Квалификационный справочник авиация - гражданское законодательство и судебные прецеденты

доп., внесенными Постановлениями Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 15.08.1985 N 280/17-51; от 07.04.1986 N 117/7-55; от 16.01.1987 N 22/2-11; от 15.04.1987 N 241/11-11; от 31.12.1987 N 788/33-70; от 02.02.1988 N 48/3-65; от 16.06.1988 N 371/18-27; от 03.11.1988 N 573/26-35; от 26.12.1988 N 654/29-108; от 06.05.1989 N 150/9-27; от 12.07.1989 N 242/13-64; от 28.09.1989 N 329/20-49; от 13.12.1989 N 407/25-10) Квалификационный справочник профессий рабочих, которым устанавливаются оклады (КС), разделы: "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", "Производство черных металлов", "Железнодорожный транспорт и метрополитены", "Морской и речной транспорт", "Лесная и деревообрабатывающая промышленность", "Гражданская авиация ", "Лесоавиационная охрана", "Связь", "Жилищно-коммунальное хозяйство", "Бытовое обслуживание населения", "Киносеть и кинопрокат", "Театрально-зрелищные предприятия", "Спортивные сооружения и инвентарь", "Торговля и общественное питание", "Автомототранспорт и городской электротранспорт". Настоящий справочник содержит квалификационные характеристики профессий рабочих, занятых во всех отраслях народного хозяйства. Квалификационный справочник утвержден Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 20 февраля 1984 г.

 МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 11 мая 2018 г. N 01-271-ПГ Департамент государственной политики в области гражданской авиации рассмотрел обращение по вопросу, какими документами следует руководствоваться в связи с отменой приказа Минздравсоцразвития России от 29.01.2009 N 32 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов организаций воздушного транспорта", поступившее из Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и сообщает следующее. Требования к специалистам авиационного персонала, согласно перечню, установлены федеральными авиационными правилами, к остальным специалистам воздушного транспорта требования устанавливаются профессиональными стандартами. И.о. директора Департамента государственной политики в области гражданской авиации Б.Ю.АЛЯКРИТСКИЙ ------------------------------------------------------------------

года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» в части допуска к осуществлению образовательной деятельности лиц, не обладающих соответствующей квалификацией. В нарушение требований статьи 29 Закона № 273-ФЗ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствует сайт отделения с содержанием информации об его деятельности. Кроме того, вопреки требованиям раздела V приказа Минобрнауки РФ от 26декабря 2013 № 1408 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий», на размещенном в отделении информационном стенде отсутствуют календарный учебный график (на каждую учебную группу), расписание занятий (на каждую учебную группу), график учебного вождения (на каждую учебную группу), учебный план. Таким образом, деятельность отделения осуществляется с нарушениями лицензионных требований, предъявляемых к образовательным организациям. Председатель отделения ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения. Согласно пункту 12.6 Устава Общероссийской общественно - государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» структурные подразделения «ДОСААФ

последствиям относятся организации железнодорожного, водного и воздушного транспорта - в отношении объектов систем диспетчерского управления, блокировки, сигнализации и защиты железнодорожного, водного и воздушного транспорта, а также субъекты электроэнергетики - в отношении диспетчерских центров субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и центров управления объектами электросетевого хозяйства. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.01.2009 № 32 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» определено, что под организациями воздушного транспорта понимаются авиационные предприятия, авиационно-технические базы, базы эксплуатации радиотехнического оборудования и связи, предприятия и учреждения, осуществляющие обеспечение или обслуживание процесса перевозки пассажиров и грузов, выполнение авиационных работ гражданской авиации , организацию воздушного движения. В силу изложенных обстоятельств, ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», обладая объектами диспетчерского управления относится к категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. В период с 17.06.2014 по 08.07.2014 отсутствовало энергоснабжение объектов Воркутинского Центра ОВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»: ДПРМ БПРМ-078,

быть разработана должностная инструкция, утвержденная руководителем Заявителя. Должностные инструкции должны отражать квалификационные требования к персоналу, рекомендованные квалификационным справочником, утвержденным в установленном порядке (пункт 2.6.2 Правил); - обеспечение подготовки (переподготовки, технической учебы, переучивания) сотрудников должно осуществляться в соответствии с утвержденным руководителем организации Заявителя планом на календарный год (пункт 2.6.3 Правил); - допуск к работе персонала должен быть оформлен приказом руководителя организации Заявителя (пункт 2.6.4 Правил). На основании вышеуказанного перечня у ОАО «Хабаровский аэропорт» должны были быть следующие документы: копии документов по повышению квалификации руководящего состава и ИТР аэродромной службы (в том числе сертификаты, удостоверения, и т.п.); план повышения квалификации специалистов аэродромной службы. Указанное в ходе проверки не было представлено, в связи с чем и выдано оспариваемое предписание. Согласно пункту 4 статьи 54 Воздушного кодекса Российской Федерации подготовка специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации осуществляется по программам подготовки, утвержденным уполномоченным органом в области гражданской авиации. В соответствии со статьей 54

инструкция является неотъемлемым инструментом регулирования трудовых отношений. Должностная инструкция является документом, определяющим задачи, квалификационные требования, функции, права, обязанности, ответственность работника Основой для разработки должностных инструкций служат квалификационные характеристики, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих. Должностная инструкция может являться как приложением к трудовому договору, так и утверждаться работодателем как отдельный документ. Само по себе отсутствие должностной инструкции не должно расцениваться как нарушение трудового законодательства и влечь за собой ответственность. При этом согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 № 184 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" (далее – Постановление № 184) Федеральная служба по надзору в сфере транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере гражданской авиации , использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания, морского (включая морские порты), внутреннего водного (за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях),

статьи 46 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЭ "Об образовании в Российской Федерации", а также требований к квалификации, указанных в квалификационных характеристиках соответствующих должностей педагогических работников, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761 н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей образования", является нарушением лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности, предусмотренных подпунктом "д" пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 "О лицензировании образовательной деятельности". Согласно документам, представленным при проверке, в Местном отделении Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" города Таштагола Кемеровской области должность "Мастер производственного обучения" (по образовательным программам профессионального обучения водителей транспортных средств) замещал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №), не имеющий среднего профессионального либо высшего образования (в том числе и

в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности. 25.04.2011 г. аттестационной комиссией ОАО «МАВ» принято решение о соответствии Л. занимаемой должности начальника САБ. Решение аттестационной комиссии в установленном законом порядке не оспорено. Таким образом, требования Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.01.2009 г. № 32, в отношении начальника САБ Л. ОАО «МАВ» на момент рассмотрения дела также фактически выполнены. Ссылки прокурора на ст. 83 Воздушного кодекса РФ и п. 4 Федеральных авиационных правил являются необоснованными, т.к. конкретные факты нарушений защиты авиации от незаконного вмешательства прокурором не установлены. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения дела ОАО «МАВ» требования ст. 52 Воздушного кодекса РФ, п. 6 Федеральных авиационных правил и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.01.2009 г. № 32,

и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих. Так, в соответствии с разделом II «Должности руководителей» «Руководитель (ректор, директор) образовательного учреждения высшего профессионального и дополнительного профессионального образования» Единого квалификационного справочника, квалификационными требованиями являются: высшее профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, управления персоналом, управления проектами, менеджмента и экономики; наличие ученой степени и ученого звания; стаж научной или научно-педагогической работы не менее 5 лет. Согласно и. 1.1 Положения о процедуре выборов ректора ФГБОУ ВО СПбЕУ ГА на альтернативной основе, введенного в действие приказом и.о. ректора Университета от 20.09.2019 № 02-2-120 «О введении в действие положения о процедуре выборов ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации » на альтернативной основе» Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом об образовании, ТК РФ, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ