Квалификационные требования департамент строительства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ниже чем минимально установленные в настоящей части: 1) квалификационные требования к индивидуальным предпринимателям, а также руководителям юридического лица, самостоятельно организующим выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, - наличие высшего образования соответствующего профиля и стажа работы по специальности не менее чем пять лет; 2) требования к наличию у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов по организации инженерных изысканий (главных инженеров проектов), специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования (главных инженеров проектов, главных архитекторов проектов), специалистов по организации строительства (главных инженеров проектов), трудовая функция которых включает соответственно организацию выполнения работ по инженерным изысканиям, выполнения работ по подготовке проектной документации, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства и сведения о которых включены в национальные реестры специалистов, предусмотренные статьей 55.5-1 настоящего Кодекса (далее также - специалисты), - не менее чем два специалиста по месту основной работы. Дополнительно Департамент сообщает, что в соответствии с пунктом 2 Правил

о соответствии уровня подготовки летного состава присвоенному ранее квалификационному разряду. Результаты указанных проверок считать основанием для включения в проект приказа МЧС России "О квалификации летного состава". Отчетность перед председателем квалификационной комиссии летного состава авиации МЧС России: Донесения о состоянии квалификации летного состава по квалификационным разрядам, штату и списку представляются к 1 сентября и к 1 апреля; Донесения о плане подготовки летного состава на квалификационные разряды представляются до 1 ноября и уточняются до 15 мая. При определении тематики и распределении учебного времени руководствоваться требованиями распоряжения директора Департамента авиационно-спасательных технологий и беспилотной авиации МЧС России и стоящими перед авиационным формированием задачами. Продолжительность учебного дня - 8 часов, учебного часа - 50 минут. В отделах авиации региональных центров разработать и утвердить перспективные планы развития и совершенствования учебно-материальной базы авиационно-спасательных центров. Психологическую подготовку личного состава подразделений авиации МЧС России проводить согласно методическим рекомендациям "Руководство по организации психологической подготовки в МЧС России", утвержденным 26

государственном кадастре является размещение административных и офисных объектов) не соответствует требуемому - для размещения (для строительства и эксплуатации) объекта транспортной инфраструктуры; - гарантийное письмо ЗАО «Райффайзенбанк» (без указания суммы кредита и подтверждения полномочий подписавшего лица) не может являться документом, свидетельствующим о финансовой возможности строительства объекта. Между тем, антимонопольным органом не учтено то, что Положение о квалификационном отборе не устанавливает требование к сроку аренды земельного участка. Предметом заключаемого с Департаментом по результатам отбора договора сроком действия 5 лет является оказание на территории Железнодорожного округа услуг пассажирам и перевозчикам (пункты 2.11 и 2.12), а не строительство объекта. Само же строительство объекта согласно пункту 2.5 Положения не должно превышать срок 1 год, т.е. объект может быть построен и в меньшие сроки. Также государственный кадастр недвижимости в силу ст. 1 и 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» является сводом сведений об учтенном объекте недвижимости, информационным ресурсом и не

стаж работы не менее пяти лет на руководящих должностях. При этом указанное требование не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым пунктом 1 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на которые указано в подпункте «о» пункта 23 Правил № 615. Указанным пунктом части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено требование к индивидуальным предпринимателям, а также руководителям юридического лица, самостоятельно организующим выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, о наличии стажа работы по специальности не менее чем пять лет, что не тождественно указанному в документации требованию к стажу работы «не менее пяти лет на руководящих должностях». В силу положений п. 24 Положения № 615 орган по ведению реестра не вправе устанавливать иные требования к участникам предварительного отбора, кроме требований, установленных пунктом 23 настоящего Положения. В данном случае Департаментом было установлено не предусмотренное пунктом 23 Положения № 615 требование о наличии в штате участника

в которой перечислены следующие квалификационные требования: - на дату подачи заявки наличие в штате не менее 400 сотрудников по трудовым договорам; - опыт сделок по аналогичным выполненным работам за последние 18 месяцев (требуется подтверждение актами выполненных работ исполненных договороы); - консультирование продавцов при совершении сделок по купле-продаже земельных участков в г. Москве (за исключением Троицкого и Новомосковского Административных Округов далее (ТиНАО)) и Санкт-Петербурге площадью не менее 10 га; - консультирование сделок по купле-продаже девелоперских проектов строительства жилья в г. Москве (за исключением ТиНАО) и Санкт-Петербурге с суммарной поэтажной площадью в габаритах наружных стен не менее 120 тыс. кв.м; - консультирование сделок с участием не менее 2 застройщиков, входящих в перечень системообразующих организаций строительной отрасли и ЖКХ; - опыт подготовки к сделке объектов недвижимости с обременением; - наличие постоянной деятельности компании в Москве и Санкт-Петербурге; - наличие в офисах компании участника в Москве и Санкт-Петербурге департаментов /подразделений жилой недвижимости, реализующих

расположения предоставленного земельного участка, сведений о результатах поверки СИ, квалификационного аттестата кадастрового инженера, свидетельства о членстве ФИО3 в Ассоциации СРО КИРУиП. В судебном заседании суда апелляционной инстанции, состоявшемся 24.01.2022, представители сторон поддержали позицию по существу заявленных требований; представитель заявителя просил приобщить к материалам дела дополнение к апелляционной жалобе с приложением копии схемы расположения земельных участков с отмеченной частью, размещение элементов усиления в которой повлечет нарушение п. 9.6 и схемы расположения земельных участков с возможным вариантом размещения элементов усиления, при котором отсутствует нарушение п. 9.6 Правил благоустройства. Представленные сторонами документы приобщены к материалам дела на основании ст. 268 АПК РФ в целях наиболее полного исследования обстоятельств дела и правильного разрешения спора. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ. Как усматривается из обстоятельств дела, ООО «Стальные конструкции» обратилось в Департамент земельных отношений Администрации города Перми с заявлением о предоставлении

Федерации и иными нормативными правовыми актами, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно без его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения общего пользования (далее - технические условия); сведения о потребности объекта капитального строительства в топливе, газе, воде и электрической энергии; данные о проектной мощности объекта капитального строительства, значимости объекта капитального строительства для поселений (муниципального образования), а также о численности работников и их профессионально- квалификационном составе, числе рабочих мест (кроме жилых зданий) и другие данные, характеризующие объект капитального строительства, - для объектов непроизводственного назначения. Таким образом, рассматриваемые требования Департамента (в части подпунктов «Б, Г, О») обоснованы. При этом довод Департамента о непредставлении Обществом технических условий на электроснабжение, выданных сетевой организацией, опровергаются представленными в материалы дела документами. Так, между ООО «МД» и ООО «Ресурс Плюс» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 20.06.2019 №28/2019. Приложением №1 к договору стороны согласовали Технические условия, которые были представлены заявителем в составе проектной