порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, предприятие является управляющей компанией; отделом проведена выездная проверка предприятия с целью соблюдения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также исполнения предприятием ранее выданного предписания. В ходе проверки установлено, что предприятие не обеспечило выполнение производственного лабораторного контроля за качеством горячей воды в обслуживаемых жилых домах: при закрытых системах теплоснабжения в местах поступления исходной холодной воды (водопроводной) и после водонагревателей; не разработало и не согласовало в установленном порядке программу производственного контроля качества горячей воды, включающую перечень показателей, по которым осуществляется контроль, указание мест отбора проб воды и частоты отбора проб. Составлен акт, выдано предписание об устранении допущенных нарушений. Не согласившись с предписанием, предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 65,
качество теплоносителей, то есть совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя (пункт 2 статьи 2 Закона № 190-ФЗ). В соответствии с Правилами № 1034 качество тепловой энергии – совокупность параметров (температур и давлений) теплоносителя, используемых в процессах производства, передачи и потребления тепловой энергии, обеспечивающих пригодность теплоносителя для работы теплопотребляющих установок в соответствии с их назначением. Согласно пункту 105 Правил № 1034 контроль качества теплоснабжения при поставке и потреблении тепловой энергии производится на границах балансовой принадлежности между теплоснабжающей, теплосетевой организацией и потребителем, контролю качества теплоснабжения подлежат параметры, характеризующие тепловой и гидравлический режим системы теплоснабжения теплоснабжающих и теплосетевых организаций: при присоединении теплопотребляющей установки потребителя непосредственно к тепловой сети: давление в подающем и обратном трубопроводах; температура теплоносителя в подающем трубопроводе в соответствии с температурным графиком, указанным в договоре теплоснабжения (подпункт «а» пункта 107 Правил № 1034). Обязательство прекращается невозможностью исполнения,
приобретению потребителем; параметры качества теплоснабжения и ответственность за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Правила № 1034) качество тепловой энергии - это совокупность параметров (температур и давлений) теплоносителя, используемых в процессах производства, передачи и потребления тепловой энергии, обеспечивающих пригодность теплоносителя для работы теплопотребляющих установок в соответствии с их назначением. В соответствии с пунктом 105 названных Правил контроль качества теплоснабжения при поставке и потреблении тепловой энергии производится на границах балансовой принадлежности между теплоснабжающей, теплосетевой организацией и потребителем. Разделом X Правил № 354 определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. В пункте 98 Правил № 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в
транспортируемой) горячей воды, количестве и продолжительности нарушений, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета (в том числе с использованием телеметрических систем - систем дистанционного снятия показаний) осуществляются потребителем или теплосетевой организацией, если иное не предусмотрено договором с теплоснабжающей организацией. В силу пункта 4.5 договора порядок и периодичность передачи документов и данных коммерческого учета: ежемесячно, не позднее первого числа следующего месяца. Контроль качества теплоснабжения при поставке и потреблении тепловой энергии производится на границах балансовой принадлежности между теплоснабжающей, теплосетевой организацией и потребителем (пункт 105 Правил N 1034). В соответствии с частями 1, 2 статьи 65, частью 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать
тепловых сетей абонента, гидравлические испытания. 22.06.2017г. Московским районным судом г.Твери вынесено решение по делу №. Данное решение суда установило границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ООО «Тверской сувенир» и истцом. Граница балансовой принадлежности тепловых сетей определена судом по наружной стене тепловой камеры, расположенной на первом этаже по адресу: <адрес> на входе теплотрассы потребителю. В акте разграничения балансовой принадлежности от 01.08.2017г. подписанного представителем ООО «Тверской сувенир» и истцом указано, что коммерческий учет и контроль качества теплоснабжения осуществляется узлом учета тепловой энергии в соответствии с проектом узла учета, установленном в здании на первом этаже по адресу: <адрес> помещение № тепловой узел, кадастровый № и актом допуска узла к коммерческому учету. 28.02.2019г. представителем истца в адрес ООО «Тверская генерация» направлено письмо с просьбой заключить новый договор теплоснабжения на 2019-2020г.г. В ответ ООО «Тверская генерация» направила соглашение о расторжении договора теплоснабжения № от 28.12.2017г. Письмом от 27.09.2019г. ООО «Тверская генерация» сообщила, что
Согласно пункту 6.2.2 этих же Правил, организация, эксплуатирующая тепловые сети, осуществляет контроль за соблюдением потребителем заданных режимов теплопотребления. Пунктом 9.2.1 Правил N 115 предусмотрено, что отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, должно быть в пределах +/-3% от установленного температурного графика. Согласно пункту 105 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1034 (далее - Правила N 1034), контроль качества теплоснабжения при поставке и потреблении тепловой энергии производится на границах балансовой принадлежности между теплоснабжающей, теплосетевой организацией и потребителем. В силу пункта 106 Правил N 1034 качество теплоснабжения определяется как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик тепловой энергии, в том числе термодинамических параметров теплоносителя. В пункте 24 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 г. N 808, установлено, что показатели качества
услуг теплоснабжения на территории МО Рубежинский сельсовет. При этом ООО «***» является специализированной организацией, учрежденной администрацией МО Рубежинский сельсовет непосредственно для целей оказания коммунальных услуг населению. ООО «***» в силу положений абз.3 п. 150 Правил № 354 может быть освобождено от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. Между тем директором юридического лица в судебном заседании не оспаривалось, что контроль качества теплоснабжения обществом не осуществляется, на момент проведения прокурором проверки график тепловых нагрузок не разработан и не утвержден, вахтовый журнал работы котельной не заведении и не ведется. Температура в подающем и обратном трубопроводе тепловых сетей не отслеживается, как давление в тепловой сети, и суточный объем газа. Выводы должностного лица об отсутствии состава административного правонарушения являются преждевременными, не основанными на полной и всесторонней оценке доказательств по делу. Однако с выводами судьи районного суда нельзя согласиться по
