Комиссия по промышленной безопасности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

после установки на объекте кранов мостового типа и портальных кранов; при пуске в работу после постановки на учет самоходных кранов иностранного производства грузоподъемностью 25 тонн и более, а также быстромонтируемых башенных кранов иностранного производства; при смене эксплуатирующей организации для ПС, отработавших срок службы. Для принятия решения о возможности пуска ПС в работу эксплуатирующая организация обеспечивает работу комиссии в составе: председателя комиссии - уполномоченного представителя эксплуатирующей организации; членов комиссии - уполномоченных представителей эксплуатирующей организации, специализированных организаций (если осуществлялся монтаж, проводилась экспертиза промышленной безопасности ), а также уполномоченного представителя федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности. При работе указанной комиссии осуществляется проверка возможности эксплуатации ПС (проверка соответствия требованиям технических регламентов и этих Правил, эксплуатационной и ремонтной документации, проверка работоспособности ПС). Как усматривается из материалов дела, общество привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что в нарушение приведенных выше норм

и атомному надзору», Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 № 30992). Установив, что предписание выдано уполномоченным органом в установленном законом порядке, исходя из того, что каждый член комиссии несет ответственность за результаты аттестации в каждой области аттестации, установив факт отсутствия надлежащей аттестации у членов аттестационной комиссии общества (ФИО1, ФИО2, ФИО3) по вопросам промышленной безопасности в области аттестации, а ответственными могут быть только аттестованные работники организации, суды признали законным требование предписания в части обязательности наличия аттестации по вопросам промышленной безопасности в области аттестации у названных членов аттестационной комиссии, пришли к выводу, что спорное предписание в оспариваемой части соответствует требованиям законодательства и не нарушают права общества в сфере предпринимательской деятельности. Обстоятельства дела и представленных доказательства были предметом рассмотрения судов. При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут

эвакуации содержимого резервуаров этилового спирта), не указаны все технические системы управления технологическим процессом хранения, слива объекта (сигнализация максимального значения уровней резервуаров, блокировки..); что является нарушением статьи 9 пункта 2, статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пунктов 10, 11, 12, 13 «Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах», утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.08.2013г. №730. 6.Не правомочна аттестационная комиссия по промышленной безопасности созданная Приказом № 624-ПР от 08.02.2019 состоящая из 3 человек. (2 члена комиссии уволены), что является нарушениемстатьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункта 11 «Положения об организации работы по подготовке специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 №37. 7.Не аттестован по специальным требованиям промышленной безопасности:ФИО3 - заместитель директора по производству (область аттестации А1);ФИО4 - и.о. главного

излагаются права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля, а не тех и других, в связи с этим ссылка апеллянта на необходимость изложения прав и обязанностей всех должностных лиц службы коллегией судей не принимается. То обстоятельство, что в пункте 3.6 Положения о производственном контроле от 29.08.2019 указано, что приказом генерального директора назначаются лица, ответственные за соблюдение правил промышленной безопасности, а в пункте 5 расписан порядок работы комиссии по промышленной безопасности , в пункте 6.13 – порядок трехступенчатого производственного контроля, на что указывает апеллянт, не свидетельствует о необходимости отражения в названном Положении структуры службы производственного контроля, поскольку Положение о производственном контроле от 29.08.2019 содержит должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля. Ссылки на несоответствие локальных ненормативных актов общества: Положения об отделе промышленной безопасности и охраны труда, приказа от 29.12.2018 об утверждении членов постоянно-действующей комиссии по промышленной безопасности, должностных инструкций, стандарта организации СТО-14-2017, содержанию Положения

производство работ в соответствии со строительными нормами и правилами, а также другими нормативными документами, действующими на территории РФ, требованиями органов государственного надзора (пункт 5.1.5 договора). Как указывает истец, общество «Энергоремонт» не выполнило обязательства, изложенные в договоре и требованиях в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды. 17.08.2016 г. в ходе проведения внеплановой проверки объекта строительства «Комплекс гидрокрекинга. ОЗХ комплекса гидрокрекинга. Аварийный резервуар вакуумного газойля», «Комплекс гидрокрекинга. ОЗХ комплекса гидрокрекинга. Аварийный резервуар гудрона» комиссией по промышленной безопасности ООО «РН-Комсомольский НПЗ» в присутствии мастера АО «Энергоремонт» - ФИО3 был выявлен ряд нарушений требований промышленной безопасности, которые были зафиксированы в Акте о нарушении от 17.08.2016, а именно: - лицо, осуществляющее строительство, не обеспечивает содержание территории стройплощадки, а именно не производит уборку территории от строительных и бытовых отходов. Нарушение П.6.2.6 СП 48.13330 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01- 2004», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2010 № 781, а так же

и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» в ООО «Мехатерм» не аттестован директор ФИО1, по вопросам промышленной безопасности (область аттестации А); в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 18 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» в ООО «Мехатерм» не создана аттестационная комиссия по промышленной безопасности ; в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пп. «и» п. 255 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» отсутствуют паспорт, руководство по эксплуатации мостового крана; в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г..№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пп. «ж» п. 23 ФНП в области промышленной безопасности