ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Критерии качества работы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минздрава России от 29.12.2012 N 1706 (ред. от 13.02.2013) "Об утверждении методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий ("дорожных карт") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в субъекте Российской Федерации"
достижению целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения 17. Мониторинг ежегодно орган Выполнение плана мероприятий, исполнительной мероприятий ("дорожной направленных на власти карты") "Изменения в повышение субъекта отраслях социальной эффективности и Российской сферы, направленные на качества услуг в Федерации повышение эффективности сфере здравоохранения здравоохранения субъекта Российской Федерации" 18. Формирование ежегодно орган Реализация мероприятия независимой исполнительной повысит оценки качества власти информированность работы субъекта потребителей о качестве медицинских Российской медицинских услуг и организаций, Федерации стимулирует повышения включая критерии качества работы эффективности медицинских работы таких организаций. организаций и введение публичных рейтингов их деятельности 19. Аккредитация с 2016 г. орган Подтверждение медицинских исполнительной соответствия работников власти квалификации и качества субъекта работы медицинских Российской работников Федерации профессиональным стандартам ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ------------------------------------------------------------------
Письмо Рособрнадзора от 02.12.2016 N 10-835 (ред. от 20.01.2017) <О направлении уточненных редакций методических документов, рекомендуемых к использованию при организации и проведении ГИА-9 и ГИА-11 в 2017 году> (вместе с "Методическими рекомендациями по подготовке и проведению единого государственного экзамена в пунктах проведения экзаменов в 2017 году", "Правилами заполнения бланков единого государственного экзамена в 2017 году", "Методическими рекомендациями по подготовке, проведению и обработке материалов единого государственного экзамена в региональных центрах обработки информации субъектов Российской Федерации в 2017 году", "Сборником форм для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2017 году", "Методическими рекомендациями по организации доставки экзаменационных материалов для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена в субъекты Российской Федерации", "Методическими рекомендациями по осуществлению общественного наблюдения при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования", "Методическими рекомендациями по организации системы видеонаблюдения при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования", "Методическими рекомендациями по разработке положения о государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования", "Методическими рекомендациями по формированию и организации работы предметных комиссий субъекта Российской Федерации при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования", "Методическими рекомендациями по работе конфликтной комиссии субъекта Российской Федерации при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования", "Методическими рекомендациями по организации и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в форме основного государственного экзамена и единого государственного экзамена для лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов")
Условия проведения проверки: нахождение ПК в/вне здания РЦОИ, количество зданий, помещений, где размещается ПК; количество аудиторий при работе ПК; проведение оперативного согласования подходов к оцениванию развернутых ответов в день получения критериев оценивания перед началом проверки (проводилось ли, продолжительность, была ли потребность в проведении дополнительного согласования в процессе проверки); работа экспертов-консультантов, назначенных председателем ПК при работе ПК, их количество, принцип распределения по помещениям, сфера консультирования (консультация экспертов, находящихся в одном помещении/аудитории; консультация по оцениванию ответов на определенные задания и т.п.); наличие специально оборудованного в помещениях ПК рабочего места с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" для обеспечения возможности уточнения экспертами изложенных в экзаменационных работах участников ГИА фактов; востребованность этого рабочего места; прочее (в случае выявления условий, существенно влияющих на качество работы ПК). 2. Количество и доля экспертов ПК, имеющих статус ведущего, старшего, основного эксперта. 3. Квалификация экспертов (соответствие требованиям Порядка, количество экспертов, квалификация которых не соответствует требованиям Порядка, причины включения в
Распоряжение Правительства РФ от 15.06.1998 N 818-р <Об участии делегации Российской Федерации в сессии Руководящей группы по наблюдению за выполнением Программы действий региональной Конференции по проблемам беженцев и других мигрантов в странах СНГ>
необходимые технические требования, основные проектные критерии, требования проверок и испытаний и другие требования для обеспечения качества. 3. Определения, что требования по качеству правильно установлены и могут быть проверены. 17.2.4.2. Необходимо приводить описание распределения ответственности между ЭО и ее контрагентами за: 1. Подготовку, рассмотрение, согласование и контроль документов на поставку изделий и услуг. 2. Выбор поставщиков. 3. Рассмотрение и согласование ПОК поставщиков до начала работ, подпадающих под действие этой программы. 17.2.4.3. Информацию по данному подразделу приводить с учетом разработки и реализации ПОК АС (О) и соответствующих частных программ как ЭО, так и головными организациями. 17.2.5. Инструкции, методики и чертежи В подразделе по результатам разработки и реализации на момент представления ООБ АС ПОК АС (О) и частных программ должна приводиться информация о распределении административной ответственности и наличии системы, которые должны гарантировать, что инструкции, процедуры и чертежи включают в себя количественные и качественные критерии приемлемости того, что работы , важные для безопасности, были
Определение № А56-51776/19 от 07.12.2020 Верховного Суда РФ
противоречий, применении организатором торгов критериев оценки, допускающих неоднозначное понимание. В частности, суды отметили, что пункты 7 и 15 части III конкурсной документации не являются противоречащими друг другу, они исполнимы любым потенциальным участником конкурса. Требование об изготовлении проектной документации в лаконичной форме, без чрезмерной детализации, которая при этом будет содержать все необходимые сведения и детальные схемы и чертежи для реализации проекта без дополнительных проектно-изыскательных работ, является исполнимым, однозначным и понятным. Оценка заявок участников по критерию «Качество работ » принята организатором торгов в баллах, при этом предусмотрена взаимосвязь между количеством начисляемых баллов и наличием/отсутствием в заявке предложений участника о качестве выполнения работ, количеством разделов технического задания, имеющих полное либо частичное описание относительно качества работ. В кассационной жалобе УФАС по Санкт-Петербургу повторяет свою позицию, которая положена в основу оспоренных решения и предписания от 12.04.2019 и которая заявлена также в ходе судебного разбирательства по настоящему делу. Данная позиция исчерпывающе изучена судами и получила
Определение № А60-12583/17 от 17.09.2018 Верховного Суда РФ
муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), пункты 11, 28 Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085 (далее – Правила оценки заявок). Основанием для вынесения указанного решения послужил вывод антимонопольного органа о том, что отсутствие в конкурсной документации порядка присвоения баллов исходя из количества представленных участниками документов и сведений при оценке заявок по нестоимостному критерию «качество работ , услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг», включающему в себя 4 подкритерия (сведения о методике проведения аудиторской проверки, сведения о квалификации и опыте специалистов аудиторской фирмы, сведения о деловой репутации и опыте аудита крупных промышленных предприятий, входящих в состав холдингов, иные дополнительные сведения, относящиеся к качеству предоставляемых аудиторских услуг), не позволяет выявить лучшее условие исполнения контракта и может привести к нарушению принципа обеспечения конкуренции Признавая
Определение № 309-ЭС22-5255 от 13.07.2022 Верховного Суда РФ
стоимость выполненных работ) – 22 500 000 рублей. Антимонопольным органом рассмотрены поступившие жалобы обществ с ограниченной ответственностью «Уральский протезно-ортопедический центр» и «Интра», которые признаны обоснованными. Решениями антимонопольного органа в действиях фонда выявлены нарушения требований статьи 8, части 8 статьи 32, пункта 8 части 1 статьи 543 Закона о контрактной системе. Управление пришло к выводу о том, что установленные заказчиком максимальные показатели по нестоимостному критерию являются избыточными и необъективными, не сопоставимы с объемом работ и стоимостью контракта. Кроме того, установление в качестве критерия оценки наличие опыта выполнения работ исключительно по государственным контрактам ставит, по мнению антимонопольного органа, в преимущественное положение хозяйствующих субъектов, имеющих опыт выполнения указанных работ для государственных нужд, перед хозяйствующими субъектами, которые такого опыта не имеют. В целях устранения выявленных нарушений заказчику выдано предписание от 04.12.2020 № 011758. Несогласие заказчика с вынесенными в отношении его ненормативными актами антимонопольного органа послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями. Решением
Определение № 309-ЭС22-5256 от 13.07.2022 Верховного Суда РФ
стоимость выполненных работ) – 45 000 000 рублей. Антимонопольным органом рассмотрены поступившие жалобы обществ с ограниченной ответственностью «Уральский протезно-ортопедический центр» и «Интра», которые признаны обоснованными. Решениями антимонопольного органа в действиях фонда выявлены нарушения требований статьи 8, части 8 статьи 32, пункта 8 части 1 статьи 543 Закона о контрактной системе. Управление пришло к выводу о том, что установленные заказчиком максимальные показатели по нестоимостному критерию являются избыточными и необъективными, не сопоставимы с объемом работ и стоимостью контракта. Кроме того, установление в качестве критерия оценки наличие опыта выполнения работ исключительно по государственным контрактам ставит, по мнению антимонопольного органа, в преимущественное положение хозяйствующих субъектов, имеющих опыт выполнения указанных работ для государственных нужд, перед хозяйствующими субъектами, которые такого опыта не имеют. В целях устранения выявленных нарушений заказчику выдано предписание от 04.12.2020 № 011756. Несогласие заказчика с вынесенными в отношении его ненормативными актами антимонопольного органа послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями. Решением
Решение № А59-1780/10 от 12.07.2010 АС Сахалинской области
1) в полном соответствии с заданием на выполнение работ по содержанию внутриквартальных проездов (Приложении №2), являющимся неотъемлемой частью настоящего муниципального контракта, а заказчик принимает работы и оплачивает их в порядке, установленном настоящим муниципальным контрактом. Срок выполнения работ установлен: начало работ – 11.01.2010, окончание работ – 30.04.2010. В Приложении № 1 договору указано, что обслуживаемой территорией является площадь 37 600 квадратных метров в 9 и 14 микрорайонах. В Приложении № 3 к контракту определены критерии качества работы – уровень допустимого содержания снежно – ледяных образований от 1 до 4 см. Истец полагает, что ответчик свои обязательства надлежащим образом не исполнил. В подтверждение рассматриваемого вывода истцом представлены акты проверки, которыми фиксировалось неудовлетворительное состояние внутриквартальных проездов. Акты составлены с участием представителя ООО «Кипарис». Таким образом, ООО «Кипарис» допускалось ненадлежащее исполнение условий контракта. Согласно подп. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен
Постановление № А32-8290/20 от 07.09.2021 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
11 Информационного письма № 150 под убытками, причиненными должнику, а также его кредиторам, понимается любое уменьшение или утрата возможности увеличения конкурсной массы, которые произошли вследствие неправомерных действий (бездействия) конкурсного управляющего, при этом права должника и конкурсных кредиторов считаются нарушенными всякий раз при причинении убытков. Закрепляя в отдельных нормах Закона о банкротстве такие основные принципы деятельности арбитражных управляющих, как добросовестность, разумность и осуществление полномочий в интересах кредиторов, должника и общества, законодатель тем самым определяет критерии качества работы арбитражных управляющих. Явные нарушения данных критериев свидетельствуют об очевидном нарушении прав и законных интересов кредиторов должника. Учитывая установленные судом грубые нарушения требований Закона о банкротстве, которые свидетельствуют о недобросовестном отношении конкурсного управляющего ФИО1 к исполнению своих обязанностей, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости отстранения арбитражного управляющего ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должником. Допущенные нарушения, по мнению суда апелляционной инстанции, являются существенными, поскольку действия арбитражного управляющего свидетельствуют о его недобросовестности,
Постановление № 05АП-5207/10 от 22.09.2010 Пятого арбитражного апелляционного суда
1) в полном соответствии с заданием на выполнение работ по содержанию внутриквартальных проездов (Приложении №2), являющимся неотъемлемой частью настоящего муниципального контракта, а заказчик принимает работы и оплачивает их в порядке, установленном настоящим муниципальным контрактом. Срок выполнения работ установлен: начало работ – 11.01.2010, окончание работ – 30.04.2010. В Приложении № 1 договору указано, что обслуживаемой территорией является площадь 37 600 квадратных метров в 9 и 14 микрорайонах. В Приложении № 3 к контракту определены критерии качества работы – уровень допустимого содержания снежно – ледяных образований от 1 до 4 см. Департамент со ссылкой на ненадлежащее исполнение ООО «Кипарис» условий государственного контракта от 11.01.2010 № 9/09 предложило обществу расторгнуть этот государственный контракт и до 16.04.2010 сообщить письменно о своем решении (письмо от 14.04.2010 N 893-030-04). В свою очередь общество письмом от 16.04.201 №294 не согласилось с расторжением муниципального контракта от 11.01.2010 № 9/09. Отсутствие согласия ответчика на расторжение государственного контракта послужило
Постановление № А67-14286/19 от 27.04.2021 Седьмой арбитражного апелляционного суда
14286/2019 в исковых требований АО «ТомскРТС» отказано. Не согласившись с решением суда первой инстанции, АО «ТомскРТС» обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 17.12.2020 Арбитражного суда Томской области по делу № А67-14286/2019 отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что нормы действующего законодательства регламентируют перечень и объем работ исполнителя коммунальных услуг по содержанию инженерных коммуникаций многоквартирного дома, устанавливают критерии качества работы управляющей организации. Представленные в материалы дела показания общедомового прибора учета, отражают характеристику теплоносителя по обратному трубопроводу, свидетельствуют о том, что ответчиком не был соблюден режим потребления тепловой энергии, выразившейся в нарушении условия о качестве и значении параметров возвращаемого теплоносителя. Кроме того, истец считает, что показания общедомового прибора учета являются доказательствами, объективно свидетельствующими о невыполнении ответчиком должным образом обязанностей по управлению системой теплоснабжения МКД, осуществление исполнителем деятельности, не отвечающей установленных законодателем критериям качества. К
Определение № 33-4540 от 15.11.2010 Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия))
в Департамента биологических ресурсов Министерства охраны природы PC (Я) определены в Положении «О премировании работников Департамента биологических ресурсов Министерства охраны природы РС(Я).» В п. 1.2 Положения указано, что положение разработано в целях обеспечения зависимости оплаты труда от конечных результатов работы, усиления материальной заинтересованности работников в повышении качества выполняемых задач и добросовестном исполнении своих должностных обязанностей, укрепления трудовой дисциплины, а также создания условий для проявления творческой активности каждого работника. В Положении раздел 3 содержит критерии качества работы для всех видов работников Департамента, где соблюдение трудовой дисциплины и внутреннего распорядка является одним из критериев для выплаты премии. Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени. Как следует из