.2, 4.4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», разъяснениями пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в удовлетворении первоначальных
3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункт 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 6 лесного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации № 1509 от 21.09.2020, статью 14 Федерального закона № 172-ФЗ от 21.12.2004 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Федерального закона № 280-ФЗ от 29.07.2017). По мнению заявителя, действующее законодательство напрямую указывает, что колхозные леса могут располагаться на землях сельскохозяйственного назначения, поэтому выводы суда апелляционной инстанции об отнесении спорной части земельного участка к колхозным лесам не может являться основанием для отнесения земельного участка к землям лесного фонда. Заявитель считает, что суд апелляционной инстанции, принимая в качестве доказательства пересечения границ спорных земельных участков, только заключение ФГБУ «Рослесинфорг», не исследовал другие доказательства, в частности, дело по изготовлению и выдаче государственного акта совхоза «Бородулинский», выполненное в 1981 году, землеустроительное дело № 1783,
Федерации лесной фонд находится во владении лесхозов, колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных формирований, осуществляющих ведение лесного хозяйства. Во владении колхозов, совхозов находится лесной фонд, ранее переданный колхозам в бессрочное пользование, а также закрепленный за совхозами. При реорганизации колхоза или совхоза в другое сельско-хозяйственное формирование ему передается во владение лесной фонд этого колхоза и совхоза. Изложенное свидетельствует, что в государственной собственности согласно Лесному кодексу РСФСР и Основам Лесного законодательства Союза ССР входили, в том числе, колхозные леса , находящиеся на земельных участках, предоставленных колхозам и совхозам. Основы Лесного законодательства Российской Федерации от 1993 года утратили силу в связи с принятием Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 № 22-ФЗ. Согласно статье 19 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности. В соответствии с федеральными законами допускается передача части лесного фонда в собственность субъектов Российской Федерации. Статья 7 Лесного кодекса Российской Федерации 1997
130 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года леса могли передаваться в пользование сельскохозяйственным организациям с целью обеспечения их потребностей в древесине и другой продукции леса, при этом оставаясь в силу закона участками лесного фонда ранее государственной, а в дальнейшем федеральной собственности (статья 19 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года и статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации). В пункте 1 Положения о колхозных лесах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 04.03.1968 № 144, предусматривалось, что колхозные леса находятся в бессрочном пользовании колхозов; в состав колхозных лесов входят находящиеся на закрепленных за колхозами в бессрочное пользование землях и зарегистрированные в установленном порядке в земельно-учетных документах естественные и искусственно созданные леса (в том числе защитные лесные полосы) и подлежащие облесению площади вырубок и погибших лесонасаждений. В ходе проведения землеустройства земельные участки под лесами, переданные колхозам, учитывались в земельно-учетных документах как лесные площади, отдельно от сельскохозяйственных угодий, а в ходе лесоустройства учитывались путем их
2 статьи 130 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 г. леса могли передаваться в пользование сельскохозяйственным организациям с целью обеспечения их потребностей в древесине и другой продукции леса, при этом оставаясь в силу закона участками лесного фонда ранее государственной, а в дальнейшем федеральной собственности (статья 19 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года и статья 8 Лесного кодекса). В пункте 1 Положения о колхозных лесах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 04.03.1968 № 144, предусматривалось, что колхозные леса находятся в бессрочном пользовании колхозов; в состав колхозных лесов входят находящиеся на закрепленных за колхозами в бессрочное (вечное) пользование землях и зарегистрированные в установленном порядке в земельно-учетных документах естественные и искусственно созданные леса (в том числе защитные лесные полосы) и подлежащие облесению площади вырубок и погибших лесонасаждений. В ходе проведения землеустройства земельные участки под лесами, переданные колхозам, учитывались в земельно-учетных документах как лесные площади, отдельно от сельскохозяйственных угодий, а в ходе лесоустройства учитывались путем
ФИО4 в судебном заседании показал, что проведенная землеустроительная экспертиза по делу имеет много несоответствий, кроме этого, без законных на то оснований, в проведении данной экспертизы участвовала кадастровый инженер ФИО5. Представитель третьего лица ГКУ ПО «Кададинское лесничество» - директор ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что границы спорного земельного участка имеют наложение на земли лесного фонда, а именно леса, ранее находящиеся во владении сельскохозяйственной организации, площадью 1935 га (далее по тексту « колхозные леса »), расположенные по адресу: <адрес> Данные «колхозные леса» не входят в земельный участок с кадастровым номером №, в связи с отнесением их с 01.01.2007 года к землям лесного фонда, контроль за которыми осуществляет возглавляемое им лесничество, на кадастровый учет они не поставлены, в связи с отсутствием финансирования. С 2008 года по 2018 года «колхозные леса» находились в аренде ООО РАО «Росток, в настоящее время ответчиком на «колхозных лесах» ведется заготовка древесины, возраст деревьев составляет
фактического использования земельного участка. Таким образом, основным критерием отнесения земельного участка к той или иной категории по целевому назначению является фактическое использование данного земельного участка, подтверждаемое соответствующими документами. Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций и переданные им в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с ранее действующим законодательством всегда были частью государственного лесного фонда и обслуживались организациями, созданными сельскохозяйственными предприятиями в целях ведения лесного хозяйства, в нашем случае Ржевский межхозяйственный лесхоз. В законодательном регулировании колхозные леса указаны в статье 4 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик 1977 года, согласно которой все леса в СССР образуют единый государственный лесной фонд. Единый государственный лесной фонд состоит из: а) лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских лесов, закрепленных лесов и лесов заповедников, и б) колхозных лесов, то есть лесов, находящихся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование. В соответствии со статьями 36, 130 Лесного
леса состояли в исключительной собственности государства и предоставлялись только в пользование. В соответствии со ст. 4 Закона СССР от 17.06.1977 № 5906-IX «Об утверждении Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик» все леса в СССР образовывали единый государственный лесной фонд, который подразделялся на: леса государственного значения, то есть леса, находившиеся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городские леса, закрепленные леса (в их число, в частности, входили леса, закрепленные за совхозами) и леса заповедников; колхозные леса , то есть леса, находящиеся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование. Ст. 2 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 06.03.1993№ 4616-1, подтверждалась принадлежность всех лесов и предоставленных для ведения лесного хозяйства земель к землям лесного фонда. В соответствии со статьей 10 Основ лесного законодательства Российской Федерации во владении колхозов, совхозов находились леса, ранее переданные колхозам в бессрочное пользование, а также леса, закрепленные за совхозами.Ст. 36 и ст. 130 Лесного
исключительной собственности государства и предоставлялись только в пользование. В соответствии со статьей 4 Закона СССР от 17 июня 1977 года № 5906-IX «Об утверждении Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик» все леса в СССР образовывали единый государственный лесной фонд, который подразделялся на: леса государственного значения, то есть леса, находившиеся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городские леса, закрепленные леса (в их число, в частности, входили леса, закрепленные за совхозами) и леса заповедников; колхозные леса , то есть леса, находящиеся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование. Статьей 2 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 6 марта 1993 года №4616-1, подтверждалась принадлежность всех лесов и предоставленных для ведения лесного хозяйства земель к землям лесного фонда. В соответствии со статьей 10 Основ лесного законодательства Российской Федерации во владении колхозов, совхозов находились леса, ранее переданные колхозам в бессрочное пользование, а также леса, закрепленные за совхозами. Статьями 36
