Концепция долгосрочного развития - гражданское законодательство и судебные прецеденты

для его последующего выкупа в ранее установленных границах не представляется возможным в связи с наличие красных линий, проходящих по спорному земельному участку по ул. Воронежской, 38 и утвержденных решением Городской Думы города Краснодара от 25.11.05 №42 п.10 . Не согласившись с действиями органов местного самоуправления и полагая, что красные линии установлены незаконно, общество обратилось в арбитражный суд. При вынесении решения суд исходит из следующего. Решением Думы от 10.12.02 № 29 п. 9 утверждена концепция долгосрочного развития генерального плана г. Краснодара (т.2 л.д.40-42, решением Думы от 26.02.04 № 46 п. 2 утвержден генеральный план г. Краснодара (т.2 л.д.34-39). Решением Городской Думы г. Краснодара от 25.12.03 № 42 п. 10 «Об утверждении проекта красных линий улиц Адыгейской Набережной, им. Буденного, Воронежской, КИМ, ФИО1 Партизан, Новороссийской и Ялтинской в г. Краснодаре» утверждены проекты красных линий улиц Адыгейской Набережной, им. Буденного, Воронежской, КИМ, ФИО1 Партизан, Новороссийской и Ялтинской в г. Краснодаре. Решением от

(работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении государственными учреждениями автономного округа, в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом государственного учреждения автономного округа. Пунктом 6.4 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2010 № 120 «О Департаменте культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» определено, что Департамент формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг в установленной сфере деятельности подведомственных учреждений, проводит мониторинг. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 1019-р одобрена Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации до 2020 года согласно которой театральная деятельность - это деятельность театров, направленная на создание и показ спектаклей. В развитие данной концепции в автономном округе принято Постановление Правительства ХМАО - Югры от 06.07.2012 № 245-п «О Концепции развития театрального дела в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на период до 2020 года», в соответствии с которым государственное задание государственным театрам, должно содержать 2 части - подготовку новых постановок (работа по

Российской Федерации; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации не подлежат приватизации земельные участки общего пользования. Не согласившись с действиями органов местного самоуправления и полагая, что красные линии установлены незаконно, общество обратилось в арбитражный суд. При вынесении решения суд исходит из следующего. Решением Думы от 10.12.02 № 29 п. 9 утверждена концепция долгосрочного развития генерального плана г. Краснодара, решением Думы от 26.02.04 № 46 п. 2 утвержден генеральный план г. Краснодара. Решением Городской Думы г. Краснодара от 25.12.03 № 42 п. 10 «Об утверждении проекта красных линий улиц Адыгейской Набережной, им. Буденного, Воронежской, КИМ, ФИО1 Партизан, Новороссийской и Ялтинской в г. Краснодаре» утверждены проекты красных линий улиц Адыгейской Набережной, им. Буденного, Воронежской, КИМ, ФИО1 Партизан, Новороссийской и Ялтинской в г. Краснодаре. Решением от 22.03.07 № 21 п.5

г.Краснодара заявлено ходатайство о процессуальной замене Управления архитектуры и градостроительства на Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г.Краснодар. Ходатайство подлежит удовлетворению ввиду представления доказательств изменения наименования указанного органа муниципального управления. В судебном заседании объявлялся перерыв с 23.01.2007 по 30.01.2007. Выслушав доводы представителей заявителей, представителей заинтересованных и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что решением Думы от 10.12.2002 №29 п.9 утверждена концепция долгосрочного развития генерального плана г. Краснодара, проект генерального плана г. Краснодара прошел экспертизу, решением Думы от 26.02.2004 №48 п.2 утвержден генеральный план г.Краснодара. В соответствии с указанными актами 26.05.2005 Дума приняла оспариваемое по настоящему делу решение №68 п.6, которым утвердила красные линии улицы имени Володи Головатого, между улицей имени Кирова и улицей имени Фрунзе в городе Краснодаре (л.д.107-120 т.1). Указанные решения опубликованы в газете «Краснодар» от 20.12.2002 №51, от 05.03.2004 №11 и от 03.06.2005 №23

информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа. Оспариваемое решение городской Думы Краснодара № 42 п. 10 от 25.12.2003г. «Об утверждении проекта красных линий улиц Адыгейской Набережной, им. Буденного, Воронежской, Ким, ФИО2 Партизан, Новороссийской и Ялтинской в городе Краснодаре» принято городской Думой Краснодара на основании Концепции долгосрочного развития генерального плана г. Краснодара до 2025г., утвержденной 10.12.2002г. решением городской Думы Краснодара № 29 п.9 «Об утверждении Концепции долгосрочного развития генерального плана г. Краснодара до 2025г.» с целью определения границ реконструкции улиц для увеличения их пропускной способности для транспорта и пешеходов на долгосрочную перспективу, а также обеспечения комфортных условий проживания в прилегающих жилых кварталах и микрорайонах. Инструкцией о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (РДС 30-201-98),

проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (РДС 30-201-98), утвержденной постановлением Госстроя РФ от 06 апреля 1998 года № 18-30, при разработке проекта красных линий в качестве самостоятельного проекта он разрабатывается на основе генеральных планов поселений и проектов детальной планировки территории и утверждается органами местного самоуправления по согласованию с органами государственного контроля и надзора, другими заинтересованными службами органов местного самоуправления. Оспариваемое Решение городской Думы принято в соответствии с Концепцией долгосрочного развития генерального плана города Краснодара до 2025 года, утвержденной решением городской Думы Краснодара от 10 декабря 2002 г. № 29 п. 9 «Об утверждении Концепции долгосрочного развития генерального плана г. Краснодара на 2025 год», а также с Генеральным планом развития города Краснодара, утвержденным решением Городской Думы Краснодара от 26 февраля 2004 года № 46 п. 2 с целью обеспечения реконструкции улиц - увеличения их пропускной способности для транспорта и пешеходов на долгосрочную перспективу, а