культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями, при этом имеет право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию. Отношения, возникающие в процессе осуществления мелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, регулируются Федеральным законом от 10 января 1996 года № 4-ФЗ «О мелиорации земель», согласно статье 8 которого культуртехническая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель. Этот тип мелиорации земель включает расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха. Более того, собственники земельных участков и лица, не являющиеся ими (землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), обязаны в силу требований Земельного кодекса Российской Федерации проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранять достигнутый уровень мелиорации; осуществлять мероприятия по охране земель,
культуртехнических работ, без повторного предъявления пакета документов, выплаты субсидии в размере 5 198 250 руб., установила: решением Арбитражного суда Амурской области от 21.04.2021, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.12.2021 решение суда первой инстанции от 21.04.2021 и постановление суда апелляционной инстанции от 19.08.2021 отменены. Признано незаконным уведомление министерства от 29.12.2020 об отказе в предоставлении субсидии. Суд обязал министерство устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и предоставить обществу субсидию, размер которой определить из представленных 09.12.2020 документов к заявлению на предоставление субсидии на сумму 5 198 250 руб. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, министерство выражает несогласие с постановлением суда округа, считая, что им допущена существенная ошибка в применении норм материального права. Заявитель ссылается, что представленные обществом документы не соответствуют Правилам предоставления субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации
34/50), расположенного по адресу: Нижегородская область, Большемурашкинский район, по границам хозяйства АО имени Ленина 6 гуртовый участок 1600 метров северо-восточнее д. Сысоевка. Актом внеплановой выездной проверки от 27.10.2021 № 440 зафиксировано, что собственником не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. На земельный участок не разработан проект, не проведена культуртехническая мелиорация земель и комплекс культуртехнических, агротехнических, фитосанитарных и иных мероприятий, обеспечивающих восстановление почв и их плодородия. Земельный участок не введен в сельскохозяйственный оборот и не используется по целевому назначению в сельскохозяйственном производстве. Предписание об устранении выявленных нарушений в области земельного законодательства от 19.05.2021 № 04-П-205/21 (сроком исполнения до 15.10.2021) не исполнено. Управление посчитало, что ФИО1 как собственником земельного участка нарушены пункты 1 - 3 части 2 статьи 13, абзацы 2, 4, 8 статьи 42 Земельного
коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий; мелиоративные мероприятия - проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ. В соответствии со статьей 5 Закона №4-ФЗ в зависимости от характера мелиоративных мероприятий различают следующие типы мелиорации земель: гидромелиорация; агролесомелиорация; культуртехническая мелиорация ; химическая мелиорация. В силу статьи 8 Закона №4-ФЗ культуртехническая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель. Этот тип мелиорации земель подразделяется на следующие виды мелиорации земель: расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха; расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов; мелиоративная обработка солонцов; рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы; проведение иных культуртехнических работ. В соответствии со статьей 25 Закона
и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ; мелиорируемые земли - земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий; мелиорированные земли - земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия. Статьей 5 Федерального закона установлено, что в зависимости от характера мелиоративных мероприятий различают следующие типы мелиорации земель: гидромелиорация; агролесомелиорация; культуртехническая мелиорация ; химическая мелиорация. В статье 8 Федерального закона закреплено, что культуртехническая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель. Этот тип мелиорации земель подразделяется на следующие виды мелиорации земель: расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха; расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов; мелиоративная обработка солонцов; рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы; проведение иных культуртехнических работ. В соответствии со статьей 25
агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий; - мелиоративные мероприятия – это проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ; - мелиорируемые земли – это земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий. В зависимости от характера мелиоративных мероприятий различают такой тип мелиорации земель, как культуртехническая мелиорация (ст. 5 Федерального закона от 10 января 1996 года № 4-ФЗ «О мелиорации земель»). В силу ст. 8 данного Федерального закона культуртехническая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель. Этот тип мелиорации земель подразделяется на следующие виды мелиорации земель: - расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха; - расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов; - рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная
использования земельного участка – «питомники». Данный вид, согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, предполагает выращивание подроста деревьев и кустарников сельскохозяйственного назначения. При визуальном обследовании видно наличие древесной и кустарниковой растительности несельскохозяйственных культур, также большое количество ветровальных и ослабленных деревьев. В данный момент невозможно использовать данный участок в соответствии с установленным для него видом разрешенного использования – питомники. В материалы дела представлена согласованная истцом Проектная документация общества с ограниченной ответственностью «Респект» от /.../ – культуртехническая мелиорация на земельном участке /.../:/.../, с/.../, уч. №, содержащая, в том числе: - пояснительную записку, согласно которой данный земельный участок долгое время не использовался по основному целевому назначению – сельскохозяйственному использованию, произошло зарастание участка древесно-кустарниковой и сорной растительностью, и в данный момент невозможно использовать участок в соответствии с установленным видом для его разрешенного использования – питомники. Значительная часть древесной растительности на участке состоит из ослабленных и больных деревьев. На исследуемом участке также выявлено большое количество
Псковского районного суда Псковской области от 15 сентября 2020 г. указанное постановление должностного лица изменено в части назначенного наказания и на основании части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ штраф снижен до 200000 рублей. В жалобе, поданной в Псковский областной суд, защитник ЗАО «АА-Строй» Кузнецов М.В. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и судебного решения, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения. Указывает на то, что Обществом в соответствии с проектом комплекса культуртехнических работ производится культуртехническая мелиорация земель, при этом оставление порубочных остатков связано с технологией проведения работ, предусматривающей последующее фрезерование (измельчение остатков). Выводы суда о том, что укладка порубочных остатков валы должна осуществляться одновременно с заготовкой (разделкой) древесины ошибочны и не соответствуют закону. Обращает внимание на то, что обнаруженные в ходе проверки свалки твердых бытовых отходов являются нарушением экологического законодательства со стороны третьих лиц. Полагает, что приобщенные к материалам дела об административном правонарушении заключения экспертиз не могут быть приняты в