соответствует требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации. Из анализа определений, данных в ГОСТе 24166-80, следует, что все работы по ремонту и техническому обслуживанию имеют своей целью обеспечение сохранности и эксплуатации судна. При этом под эксплуатацией следует понимать эксплуатацию судна, которая отвечает требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации. Техническое состояние морских гражданских судов регулируется требованиями принятых Российской Федерацией Международных конвенций, таких как Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г. ( Конвенция СОЛАС -74/88), Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. (МАРПОЛ-73/78/90), Международная конвенция о грузовой марке 1966 г.; Международной конвенцией по управлению безопасностью; многочисленными Резолюциями Международной Морской Организации (специализированное подразделение ООН); Правилами Российского морского регистра судоходства, а также многочисленными отраслевыми нормативными документами. Указанные нормативные документы предусматривают систему периодических (ежегодных) проверок (освидетельствований) Российским морским регистром судоходства (далее РМРС) технического состояния каждого судна, его механизмов, систем, устройств, оборудования, снабжения и прочего с целью удостоверения того, что
конвенциях и иных документах (в частности, во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах), и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью ее правовой системы. Указанной нормой определено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. 01.11.1974 года в Лондоне была принята Международная конвенция СОЛАС -74 (далее - МК СОЛАС-74, Конвенция) по охране человеческой жизни на море. На территории Советского Союза введена в действие постановлением Совета Министров СССР №975 от 02.11.1979 года «О принятии СССР Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года». Россия, как правопреемник СССР, приняла на себя обязательства, предусмотренные международным договором. В названной Конвенции установлено понятие пассажира, согласно которому под пассажиром понимается всякое лицо, за исключением: капитана и членов экипажа или иных лиц, работающих
соответствует требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации. Как следует из анализа определений, данных в ГОСТе 24166-80, все работы по ремонту и техническому обслуживанию имеют своей целью обеспечение сохранности и эксплуатации судна. При этом, под эксплуатацией следует понимать эксплуатацию судна, которая отвечает требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации. Техническое состояние морских гражданских судов регулируется требованиями принятых Российской Федерацией Международных конвенций, таких как Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г. ( Конвенция СОЛАС -74/88), Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. (МАРПОЛ-73/78/90), Международная конвенция о грузовой марке 1966 г., Международной конвенцией по управлению безопасностью; многочисленными Резолюциями Международной Морской Организации (специализированное подразделение ООН); Правилами Российского морского регистра судоходства, а также многочисленными отраслевыми нормативными документами. Указанные нормативные документы предусматривают систему периодических (ежегодных) проверок (освидетельствований) Российским морским регистром судоходства (далее РМРС) технического состояния каждого судна, его механизмов, систем, устройств, оборудования, снабжения и прочего с целью удостоверения того, что
безопасности плавания и охрана человеческой жизни на судах. Безопасность эксплуатации плавучих средств основывается на комплексе организационно – технических мероприятий, направленных на реализацию национальных и международных требований в области безопасности плавания и предотвращения загрязнения окружающей среды. Качество обеспечения безопасности плавания оценивается показателем аварийности судов. Российская Федерация является одним из государств-участников ратифицировавших конвенции и меморандумы Международной Морской Организации (далее - ИМО) и принимает решения и профессиональные суждения ДЛОК государств-участников как свои. В рамках ИМО была принята Конвенция СОЛАС -74, предусматривающая основные требования безопасности для всех судов, договаривающиеся правительства обязуются выполнять законы, декреты, приказы и правила и принимать все другие меры, необходимые для полного осуществления положений настоящей Конвенции, в целях обеспечения того что, с точки зрения охраны человеческой жизни на море, судно пригодно для того вида эксплуатации, для которого оно предназначено. Проверка и освидетельствование судов, осуществляется должностными лицами администрации (Администрация означает правительства, под флагом которого судно имеет право плавания, либо назначенным для этой
нормативных актов и сроками действия судовых документов; организацию службы, режимов труда и отдыха экипажей судов. В соответствии с постановлением о прекращении административного производства от 01.12.2020 Криницкий С.Г. на основании приказа от 03.04.2015 является руководителем и замещает должность начальника службы безопасности мореплавания (капитан завода) ПАО «Славянский СРЗ». В соответствии с пунктами 1,4 4.1 должностной инструкции начальника службы безопасности мореплавания, Криницкий С.Г. в своей работе должен руководствоваться Международной конвенцией по охране человеческой жизни на море ( Конвенция СОЛАС -74), Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 г. (ПДМНВ-78), Международной конвенцией по предотвращению загрязнения с судов 1973 года (Пересмотренное Приложение II к МАРПОЛ 73/78), а также МБЖЗ, Кодексом торгового мореплавания, международным кодексом по управлению и безопасности мореплавания и другими нормативными актами и несет ответственность за качественное выполнение возложенных должностной инструкцией обязанностей. Таким образом, доводы, положенные в основу жалобы не могут являться основанием к отмене оспариваемого постановления и прекращения производства
к которым данный МКУБ применяется. Данный перечень является исчерпывающим и указывает на то, что рыболовные суда не относятся к юрисдикции данного международного акта. Соответственно, МКУБ, являясь составной частью СОЛАС-74 так же не может быть применен в отношении рыболовных судов. Однако, Пограничным управлением данные Свидетельства об управлении безопасностью требовались у ООО «Восточно-промысловая компания» без каких бы то ни было оснований. Основываясь на положениях части 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации о главенстве правил международного договора, конвенция СОЛАС 74 явно имеет большую юридическую силу, по отношению к пункту 10.1 Правил рыболовства. Также, приказ Комитета по рыболовству Российской Федерации от 18.10.1995г. № «Об организации управления безопасной эксплуатацией рыбопромыслового флота» и Постановление правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О реализации положений гл. IX приложения к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974г. и Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения», не подлежит применению, ввиду расхождения в букве закона с конвенцией
