техногенного характера города Бердска Новосибирской области; постановлением администрации города Бердска от 22.05.2019 № 1677 предусмотрено проведение командно-штабного учения органами управления и силами гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации города Бердска; согласно представленным Планам основных мероприятий города Бердска в области гражданской обороны, предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019 год предусмотрен ряд мероприятий, в том числе командно-штабные и тактико-специальные учения. В 2020 году проведены следующие мероприятия: комплексные учения – 4 (привлекалось 112 человек, 19 единиц техники); командно-штабные учения с органами управления и силами гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций предприятий – 8 (привлекалось 199 человек, 3 единицы техники); тактико-специальные учения с личным составом формирований – 13 (привлекалось 189 человек, 14 единиц техники); объектовые тренировки – 5 (привлекалось 1470 человек). В соответствии с Планом основных мероприятий города Бердска Новосибирской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
и зафиксированы в акте проверки от 12.10.2017 № 114/17-ВП(БМ) нарушения обществом положений Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 № 1189 (далее – Правила № 1189), и Приложения 14 Плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов ООО «ПАВИНО-ТАНКЕР», выразившиеся в том, что обществом не проведены комплексные учения по отработке взаимодействия собственных сил и средств и привлекаемых сил и средств для ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов. Предписанием от 12.10.2017 № 33/17-БМ управление обязало ООО «ПАВИНО-ТАНКЕР» в срок до 29.12.2017 провести комплексные учения по отработке взаимодействия собственных сил и средств и привлекаемых сил и средств для ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов в соответствии с требованиями Правил № 1189 и Приложением 14 Плана предупреждения и ликвидации разливов нефти
№ 2-12-15 в отношении Общества проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдения обязательных требований в области гражданской обороны, о чем составлен акт от 16.05.2014 № 2-12-15, согласно которому у Общества отсутствует резерв финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций: выделением на отдельном расчетном счету организации собственных денежных средств; оформлением банковской гарантии; заключением договора страхования расходов на ликвидацию в чрезвычайных ситуациях, а также заявителем не проводятся комплексные учения 1 раз в 3 года продолжительностью до 2 суток для опасных производственных объектов. По результатам проверки 16.05.2014 ОНД Кировского района Обществу выдано предписание № 2-12-15/4/1-2, которым предписано в срок до 11.01.2015 устранить нарушения, зафиксированные в акте проверки. Считая предписание административного органа незаконным, Общество оспорило его в арбитражном суде. Придя к выводу о соответствии предписания ОНД Кировского района действующему законодательству, суд первой инстанции оставил требования Общества без удовлетворения. Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
решение задач в области гражданской обороны назначить 3-4 освобожденных работника (пункт 2); - подчинение руководителя структурного подразделения (работника) по гражданской обороне утвердить непосредственно руководителю АО «ОДК-ГТ» (пункт 3); - провести аттестацию на право ведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях нештатного аварийно-спасательного формирования АО «ОДК-ГТ» (пункт 4); - спланировать и провести учения и тренировки по гражданской обороне с личным составом всех созданных формирований и служб гражданской обороны АО «ОДК-ГТ» (пункт 5); - спланировать и провести комплексные учения с органами управления и силами ГО продолжительностью до 2 суток (пункт 6); - работников АО «ОДК-ГТ» обеспечить средствами индивидуальной защиты органов дыхания (противогаз фильтрующий) из расчета на 105% от их общей численности (пункт 7); - создать локальную систему оповещения (пункт 8); - обеспечить сохранность защитных свойств гидроизоляции ограждающих конструкций стен входа в ЗС ГО ВУ № 206 (по паспорту убежища № 111/206) в режиме повседневной деятельности (пункт 9); - провести технические осмотры и контрольные
с судов и объектов, независимо от их ведомственной и национальной принадлежности. В ходе проверки управлением были установлены нарушения положений Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 №1189, и Приложения 14 Плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов ООО «ПАВИНО-ТАНКЕР», выразившиеся в том, что обществом не проведены комплексные учения по отработке взаимодействия собственных сил и средств и привлекаемых сил и средств для ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов. Результаты проверочных мероприятий отражены в акте проверки акт от 12.10.2017 №114/17-ВП(БМ). Одновременно обществу выдано предписание №33/17-БМ с требованием в срок до 29.12.2017 провести комплексные учения по отработке взаимодействия собственных сил и средств и привлекаемых сил и средств для ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов в соответствии с требованиями вышеуказанных Правил и
области защиты от чрезвычайных ситуаций работники, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. - Не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций работники, включенные в состав органов управления РСЧС. - В организации не проводятся командно-штабные учения с периодичностью 1 раз в год и продолжительностью до 1 суток. - В организации не проводятся штабные тренировки с периодичностью 1 раз в год и продолжительностью до 1 суток. - В организации не проводятся комплексные учения продолжительностью до 8 часов с периодичностью1 раз в 3 года. - Организацией не выделяются финансовые средства на проведение мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций работников организации. - Организацией не утвержден комплекс мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях. - Организацией не финансируются мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях. - Не имеется программ курсового обучения в области гражданской обороны с
в целях совершенствования знаний, умений и навыков в области защиты от чрезвычайных ситуаций с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований 1 раз в 3 года, продолжительностью до 8 часов, а с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований постоянной готовности - 1 раз в год продолжительностью до 8 JL часов, чем нарушены ст. 14 Федерального закона № 68-ФЗ, п.9 Постановления Правительства РФ № 547 от 04 сентября 2003 года (п.9 акта проверки). - не проведены комплексные учения в целях совершенствования знаний, умений и навыков в области защиты от чрезвычайных ситуаций 1 раз в три года продолжительностью до 8 часов, чем нарушены положения Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 года, статья 14; Постановления Правительства Российской Федерации № 547 от 04.09.2003 года, пункт 10 (п. 10 акта проверки). - в МКОУ СОШ №40 не организовано оповещение работников организации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, чем нарушены положения п. «з» ст. 14 Федерального закона №
в целях совершенствования знаний, умений и навыков в области защиты от чрезвычайных ситуаций с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных 4 формирований 1 раз в 3 года, продолжительностью до 8 часов, а с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований постоянной готовности - 1 раз в год продолжительностью до 8 часов, чем нарушены ст. 14 Федерального закона № 68-ФЗ, п.9 Постановления Правительства РФ № 547 от 04 сентября 2003 года (п.9 акта проверки). - не проведены комплексные учения в целях совершенствования знаний, умений и навыков в области защиты от чрезвычайных ситуаций 1 раз в три года продолжительностью до 8 часов, чем нарушены положения Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 года, статья 14; Постановления Правительства Российской Федерации № 547 от 04.09.2003 года, пункт 10 (п. 10 акта проверки). - в МКОУ СОШ №40 не организовано оповещение работников организации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, чем нарушены положения п. «з» ст. 14 Федерального закона №
