ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Крайний север жилье - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение Верховного Суда РФ от 13.12.2001 N КАС01-466 <Об отмене решения Верховного Суда РФ от 14.09.2001 N ГКПИ2001-1411 и признании недействительным абзаца 2 пункта 3 Постановления Правительства РФ от 04.11.1993 N 1141 "О нормах возмещения расходов по найму, аренде и приобретению жилой площади гражданам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, о размерах компенсаций, выплачиваемых за освобождаемое жилье при выезде граждан из указанных районов и местностей">
предусматривающего, что выплата работникам денежной компенсации (за освобождаемое жилье) осуществляется работодателями исходя из суммы 1000 рублей за каждый год, проработанный в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Верховный Суд РФ исходил из того, что это положение акта соответствует ст. 19 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", согласно которой лицам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, выплачивается стоимость освобождаемого жилья по месту сдачи жилища: порядок и размеры выплаты указанных компенсаций устанавливаются Правительством РФ, а также коллективными договорами (соглашениями). Однако с таким выводом суда Кассационная коллегия согласиться не может. Приведенная норма Федерального закона связывает выплату компенсации лицам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и ее размер именно со стоимостью сдаваемого жилья, на что прямо указано в ст. 19 этого Закона. Кроме того, предусмотрев в ст. 19
Определение Верховного Суда РФ от 08.08.2013 N АПЛ13-340 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 17.05.2013 N АКПИ13-253, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта "д" пункта 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 N 879>
Федерации от 17 мая 2013 г. И. в удовлетворении заявления отказано. В апелляционной жалобе И. просит указанное решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований. Полагает, что подпункт "д" пункта 21 Положения противоречит абзацу первому статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", поскольку фактически предусматривает автоматическое снятие гражданина с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья вне зависимости от того, остался или нет гражданин нуждающимся в улучшении жилищных условий после приобретения им жилья в другом субъекте Российской Федерации. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения. В соответствии со статьями 251, 253 ГПК РФ судом рассматриваются заявления о признании нормативных правовых актов противоречащими полностью или в части федеральному
Решение Верховного Суда РФ от 17.05.2013 N АКПИ13-253 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта "д" пункта 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 N 879>
субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее соответственно именуются - социальные выплаты, граждане, имеющие право на получение социальных выплат для приобретения жилья ). Согласно преамбуле Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" данный закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к
Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 (ред. от 15.12.2010) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы"
в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений; 6) граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении и не получавшие субсидии на эти цели, и граждане, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели право на получение жилищной субсидии на приобретение жилья при наличии стажа работы не менее 10 календарных лет; граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г.; инвалиды I и II групп, инвалидность
Постановление Правительства РФ от 10.12.2002 N 879 (ред. от 22.04.2024) "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"
имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, обеспечивают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780) (см. текст в предыдущей редакции) 8. Регистрация и учет граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г., имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, производятся по месту жительства таких граждан в соответствии с действующим на территории субъектов Российской Федерации порядком регистрации и учета указанной категории граждан. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.11.2007 N 780, от 22.12.2017 N 1613) (см. текст в предыдущей редакции) Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта, представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведения о количестве граждан, указанных
Определение № 06АП-5978/2014 от 27.04.2015 Верховного Суда РФ
кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Судами установлено, что ФИО1 с семьей была включена в список лиц на предоставление жилой площади в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1995 № 700 «Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – постановление № 700). Исполнение обязательств перед ФИО1 по предоставлению жилого помещения в необходимых объемах было профинансировано из соответствующих бюджетов. Администрация города Зеи исполнила обязательства по предоставлению Суровцевой З.И. жилого помещения в соответствии с распоряжением Главы администрации Амурской области от 14.02.2000 № 177-р (в редакции распоряжение от 18.09.2000 № 1060-р). Препятствием для фактического предоставления жилья ФИО1 явилось изъятие администрацией Амурской области квартиры, предназначенной для ФИО1 (распоряжение от 21.03.2001 № 348-р). Указанные действия администрации Амурской области повлекли причинение администрации города Зеи убытков, составляющих среднерыночную стоимость жилого помещения площадью 72 кв.м, обязанность по перечислению которых ФИО1 была возложена на администрацию
Постановление № А60-30193/19 от 13.07.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
места жительства и трудоустройством по месту жительства в размере 50% от общей суммы заработной платы; - уменьшить взыскиваемую сумму в связи с переездом в другую местность и устройство на работу в другом регионе и затратами па переезд и обустройство. Кредиторами ФИО3, ФИО4 представлены отзывы на возражения должника. Определением суда от 04.03.2022 требование ФИО2 о выделении из заработной платы дополнительных средств сверх прожиточного минимума, в связи с тяжелыми жизненными условиями на Крайнем Севере и исполнением обязанности на содержание дочери, аренду жилья 12 000 руб., на оплату основного жилья по прописке в г. Новоуральске 10 000 руб. за весь срок взыскания, сделать перерасчет суммы взыскания, выделено в отдельное производство как самостоятельное требование и рассмотрено судом. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 22 апреля 2022 года суд исключил из конкурсной массы должника ФИО2 ежемесячно в течение срока проведения процедуры банкротства денежные средства в размере 8 000 руб. Обязаал ГАУ ЯНАО «Спортивная школа олимпийского
Постановление № А19-15320/06 от 14.03.2007 АС Восточно-Сибирского округа
гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, работодатель обязан по месту работы обеспечить работника и членов его семьи жилой площадью. При этом в соответствии со статьей 4 данного закона гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях, не относящихся в бюджетной сфере, осуществляются за счет средств работодателя. С учетом вышеизложенного, суд кассационной инстанции считает правомерным вывод арбитражного суда о том, что общество правомерно на основании пункта 1 статьи 252 и пункта 25 статьи 255 Налогового кодекса Российской Федерации при исчислении налога на прибыль уменьшило полученные в 2004 году доходы на сумму обоснованных и документально подтвержденных расходов в размере 37 864 рублей 41 копейка, связанных с затратами на проживание иногороднего работника в ООО «Гостиничный комплекс «Усть-Илим» и ОАО Курорт «Русь», не имеющего жилья в городе Усть-Илимске, на период работы на ОАО «Усть-Илимский деревообрабатывающий
Постановление № 06АП-5978/14 от 09.12.2014 Шестого арбитражного апелляционного суда
Приравненных к районам Крайнего Севера» и в целях более эффективного использования средств федерального и областного бюджетов, личных средств граждан и заинтересованных предприятий в строительстве жилья для жителей Амурской области, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постановлением главы Администрации Амурской области от 10.09.2001 № 589 утверждено Положение о реализации и финансировании региональной программы «Строительство жилья для жителей Амурской области, выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера». Пунктом 1.2 данного Положения предусмотрено, что финансирование региональной программы «Строительство жилья для жителей Амурской области, выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» осуществляется федеральными средствами – Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, областными средствами - финансовым департаментом согласно ежегодно принимаемому закону Амурской области об областном бюджете, денежными средствами жителей амурской области предприятий и организаций. Источниками финансирования Программы являются: а) средства, предусматриваемые в областном бюджете в размере до 30% стоимости строительства жилья (по социальной норме); б) личные средства
Постановление № 05АП-5472/2015 от 09.07.2015 Пятого арбитражного апелляционного суда
местностей, предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (статья 7). Таким образом, предусмотренные настоящим Федеральным законом меры социальной защиты граждан, выехавших из районов Крайнего Севера, к которым на основании постановления Главы Партизанского городского округа от 23.06.2009 № 688, постановления городской общественной комиссии по жилищным вопросам, оформленного протоколом № 8 от 18.06.2009, отнесен ФИО2, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Положениями пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Таким образом, право требования возмещения от государства понесенных расходов по предоставлению жилья не может быть связано с фактом достаточного (недостаточного) бюджетного финансирования, обязанность государства по возмещению указанных расходов обусловлена самим фактом предоставления жилых помещений определенным в законе лицам, и соответствующее обязательство
Решение № А74-5100/14 от 20.10.2014 АС Республики Хакасия
указанных в пункте 44 настоящих Правил, а также выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении, сертификат не выдается. Как следует из материалов дела, министерством направлена заявка на выпуск бланков сертификатов в отношении граждан - участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф - 2 бланка на сумму 4 098 600 руб. (серия МЧ) и граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - 2 бланка на сумму 1 738 800 руб. (серия ПС). В проверяемом периоде для категории распоряжением от 21 мая 2013 года № 430 выданы государственные жилищные сертификаты на приобретение жилья гражданину ФИО3 на сумму 3 415 500 руб. (серия МЧ), распоряжением от 21 мая 2013 года № 431 гражданину ФИО4 на сумму 674 302 руб. (серии ПС) (т. 1). По вопросу занижения суммы по выданному ФИО4 государственному жилищному сертификату на сумму 60 201 руб. (пункт 2 оспариваемого представления) арбитражный суд пришел к следующим выводам. На стр.
Решение № 2-1932/2014 от 05.06.2014 Ленинскогого районного суда г. Перми (Пермский край)
ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи. Таким образом, судом установлено, что ФИО1 прибыл в местность, приравненную к районам Крайнего Севера не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеет необходимый 15-летний календарный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, жилья в других регионах Российской Федерации, за пределами районов, приравненных к районам Крайнего Севера, не имел, субсидии на эти цели не получал. Является участником программы "Жилище" подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" категория "Пенсионеры" на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет и включен в список граждан – участников подпрограммы по категории «граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». При указанных обстоятельствах ФИО3, как
Решение № 2-2847/2015 от 25.01.2016 Лесосибирского городского суда (Красноярский край)
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, противоречит закону. Суд приходит к выводу о необходимости восстановления ФИО2 в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья и восстановлении ФИО2 в Книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, поскольку прибыл в местность, приравненную к районам Крайнего Севера не позднее 01 января 1992 года, имеет необходимый 15-летний календарный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, жилья в других регионах Российской Федерации, за пределами районов, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеет, субсидии на эти цели не получал. Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования ФИО2 удовлетворить. Признать незаконным решение администрации г. Леоссибирска о снятии с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и восстановить в