технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, заинтересованному лицу надлежало доказать, что установка летнего кафе на тротуаре и его сужение является следствием умышленных действий Общества по созданию помех в дорожном движении. Однако такие доказательства в деле отсутствуют. Между Обществом и КУГИ Санкт-Петербурга был заключен договор аренды земельного участка от 03.04.2014 № 03-ЗК-06332 сроком до 30.09.2018. Во исполнение данного договора по адресу: Санкт-Петербург, Невский проспект, дом 22-24, установлено летнее кафе на тротуаре , размеры которого, как указал заявитель, составляют восемь метров длиной и три метра шириной, ширина свободной части тротуара составляет шесть метров и двадцать сантиметров, что не создает помех движению переходов и движению транспортных средств, осуществляющих механизированную уборку тротуара, то есть не создают угрозу в безопасности дорожного движения. От административного органа в материалы дела не представлены материалы проверки, в ходе проведения которого были выявлены нарушения и выдано оспариваемое предписание. В соответствии с частью 1
рассмотрен на заседании Межведомственной комиссии 13.08.2013, на котором было принято решение об исключении из схемы летнего кафе по адресу: ул.Петровские линии, д.1/20. Не согласившись с принятым решением комиссии в указанной части общество обратилось в суд с настоящими требованиями. Между тем, разделом 2 Правил размещения, обустройства и эксплуатации сезонных кафе установлены требования к размещению сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания. Так в соответствии с п.п.2.4.5, 2.4.6 указанных Правил не допускается размещение сезонных ( летних) кафе: - на тротуарах и площадках, если свободная ширина прохода от крайних элементов конструкции сезонного кафе до края проезжей части составляет менее 2 метров или если от крайних элементов конструкции сезонного кафе до границ опор освещения, других опор, стволов деревьев, парковочной разметки автотранспорта или других отдельно стоящих выступающих элементов составляет менее 1,5 метра; - на земельных участках при стационарных предприятиях общественного питания, расположенных выше первых этажей нежилых зданий и не имеющих отдельного входа. В соответствии с п.1.12.3
извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено без его участия. Девятый арбитражный апелляционный суд, проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ, с учетом исследованных доказательств по делу и доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены судебного акта. Как усматривается из материалов дела, в ходе обследования территории по адресу: <...> вывялена установка летнего кафе на тротуаре без разрешительной документации (территория, прилегающая к дому №15/16, стр.1. по ул.Покровка). Выявленные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Счастье» протокола от 13.06.2012 №01-Д02-346. Оспариваемым постановлением от 27.06.2012 №01-Д02-346 заявитель привлечен к административной ответственности по ст.8.3 КоАП г.Москвы, которой предусмотрена административная ответственность за самовольную установку объектов - контейнеров, гаражей, строительной и дорожной техники, объектов мелкорозничной торговли и оказания услуг населению, складских помещений, бытовок и иных подобных быстровозводимых объектов, объектов на подземных коммуникациях,
По инициативе суда в судебное заседание был вызван для допроса в качестве свидетеля ФИО1, которому перед допросом были разъяснены права свидетеля, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.6 КоАП РФ с предупреждением об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ. Будучи допрошенным в судебном заседании 08.11.2018, свидетель ФИО1 показал, что он состоит в должности инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга. 15.08.2018 около 14 часов 00 минут им был выявлен факт установки павильона летнего кафе на тротуаре возле д.22 Невскому пр. в Санкт-Петербурге за границами красных линий, разрешенных к застройке. После произведенных измерений было установлено, что данный павильон сокращает ширину тротуара на 1,5 м. Общая ширина тротуара в данном месте должна составлять не менее 7,5 м, а осталось 6 метров. В рамках другого дела об административном правонарушении им были запрошены данные о проходимости тротуара в данном месте. Ему известно, что проходимость тротуара в данном месте составляет 6509 человек в час.
дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию. Таким образом, для привлечения Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, административному органу надлежит доказать, что установка летнего кафе на тротуаре и его сужение создала помеху в дорожном движении. Однако такие доказательства отсутствуют. Обществу вменяется не самовольная установка объекта благоустройства, ответственность за которую предусмотрена статьей 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», а нарушение ст.12.33 КоАП РФ - умышленное создание помех в дорожном движении. Однако исходя из общей ширины тротуара и занимаемой площади тротуара под летнее кафе, имеется возможность разместить кафе в установленном месте без создания помех дорожному движению. С
представителя Общества – без удовлетворения. Законный представитель ООО «АСК Парнас» генеральный директор С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления от 30 июля 2018 года и решения судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 сентября 2018 года. В обосновании жалобы указал, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя Общества, уведомленного ненадлежащим образом, что свидетельствует о недопустимости такого доказательства. В представленных материалах дела отсутствуют доказательства того, что установка летнего кафе на тротуаре и его сужение создали помеху в дорожном движении. Вмененное Обществу правонарушение может квалифицироваться по ст. 12.33 КоАП РФ только при наличии умысла, то есть субъектом данного правонарушения может быть исключительно физическое (должностное) лицо. В судебное заседание Санкт-Петербургского городского суда законный представитель ООО «АСК Парнас» генеральный директор С. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не направил, при таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в
августа 2018 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения. ФИО1 обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на решение районного суда, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала, что согласно показаниям инспектора <...> Р.Р., подтвержденным актом, составленным им в рамках другого дела об административном правонарушении, общая ширина тротуара на данном участке составляет 7,5м. таким образом, установка павильона летнегокафе сократила ширину тротуара до 6 м. при суммарной интенсивности пешеходного движения 6 509 человек в час тротуар должен составлять не менее 8 полос. В соответствии с п. 4.5.1.7. Национального стандарта РФ «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ширина одной полосы тротуара с двумя полосами движения должна быть не менее 0,75м. таким образом, ширина тротуара в данном месте должна быть не менее 6 м. Поскольку Невский проспект является одной из самых оживленных магистралей Санкт-Петербурга,
