Коренное улучшение сенокосов предусматривает - гражданское законодательство и судебные прецеденты

сельскохозяйственных угодий, а также высвобождения занятой кормовыми посевами пашни под зерновые культуры, увеличения производства и улучшения качества грубых и сочных кормов в 1992 - 1995 годах предусматривается провести работу по коренному улучшению сельскохозяйственных угодий и освоению новых земель на площади 5,4 млн. гектаров (таблица 8), в 1996 - 2000 годах - 7,5 млн. гектаров. Первостепенное внимание будет уделено коренному улучшению природных кормовых угодий, включая культуртехнические мероприятия и окультуривание, созданию высокопродуктивных сенокосов и пастбищ. Намечается значительно увеличить объем работ по поверхностному улучшению существующих сенокосов и пастбищ. Для поддержания высокой продуктивности улучшенных угодий предусматривается увеличить объем работ по перезалужению площадей старовозрастных выродившихся травостоев, широко применять противоэрозионные технологии. В районах Сибири, Дальнего Востока и там, где имеется недостаток пахотных площадей, предусматривается освоение новых земель под пашню. Для улучшения качества кормового сырья намечается увеличить объем работ по посеву в дернину злаковых травостоев, семян бобовых трав. При залужении и восстановлении ранее улучшенных травостоев посев трав

культур на указанный срок обусловлена исключительно целью коренного улучшения пастбищных земель. Однако доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что вспашка земельных участков (сенокосов) осуществляется ответчиком именно с этой целью, в материалы дела не представлено. Представленный ответчиком проект по коренному улучшению пастбища на территории земельного участка с кадастровым номером 61:55:0022001:1 таким доказательством не является. Данный проект не согласован с ФГБУ «Управление Ростовмелиоводхоз» (пункт 2 приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15.05.2019 № 255 «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель»). Довод главы хозяйства о том, что по договору от 11.09.2019 № 1928 земельный участок предоставлялся ему в аренду для сельскохозяйственного использования, а не для целей сенокошения и выпаса скота, отклонен судом апелляционной инстанции. Земельный участок по данному договору предоставлялся гражданину ФИО1 на 3 года по основанию, предусмотренному подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса, который в системе действующего правового регулирования предусматривает исключение из общего правила о предоставлении на

возбуждено уголовное дело № 114337; смета выполненных работ по коренному улучшению сенокосов на площади СПК «коопхоз Истоки Алея» в 2003 году, подписанная председателем комитета по земельной реформе, главным агрономом управления сельского хозяйства и представителями ответчика о производстве ответчиком работ по коренному улучшению сенокосов на площади 346 га на сумму 900 тыс. руб. Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска исходя из следующего. Статьей 38 Бюджетного кодекса РФ установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования. Статья 289 Бюджетного кодекса РФ, регулирующая последствия нецелевого использования бюджетных средств, предусматривает их изъятие в бесспорном порядке. Как выяснилось в ходе судебного разбирательства полученные ответчиком бюджетные средства были использованы на проведение работ по землепользованию, как это предусмотрено в соглашениях №№ 02977, 02707, т.е. по целевому назначению, что подтверждается материалами дела и в

указывалось на нарушение ответчиком ст. 38 Бюджетного кодекса РФ и использование 259 тыс. руб.- средств краевого бюджета не по целевому назначению. Указанный акт был подписан со стороны ответчика с актом разногласий. В материалах дела имеются: соглашение № 02953, из которого усматривается, что ответчику были предоставлены средства краевого бюджета на финансирование мероприятий по землепользованию и землеустройству; акт, подписанный главным агрономом РСХУ, председателем комитета по земельной реформе и представителями ответчика о производстве ответчиком работ по коренному улучшению сенокосов на площади 75 га на сумму 300 тыс. руб.; учетные листы трактористов-машинистов за 2004 г. о разделке пластов, посеве трав, распашке лугов, дисковании; отчет СПК «Колхоз им. С.М. Кирова» за 2004 г. о том, что затраты на растениеводство составили 392 тыс. руб. Согласно отчету СПК «Колхоз имени С.М. Кирова» за 2006 г. посевная площадь сахарной свеклы в 2006 г. составила 104 га, затраты - 2012 тыс. руб., урожайность - 183 цн /га. Ответчиком

проверка целевого использования средств краевого бюджета, полученных ответчиком за период с 01.01.2003 по 01.09.2005. В результате проверки установлено, что ответчиком за проверяемый период было получено из краевого бюджета субсидий в общей сумме 647 300 руб. Из них на мероприятия по землепользованию и землеустройству в 2003 году – 400 тыс. руб., в 2004 году – 151 тыс. руб. Как следует из акта проверки ответчиком были представлены первичные бухгалтерские документы, подтверждающие фактическое выполнение работ по коренному улучшению естественных сенокосов на площади 240 га. Фактические затраты по проведению указанных работ составили 277,5 тыс. руб. Далее делается вывод, что ответчиком в нарушение ст. 38 Бюджетного кодекса РФ использовано 273 500 руб.- средств краевого бюджета не по целевому назначению. В материалах дела имеются: соглашения № 02806, № 02977, № 02828, № 05029 из которых усматривается, что ответчику были предоставлены средства краевого бюджета на финансирование мероприятий по землепользованию и землеустройству на общую сумму 551 000 руб.;

хозяйства Номер изъят от Дата изъята «Об организации новых совхозов в Иркутской области» был создан совхоз «Ольхонский». Из материалов инвентаризации земель совхоза «Ольхонский» Ольхонского района Иркутской области (г. Иркутск, 1989г.) усматривается, что территория совхоза входит в состав национального парка, освоение новых земель и коренное улучшение естественных кормовых угодий не предусматривается материалами инвентаризации. Материалами инвентаризации предусматривается передать в долгосрочное пользование пастбищные угодья на площади 4381 га из госземзапаса. Постановлением главы администрации Ольхонского района Номер изъят от Дата изъята «Об образовании народного предприятия «Ольхон» на базе совхоза «Ольхонский» зарегистрировано вновь организованное предприятие «Ольхон», являющееся правопреемником совхоза «Ольхонский», которому передан земельный участок площадью 660 га (пашни 330 га, сенокосов 330 га) в коллективную долевую собственность согласно спискам; из фонда перераспределения земель предоставлены земельные участки общей площадью 9405 га, в том числе пашни 389, сенокосов 154, пастбищ 8862 в аренду сроком на 5 лет с правом последующего выкупа. Постановлением мэра Ольхонского района Номер

от 03 февраля 1969 г. «Об организации новых совхозов в Иркутской области» был создан совхоз «Ольхонский». Из материалов инвентаризации земель совхоза «Ольхонский» Ольхонского района Иркутской области (<...> г.) усматривается, что территория совхоза входит в состав национального парка, освоение новых земель и коренное улучшение естественных кормовых угодий не предусматривается материалами инвентаризации. Материалами инвентаризации предусматривается передать в долгосрочное пользование пастбищные угодья на площади 4381 га из госземзапаса. Постановлением главы администрации Ольхонского района Иркутской области № 123 от 31 марта 1993 г. «Об образовании народного предприятия «Ольхон» на базе совхоза «Ольхонский» зарегистрировано вновь организованное предприятие «Ольхон», являющееся правопреемником совхоза «Ольхонский», которому передан земельный участок площадью 660 га (пашни 330 га, сенокосов 330 га) в коллективную долевую собственность согласно спискам; из фонда перераспределения земель предоставлены земельные участки общей площадью 9405 га, в том числе пашни 389, сенокосов 154, пастбищ 8862 в аренду сроком на 5 лет с правом последующего выкупа. Постановлением мэра Ольхонского