выполнение инженерных изысканий (далее - задание), материалы и документы, необходимые для выполнения работ (далее — исходные данные). В соответствии с пунктом 4.18 СП 47.13330.2016 в соответствии с заданием заказчика исполнителем разрабатывается программа инженерных изысканий. Программа является основным организационно-руководящим, техническим и методическим документом при выполнении инженерных изысканий, согласовывается заказчиком и утверждается исполнителем. Пунктом 4.10 СП 47.13330.2016 также установлено, что внешний контроль качества выполнения инженерных изысканий осуществляется застройщиком, техническим заказчиком (далее - заказчик). Заказчик осуществляет контроль качества инженерных изысканий собственными силами или с привлечением независимых организаций. Задача контроля качества со стороны заказчика - проверка соответствия выполненных или выполняемых исполнителем работ и их результатов, требованиям задания, программы, НТД. Заявитель ссылается на возможность привлечения им субподрядчика для выполнения инженерных изысканий, однако заказчик в лице ФИО5 не может знать заранее, воспользуется ли участник закупки правом на привлечение к выполнению работ по договору субподрядных организаций. В случае заключения договора субподряда генеральный подрядчик будет выступать заказчиком, а
о главном управлении архитектуры и градостроительства мэрии, утвержденные постановлением мэра от 31.12.2004г. №1521. Представитель департамента на заседании Комиссии Новосибирского УФАС России пояснил, что выполнение инженерных изысканий осуществляют организации, имеющие специальные лицензии, одним из лицензионных требований является внутренний контроль качества топографо-геодезических изысканий. Поэтому каждая организация обязана проводить такой контроль, в том числе и МУП «ИГП». Но в связи с тем, что МУП «ИГП» осуществляет работы, связанные с содержанием фонда инженерных изысканий, оно вынуждено осуществлять контроль качества инженерных изысканий , проводимых другими организациями в целях предотвращения попадания в фонд некачественных материалов. Экспертиза проектно-сметной документации, оформление и выдача разрешений на производство топографо-геодезических изысканий и их приемка осуществляется на основании договора, заключаемого между предприятием, выполняющим инженерные изыскания, и МУП «ИГП» (например, договор № 4/2 от 31.07.2006г., представленный в материалах дела), с оплатой за проведение экспертизы (контроль качества) выполненных инженерных изысканий (например, платежные поручения №161 от 14.08.2006г., № 6 от 29.08.2006г.). В соответствии с заключаемым
выполнение инженерных изысканий (далее - задание), материалы и документы, необходимые для выполнения работ (далее - исходные данные). В соответствии с пунктом 4.18 СП 47.13330.2016 в соответствии с заданием заказчика исполнителем разрабатывается программа инженерных изысканий. Программа является основным организационно-руководящим, техническим и методическим документом при выполнении инженерных изысканий, согласовывается заказчиком и утверждается исполнителем. Пунктом 4.10 СП 47.13330.2016 также установлено, что внешний контроль качества выполнения инженерных изысканий осуществляется застройщиком, техническим заказчиком (далее - заказчик). Заказчик осуществляет контроль качества инженерных изысканий собственными силами или с привлечением независимых организаций. Задача контроля качества со стороны заказчика - проверка соответствия выполненных или выполняемых исполнителем работ и их результатов, требованиям задания, программы, НТД. Заявитель ссылается на возможность привлечения им субподрядчика для выполнения инженерных изысканий, однако заказчик не может знать заранее, воспользуется ли участник закупки правом на привлечение к выполнению работ по договору субподрядных организаций. В случае заключения договора субподряда генеральный подрядчик будет выступать заказчиком, а непосредственный субподрядчик исполнителем
Московским УФАС России было установлено, что АО «ПНИИС» и заявитель на момент совершения последним нарушения осуществляли аналогичную деятельность на одном товарном рынке по техническому контролю, испытаниям, анализу, что подтверждается как выписками из ЕГРЮЛ, в которых перечислены виды осуществляемой обществами деятельности, так и представленными хозяйствующими субъектами договорами об оказании услуг/выполнении работ. Доказательствами осуществления последним аналогичной АО «ПНИИС» деятельности явились договоры, заключенные с ООО «ИГИИС» (в момент заключения - ООО «ПНИИС») на оказание услуг по контролю качества инженерных изысканий , выполняемых подрядными организациями по объекту: договор от 07.07.2014 № 6/3 (контрагент - ОАО «Газпром»); договор от 06.08.2014 № 1-К/14 (ОАО «Газпром»); договор от 07.11.2014 № 2-К/14 (ОАО «ВНИПИгазодобыча»). Таким образом, АО «ПНИИС» и ООО «ИГИИС» осуществляли хозяйственную деятельность на одном товарном рынке и, следовательно, являются конкурентами. Кроме того, статус названных лиц как конкурентов был установлен судебными актами по делу № А40-114999/14. Кроме того, в рамках указанного судебного дела также был выявлен факт
№ 211 от 24.09.2008 с ОАО «Дальгипротранс» на выполнение топографо - геодезических и инженерно - геологических работ по объекту: «Бизнес – центр с группой жилых домов по Уссурийскому бульвару, набережной р. Амур в районе площади Славы». 7. Договор № 186 от 21.07.2008 с ОАО «Хабаровская ремонтно-строительная компания» на выполнение инженерно - геологических работ по объекту: Определение плотности грунтов на золоотвале № Хабаровской ТЭЦ-3; 8. Договор № 15/002-И/РСТИ-4 с ОАО «Росстройизыскания» на выполнение технического контролякачестваинженерныхизысканий по проекту: Трубопроводная система «Восточная Сибирь - Тихий Океан» участок НПС «Сковородино» - СМНП «Козьмино» (ВСТО – II); 9. Договор № 11/10 от 10.11.2009 с ООО «Строительная компания «ПРЕМЬЕР» на выполнение инженерно-геодезических, инженерно- геологических, инженерно-гидрометеорологических, сейсмологических изысканий по объекту: Хабаровская ПГУ-ТЭЦ450-470 МВт с. Ильинка Хабаровского края; 10. Договор № (01-1-056)97 от 27.10.2009 с Обществом с ограниченной ответственностью «Амурский гидрометаллургический комбинат» по объекту: Площадка Амурского гидрометаллургического комбината под строительство зданий и сооружений, расположенной в
испытаний и контролекачества строительной продукции " номер обезличен " от 22.08.2011г.; Свидетельство об аккредитации на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств " номер обезличен " от 24.06.2011г.; Свидетельство выдано Некоммерческим партнерством «Межрегиональное объединение дорожников «СОЮЗДОРСТРОЙ» (г.Москва)- саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство. Свидетельство " номер обезличен " от 10.02.2011г. Свидетельство выдано без ограничения срока и территории его действия; Список видов работ: подготовительные работы; земляные работы; свайные работы. Закрепление грунтов; устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций; монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций; монтаж металлических конструкций; защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов); устройство автомобильных дорог и аэродромов; устройство мостов, эстакад и путепроводов; работы по осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем; транспортное строительство; Свидетельство выдано Некоммерческим партнерством изыскательских организаций «РОДОС» (г.Москва) – саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц выполняющих инженерныеизыскания . Свидетельство
водных объектов, в отличие от производственного контроля в области охраны окружающей среды, осуществляются наблюдения именно за их состоянием с целью определения уровня их загрязнения. ООО «<...>» же, реализуя производственную программу, осуществляет только контроль показателей качества природной и сточной воды, не определяя уровень загрязнения вод. В Российской Федерации деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях подлежит лицензированию (п.п. 45 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»). Во исполнение указанного федерального закона, Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1216 было утверждено Положение о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерныхизысканий , выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства). В соответствии с п. 2 этого положения, деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях включает следующие работы (услуги) определение