Комиссия по проведению обследования транспортных средств - гражданское законодательство и судебные прецеденты

генеральный директор ОАО «Аэропорт Магадан» был извещен о запланированном на 06.03.2013 на 14-30 плановом межведомственном обследовании аэропорта г.Магадана на предмет состояния инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности. Указанным письмом Общество просили также обеспечить участие в составе комиссии начальника службы АБ и дежурного автомобиля службы АБ ОАО «Аэропорт Магадан». 06.03.2013 состоялось плановое комиссионное обследование аэровокзального комплекса международного аэропорта г.Магадана и периметра территории с участием начальника службы авиационной безопасности Общества ФИО3 В ходе проведения обследования выявлены нарушения обязательных требований пунктов 6 и 8 Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства от 01.02.2011 № 42 (далее Правила № 42), а именно, ограждения аэропорта не оборудованы инженерно-техническими системами, обеспечивающими воспрепятствование несанкционированному проникновению лиц и транспортных средств на территорию аэропорта и обеспечивающими идентификацию лиц по документам, удостоверяющих личность, идентификацию транспортных средств по государственным номерам, а также по документам на транспортное средство установленного образца. В нарушение требований пунктов 5, 16, 17, 23, 25

транспортно-эксплуатационном состоянии дорог, качестве их содержания осуществляется еженедельно Комиссией по обследованию дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок пассажиров (далее - Комиссия), состав которой утвержден постановлением Главы города Вологды от 28 марта 2008 года № 1454. По результатам обследования Комиссией выявляются участки автомобильных дорог, не отвечающие нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, и определяются виды и состав основных работ и мероприятий по содержанию автомобильных дорог (пункт 3.1). Комплексное обследование автомобильных дорог организуется и осуществляется рабочей комиссией по проведению комплексной проверки улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Вологда", состав которой и график проведения обследования ежегодно утверждаются постановлением Администрации города Вологды в соответствии с установленными требованиями действующего законодательства Российской Федерации (пункт 3.2). В ходе комплексного обследования автомобильных дорог производится оценка: состояния покрытия проезжей части, его дефектов; состояния тротуаров, остановок маршрутных транспортных средств , газонов, обочин в границах красных линий и водоотвода (люков смотровых колодцев и решеток дождеприемников); состояния искусственных дорожных сооружений; состояния

низким полом в средней части вагона на балансе МУП «Управление трамвая» не состоят. Из числа состоящих на балансе вагонов, только в 26 пассажирских трамвайных вагонах установлены электронные табло для слабослышащих в целях дублирования информации. Электронные табло для слабослышащих в целях дублирования информации в 32 трамвайных вагонах не установлены. Во всех пассажирских трамвайных вагонах отсутствуют надписи, знаки и иная текстовая и графическая информация знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля. Кроме того, до настоящего времени комиссия по проведению обследования транспортных средств в МУП не создавалась и, соответственно, паспорта доступности для пассажиров из числа инвалидов, транспортных средств и предоставляемых услуг не составлялись. МУП «Управления трамвая» является перевозчиком и обязано обеспечить доступность транспортных средств для инвалидов. Определить конкретное число инвалидов, живущих в районе и которые будут проживать в будущем, права и законные интересы которых нарушаются установить невозможно, и их круг, не может быть фиксированным, т.к. процесс признания граждан инвалидами является постоянным и не подлежит количественной

оборудованы подъемными платформами (аппарелью) для лиц с ограниченными возможностями. В 44 автобусах установлены кнопки вызова по требованию, 33 автомобиля оборудованы звуковым оповещением остановочных пунктов (автоинформаторами). Только в 31 автобусе установлены электронные табло для слабослышащих в целях дублирования информации, из них на 25 автомашинах устройство длительное время находится в неисправном состоянии. Во всех автобусах отсутствуют надписи, знаки и иная текстовая и графическая информация знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля. Кроме того, до настоящего времени комиссия по проведению обследования транспортных средств в МУП «Городские маршруты» не создавалась и соответственно, паспорта доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств и предоставляемых услуг не составлялись. Указано, что в период времени с 22.05.2016 по 23.11.2018 директор МУП «Городские маршруты» ФИО1, находясь в месте осуществления учреждением своей деятельности по адресу: <...>, зная о наличии предъявляемых нормативными актами требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам транспортной инфраструктуры, уклоняется от их исполнения, а именно: не во всех

предоставляемых услуг. Вопреки указанным требованиям нормативных правовых актов ООО «Роялтрансервис» не предприняты надлежащие меры по обеспечению доступности транспортных средств для инвалидов и других маломобильных групп населения республики. Проверкой установлено, что все автотранспортные средства ООО «Роялтрансервис» не оборудованы звуковым оповещением остановочных пунктов (автоинформаторами), отсутствуют электронные табло для слабослышащих в целях дублирования информации, в автобусах отсутствуют надписи, знаки и иная текстовая и графическая информация знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля. Кроме того, до настоящего времени комиссия по проведению обследования транспортных средств в ООО «Роялтрансервис» не создавалась и, соответственно, паспорта доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств и предоставляемых услуг отсутствуют. На момент рассмотрения дела нарушения законодательства ООО «Роялтранссервис» частично устранены, ввиду чего исковые требования уточнены. Представителем ответчика наличие указанных нарушений также не отрицается, ввиду чего, исковые требования прокурора Советского района г.Улан-Удэ являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Обсуждая заявленный истцом срок для устранения нарушений, суд также находит его разумным и достаточным. На основании

отсутствует информация о возможности провоза без взимания платы за кресла-коляски пассажиров из числа инвалидов, о провозе собак-проводников при наличии специального документа, транспортные средства не оснащены надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля; паспорта доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств не составлялись, обследование в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств не проводилось; комиссия по проведению обследования транспортных средств не создавалась, работники общества инвалидов для проведения обследования не привлекались, план-график проведения не составлялся. По результатам проверки заместителем Собинского межрайонного прокурора ООО «Альянс-Авто» было внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д. 9-10, 11-13). Кроме того заместителем Собинского межрайонного прокурора 12.10.2021 года в отношении должностного лица инженера по безопасности дорожного движения ООО «Альянс-Авто» ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП РФ, объективная сторона которого заключается в уклонении от исполнения требований

отсутствует информация о возможности провоза без взимания платы за кресла-коляски пассажиров из числа инвалидов, о провозе собак-проводников при наличии специального документа, транспортные средства не оснащены надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля; паспорта доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств не составлялись, обследование в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств не проводилось; комиссия по проведению обследования транспортных средств не создавалась, работники общества инвалидов для проведения обследования не привлекались, план-график проведения не составлялся. По результатам проверки заместителем Собинского межрайонного прокурора ООО «Вымпел» было внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д. 9-10, 11-13). В судебном заседании помощник прокурора Гаврилов Д.Ю. пояснил, что выявленные нарушения ответчиком до настоящего времени не устранены. В соответствии с актом проверки от 31.08.2022 года, установлено, что транспортные средства ООО «Вымпел» не оборудованы кнопкой оповещения водителя о необходимости открывания