поставщиках» суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что оспариваемое решение вынесено уполномоченным органом в пределах предоставленной компетенции. Соблюдение УФАС по Республике Хакасия процедуры вынесения оспариваемого решения от 15.01.2015 № РНП-19-69 установлено судом первой инстанции и заявителем не оспаривается. Пунктом 4 статьи 528 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда государственный контракт заключается по результатам торгов на размещение заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, государственный контракт должен быть заключен не позднее двадцати дней со дня проведения торгов. Контракт не может быть заключен заказчиком, если участником не исполнена обязанность по перечислению обеспечения исполнения контракта. Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в том числе в части планирования закупок товаров, работ, услуг, а также определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
экземпляр государственного или муниципального контракта другой стороне, а при наличии разногласий по условиям государственного или муниципального контракта в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным или муниципальным контрактом другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения государственного или муниципального контракта. В случае, когда государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов на размещение заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, государственный или муниципальный контракт должен быть заключен не позднее двадцати дней со дня проведения торгов. Согласно статье 766 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон. В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных
нужд» (далее - Закон № 94-ФЗ). В силу пункта 1 статьи 2 Закона № 94-ФЗ законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов. В соответствии с частью 4 статьи 528 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда муниципальный контракт заключается по результатам торгов (в данном случае аукциона) муниципальный контракт должен быть заключен не позднее двадцати дней со дня проведения торгов. Согласно пункту 6 части 4 статьи 34 Закона № 94-ФЗ срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать проект государственного или муниципального контракта, должен составлять не менее чем десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона или в случае, предусмотренном частью 3 статьи 40 Закона, не менее чем семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона. В соответствии с пунктом 25 Информационной
в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных обществом требований, пришли к выводу о наличии у антимонопольного органа правовых оснований для включения сведений об ООО «СибИнвестСтрой» в реестр недобросовестных поставщиков. Однако судами первой и апелляционной инстанций не было учтено следующее. В соответствии с частью 4 статьи 528 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда муниципальный контракт заключается по результатам торгов (в данном случае аукциона) муниципальный контракт должен быть заключен не позднее двадцати дней со дня проведения торгов. Согласно пункту 6 части 4 статьи 34 Закона о размещении заказов срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать проект государственного или муниципального контракта, должен составлять не менее чем десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона или в случае, предусмотренном частью 3 статьи 40 Закона, не менее чем семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона. Частью 4 статьи 38 Закона
в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. Согласно пункту 1 статьи 528 Гражданского кодекса Российской Федерации проект государственного или муниципального контракта разрабатывается государственным или муниципальным заказчиком и направляется поставщику (исполнителю), если иное не предусмотрено соглашением между ними. В случае, когда государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов на размещение заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, государственный или муниципальный контракт должен быть заключен не позднее двадцати дней со дня проведения торгов (пункт 4 статьи 528 Кодекса). В соответствии с частью 7.1 статьи 47 Закона, государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола. Учитывая, что ЗАО «Градиент» признано победителем по итогам открытого конкурса 08.09.2008, срок подписания и возвращения заказчику
№ 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», действовавшего на момент совершения деяния, контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ и иными федеральными законами с учетом положений названного Федерального закона. Пунктом 4 ст.528 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов на размещение заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, государственный или муниципальный контракт должен быть заключен не позднее 20 дней со дня проведения торгов. Как следует из материалов дела, рассмотрение и оценка заявок участников конкурса состоялись ДД.ММ.ГГГГ победителем признано ЗАО <данные изъяты> однако контракт с ним заключен лишь ДД.ММ.ГГГГУтверждение ФИО1 о том, что нормы Федерального закона от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ не распространяются на отношения ОАО «Хабаровский судостроительный завод» и ЗАО <данные изъяты> по поставке <данные изъяты> в обеспечение технического перевооружения <данные изъяты>, было предметом проверки судов первой и
аукционе, заказчиком которого выступала АМО МР «...» победитель аукциона должен был подписать проект муниципального контракта в срок не ранее, чем через 10 дней и не позднее, чем через 15 дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона. В соответствии с ч. 4 ст. 528 ГК РФ в случае, когда государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов на размещение заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, государственный или муниципальный контракт должен быть заключен не позднее двадцати дней со дня проведения торгов. Таким образом, поскольку период заключения контракта ограничен десятым и двадцатым днем со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, период подписания проекта контракта со стороны победителя аукциона находится в указанных временных рамках. Принимая во внимания, что конечный срок подписания контракта Федеральным законом не предусмотрен, определение даты истечения такого срока находится в компетенции заказчика. При изложенных обстоятельствах постановление решение судьи подлежит отмене, а постановление Управления Федеральной антимонопольной
к административной ответственности, состав административного правонарушения выразился в том, что муниципальный контракт с муниципальным учреждением «Редакция газеты «Наш город» был заключен от имени муниципального образования город Муравленко Управлением муниципального имущества в лице его начальника ФИО1 с нарушением срока, установленного п.4 ст.528 ГК РФ. Пункт 4 ст.528 ГК РФ предусматривает, что государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов на размещение заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, государственный или муниципальный контракт должен быть заключен не позднее двадцати дней со дня проведения торгов. Между тем, лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, не принято во внимание, что положения ст.528 ГК РФ содержится в параграфе 4 главы 30 «купля-продажа», регламентирующем поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, тогда как с муниципальным учреждением «Редакция газеты «Наш город» был заключен договор возмездного оказания услуг, который по своей правовой природе таковым и является. Параграф 4 главы 30 ГК РФ не содержит указания о том,
законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения. Вместе с тем, соглашаясь с выводами должностного лица административного органа, судья городского суда не учел следующее. В соответствии с пунктом 4 статьи 528 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 02.02.2006 N 19-ФЗ), в случае, когда государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов на размещение заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, государственный или муниципальный контракт должен быть заключен не позднее двадцати дней со дня проведения торгов. При этом, исходя из правовой позиции, неоднократно выраженной Верховным Судом Российской Федерации и содержащейся в Определении Конституционного Суда РФ от 05.10.2000 N 199-О, в соответствии с общими принципами права в случае коллизии норм, регулирующих одни и те же общественные отношения, применению подлежат нормы закона, принятого по времени позднее, при условии, что в нем не установлено иное, при этом приоритетом над общими нормами обладают специальные нормы, Вступившим
