бюджетном процессе в Копейском городском округе» объектами муниципального финансового контроля, в частности являются муниципальные унитарные предприятия. Согласно ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предприятие является получателем субсидий на возмещение убытков в связи с оказанием банных услуг по регулируемой цене, не обеспечивающей возмещение издержек. Судами установлено, что в Контрольно-счетную палату поступило обращение Главного контрольного управления Челябинской области (письмо от 25.07.20140 № 03-07/2178) о подтверждении фактов нарушения бухгалтерского учета, указанных в заявлении сотрудников предприятия. В план работы заинтересованного лица на 2014 г. внесено дополнение (приказ от 03.07.2014 № 39) по проверке отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности предприятия согласно предложению Собрания депутатов Копейского городского округа (письмо от 02.07.2014 № 1/24/191). В ходе проверки выявлены нарушения и недостатки, отраженные в акте от 29.08.2014 № 18. По результатам контрольного мероприятия предприятию направлено представление. С учетом указанных норм федерального законодательства, нормативных правовых актов местного самоуправления и установленных по делу обстоятельств суды признали, что рассматриваемая проверка проведена Контрольно-счетной
администрацией, и льготной ценой для населения на количество промывок. В соответствии с Планом работы КРК на 2016 год, на основании распоряжения КРК № 2-П от 24.02.2016 «О проведении контрольного мероприятия» в период с 10 марта по 20 апреля 2016 года проведена проверка законности и эффективности ведения финансово-хозяйственной деятельности, полноты, своевременности начисления и перечисления налоговых, неналоговых доходов в бюджет ЗАТО г. Островной МУП «Горэлектросеть» ЗАТО г. Островной за 2015 год. Согласно утвержденному председателем КРК 29.09.2016 Плану-заданию проведения контрольного мероприятия осуществлена проверка выполнения Предприятием обязательств, предусмотренных соглашениями (договорами) на предоставление субсидий из бюджета ЗАТО г. Островной. В ходе контрольного мероприятия, КРК пришло к выводу о нарушении Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 3, подпункт 3 пункта 2 статьи 78), Решения Совета депутатов ЗАТО Островной от 17.12.2014 № 05-06 «О бюджете ЗАТО г. Островной Мурманской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (статья 8), Порядка предоставления
по регулируемой цене, не обеспечивающей возмещение издержек. На основании выше указанных норм федерального законодательства и нормативно-правовых актов органов местного самоуправления апелляционная инстанция отклоняет доводы заявителя о том, что Контрольно-счетная палата при проведении проверки вышла за пределы своей компетенции. В ходе судебного разбирательства было установлено, что в Контрольно-счетную палату поступило обращение Главного контрольного управления Челябинской области (письмо № 03-07/2178 от 25.07.20140) о подтверждении фактов нарушения бухгалтерского учета, указанных в заявлении сотрудников МУП «Многофункциональный комплекс». В план работы на 2014 год внесено дополнение (приказом № 39 от 03.07.2014) по проверке отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МУП «Многофункциональный комплекс» согласно предложению Собрания депутатов Копейского городского округа (письмо от 02.07.2014 № 1/24/191). В ходе проверки были выявлены нарушения и недостатки, отраженные в акте №18 от 29.08.2014. По результатам контрольного мероприятия предприятию направлено представление № 6 от 29.09.2014. Суд первой инстанции признал доказанными выявленные в ходе проверки КСП нарушения требований Положения о порядке ведения кассовых операций
нарушений. Таким образом, законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Искитима заинтересованному лицу предоставлено право по результатам проводимых им мероприятий и выявленных нарушений вносить органам и организациям, являющимся участниками бюджетного процесса, представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков. Реализация указанного полномочия является обязанностью КСО в рамках осуществления его контрольнойдеятельности и не ограничивается в каждом конкретном случае субъектом, деятельность которого являлась предметом контрольного мероприятия. Согласно части 6 статьи 3, пунктов 9, 13, 14 статьи 9 Положения о бюджетном процессе в городе Искитиме Новосибирской области, утвержденного Решением Совета депутатов г. Искитима от 31.05.2017 №82, участниками бюджетного процесса в городе Искитиме являются главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, в полномочия которых включены: формирование и утверждение муниципальных заданий; осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения; осуществление иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской
и необязательны для председателя и иных должностных лиц палаты. Ввиду прямого указания части 10 статьи 5 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ в полномочия коллегиального органа контрольно-счетной палаты входит рассмотрению наиболее важных вопросов деятельности контрольно-счетного органа. Соответственно этому, решения Коллегии Контрольно-счетной палаты Забайкальского края не могут не иметь юридической силы и не могут быть проигнорированы должностными лицами контрольного органа при осуществлении его деятельности. Ссылки заинтересованных лиц на необходимость взаимодействия государственных органов Забайкальского края с органом финансового контроля не могут быть приняты в качестве основания для признания законности включения в состав Коллегии Контрольно-счетной палаты депутатов представительного органа и представителей высшего должностного лица. Совещательное, без влияния на принимаемые решения, взаимодействие контрольного органа с органами государственной власти реализуется в соответствии с частью 7 статьи 10 Закона, согласно которой депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края, специалисты аппарата Законодательного Собрания, а также должностные лица исполнительных органов государственной власти Забайкальского края могут приглашаться на заседания Коллегии и
муниципальный контроль. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Как следует из представленных материалов и установлено судом первой инстанции, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций по адресу: <адрес>, в отношении муниципального учреждения «Администрация Козловского сельского поселения» Конаковского района Тверской области проведена плановая проверка соблюдения Учреждением законодательства о градостроительной деятельности. На основании акта плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальному учреждению «Администрация Козловского сельского поселения» Конаковского района Тверской области выдано предписание от 24 декабря 2018 года № 53 (т. 1 л.д. 23-26), которым в срок до 01 октября 2019 года предписывалось устранить нарушения градостроительного законодательства: - разработать и направить на утверждение в Совет депутатов поселения проект положения, регулирующего порядок осуществления органами местного самоуправления Козловского сельского поселения <адрес> полномочий в области градостроительной деятельности на территории поселения, учитывающий распределение полномочий между исполнительно-распорядительным и представительным органами поселения в соответствии с требованиями Градостроительного
устранению выявленного нарушения и возмещению в бюджет муниципального образования Ковдорский район незаконно выплаченной премии ФИО1 в сумме * рублей. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания КСП Ковдорского района влечет за собой ответственность, предусмотренную ч.20 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. <дд.мм.гг> инспектором КСП Ковдорского района в отношении него за неисполнение выданного предписания возбуждено дело об административном правонарушении. Полагает, что КСП Ковдорского района, выйдя за пределы полномочий, незаконно провела внеплановое контрольное мероприятие в отношении деятельности должностного лица, а именно председателя Совета депутатов Ковдорского района Мурманской области, издавшего <дд.мм.гг> распоряжение <№> о выплате себе премии без решения представительного органа, поскольку, в силу Федерального закона от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», внешний государственный и муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетными органами исключительно в отношении органов и организаций, а не должностного лица, не связанного функционально по фонду оплаты труда с казенным
