на безопасность вождения автомобиля; способы предотвращения дорожно-транспортных происшествий; приемы оказания первой доврачебной помощи при несчастных случаях; правила заполнения первичных документов по учету работы автомобиля; правила обкатки новых автомобилей и после капитального ремонта; правила подачи автобусов под посадку и высадку пассажиров и контроля за соблюдением этих правил; порядок экстренной эвакуации пассажиров при дорожно-транспортных происшествиях; устройство касс, компостеров и радиоустановки. Водитель автомобиля 2 класс Характеристика работ. Управление легковыми и грузовыми автомобилями всех типов и марок, отнесенными к категориям транспортных средств "В", "С" и "Е", или управление автобусами, отнесенными к категории транспортных средств "Д" или "Д" и "Е". Буксирование прицепов весом свыше 750 кг. Устранение возникших во время работы на линии эксплуатационных неисправностей подвижного состава, требующих разборки механизмов. Выполнение регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи. Должен знать: назначение, устройство, принцип действия, работу и обслуживание агрегатов, механизмов и приборов автомобилей, отнесенных к категориям транспортных средств "В", "С" и "Е", а
конкретных условий эксплуатации, принимает участие в разработке графиков движения, нормировании скоростей и других эксплуатационных показателей. Обеспечивает контроль за допуском к управлению автомобилями, дорожно-строительными машинами и механизмами водителей и машинистов соответствующих квалификаций, имеющих достаточные навыки вождения автомобилей, дорожно-строительных машин и механизмов данной модели. Обеспечивает соблюдение трудового законодательства, правил по охране труда и пожарной безопасности. Осуществляет разработку организационно-технических мероприятий по улучшению условий труда, охране окружающей среды, повышению производительности труда, снижению затрат и т.д. Обеспечивает своевременное и качественное проведение инструктажа по правилам по охране труда и проверку знаний работников, обучение работников безопасным приемам труда, правилам дорожного движения. Обеспечивает своевременное расследование и оформление документации по регистрации несчастных случаев, выполнение мероприятий по предупреждению травматизма. Организует работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения, правил внутреннего трудового распорядка, транспортной дисциплины. Изучает условия работы водителей и машинистов на линии или объекте работы, принимает меры к устранению недостатков. Осуществляет подбор и расстановку кадров, обеспечивает их подготовку
грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности. Заявителем был составлен протокол об административном правонарушении от 02.03.2009 № 117, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее. В нарушение Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса России от 08.01.1997 № 2 не ведется контроль водителей на линии (журнал контроля транспортных средств на линии отсутствует). В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 установлены следующие нарушения: - не составляются графики работы (сменности), - техническое обслуживание автобусов ведется самостоятельно, без сертификата не выполнение работ, -- не ведется учет обнаруженных водителями недостатков в состоянии дорог (журнал учета отсутствует). В нарушение Положения о проведении инструктажей по безопасности
№ 152 – в путевых листах отсутствуют обязательные реквизиты – дата и время выезда транспортного средства со стоянки, заезда на стоянку (п/л №№137,138). В нарушение Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса России от 08.01.1997 № 2 к междугородней перевозке пассажиров автобусом допущен водитель ФИО3, не имеющий непрерывного стажа работы в качестве водителя автобуса не трех последних лет; отсутствует паспорт, схема маршрута «г.Чита-п.Шерловая Гора» с указанием опасных участков; не ведется контроль водителей на линии (журнал контроля транспортных средств на линии отсутствует). В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 установлены следующие нарушения: - не ведется учет обнаруженных водителями недостатков в состоянии дорог (журнал учета отсутствует), - не соблюдается маршрутное расписание по маршруту «Чита-Забайкальск», - не ведется учет рабочего времени и времени отдыха водителей, - не составляются графики работы (сменности), -
участии в ДТП, допущенных нарушениях ПДД, отстранения от работы из-за алкогольного опьянения (п.3.1.2 Положения №27). Нарушается порядок ведения путевой документации, установленный Приказом Минтранса России от 30.06.00 г. №68-журнал регистрации путевых листов ведется на каждый автобус, сквозная нумерация путевых листов отсутствует. У предпринимателя отсутствует паспорт на автобусный маршрут №42, что является нарушением п.3.2.1 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденное приказом Минтранса РФ от 08.01.97 г. №2, графики движения по указанному маршруту отсутствуют, контроль водителей на линии не осуществляется (п.5.2.2, 5.2.5 Положения). Указанные нарушения нашли свое подтверждение актом проверки хозяйствующего субъекта от 09.04.2008 года, протоколом об административном правонарушении. На основании материалов проверки, в силу ч.3 ст.28.3 КоАП РФ, должностным лицом управления составлен протокол об административном правонарушении. Проанализировав материалы дела, суд полагает, что в действиях предпринимателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. ст.14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением / лицензией/ . При
жалобу, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, ссылаясь на то, что водитель автобуса № государственный номер № в ежемесячно проходит инструктаж перед выездом на линию по правилам пассажирских перевозок, в котором разъясняется необходимость движения автобуса по установленному маршруту, в день совершения правонарушения в ознакомлен с правилами пассажирских перевозок, в которых разъясняются такие моменты, как запрет проезда остановочных пунктов, о чем свидетельствует его подпись в журнале ежедневного инструктажа. Кроме того, на предприятии ведется контроль водителей на линии , выявленные нарушения всегда рассматриваются на ежемесячных собраниях и выносятся решения об дисциплинарных взысканиях. В судебное заседание заявитель ФИО1 , его представитель п и представитель административной комиссии <адрес> не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы,
госномер № под управлением водителя ФИО1, перевозящего опасный груз, с оголенной электропроводкой. Данное обстоятельство подтверждается: протоколом об административном правонарушении, показаниями водителя ФИО1 о том, что перед выездом с опасным грузом, автомобиль осматривал ФИО2, то, что под цистерной оголены клеммы электропроводов он не заметил. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на работу на должность начальника транспортного участка. В соответствии с п.п.32 и 33 Должностной инструкцией он организует правильное содержание и эксплуатацию автомобильного транспорта, контроль водителей на линии . Сам ФИО2, в судебном заседании, не отрицает, что провода находились в нарушенной системе изоляции, что также подтверждается представленными фотографиями. При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о законности постановления заместителя начальника ОГИБДД У МВД России по г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ и правильности квалификации действий ФИО2 по ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ. Оснований для отмены состоявшихся решений и прекращения производства по делу не имеется. Не состоятельны доводы жалобы о нарушении порядка привлечения к административной
ст. 12.21.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. 00 коп. (л.д. 37-38). Данное постановление было обжаловано в суд, решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ года оставлено без изменения, жалоба ФИО6 без удовлетворения. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо ООО «СПК» - начальник отдела логистики ФИО1 является ответственным специалистом за безопасную эксплуатацию транспортных средств, перевозку опасных грузов и их сохранность, а также за контроль водителей на линии , а, следовательно, несет полную ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов. По части 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат квалификации действия, которые связаны с перевозкой опасных грузов водителем, не имеющим специального разрешения, предусмотренного правилами перевозки опасных грузов. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.2 ч.1 КоАП РФ, являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку, и юридические лица, являющиеся грузоотправителями или перевозчиками. Таким образом, должностное лицо ООО «СПК»
не произвело остановку для посадки-высадки пассажиров на остановочном пункте «<адрес>». Директор ООО «Сирена» ФИО1 обратился с жалобой в суд о несогласии с указанным постановлением, просит его отменить, ссылаясь на то, что водитель автобуса Лицо1 получал инструктаж перед выездом в линию, в день совершения правонарушения, ознакомлен с правилами пассажирских перевозок, в которых разъясняются такие моменты, как запрет проезда остановочных пунктов, о чем свидетельствует его подпись в журнале ежедневного инструктажа. Кроме того, на предприятии ведется контроль водителей на линии , выявленные нарушения всегда рассматриваются на ежемесячных собраниях и выносятся решения об дисциплинарных взысканиях. Водитель Лицо1 наказан. Заявитель ФИО1, его представитель ФИО2, представитель административной комиссии Советского района в г.Красноярске, будучи уведомленными о дате времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, что, с учетом данных о надлежащем заблаговременном уведомлении, не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие. Проверив, будучи не связанным доводами жалобы, материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.
