Ликвидация юридического лица по требованию налогового органа - гражданское законодательство и судебные прецеденты

лица осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 названного Закона. В пункте 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ определен перечень документов, представление которых необходимо для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган. Подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных указанным Законом необходимых для государственной регистрации документов. Из материалов дела следует, что основанием для отказа в государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией послужил вывод налогового органа о наличии в представленном ликвидационном балансе недостоверных сведений, в связи с чем, он считается непредставленным. В целях выяснения данных обстоятельств в адрес налогоплательщика были направлены требования о предоставлении пояснений, а также уведомление о вызове налогоплательщика в налоговый орган . Само по себе направление такого требования при отсутствии иных предусмотренных законом оснований не является обстоятельством, которое бы препятствовало регистрации ликвидации юридического лица. Наличие у налогового органа сомнений в

недостоверных сведений. При этом суды отметили, что данный факт не опровергается регистрирующим органом и нарушение требований пункта 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ Обществу не вменяется. Материалами дела установлено, что основанием для отказа в государственной регистрации послужил вывод регистрирующего органа о наличии оснований, указанных в "з" и "х" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ, а именно неисполнение страхователем обязанности при ликвидации юридического лица предоставить в соответствии с требованиями пункта 2.3 статьи 11 Закона N 27-ФЗ в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса в налоговые органы по месту учета сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы), сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам. Установив все обстоятельства по делу и правильно применив указанные

7075/11, установленный статьями 61 - 64 Гражданского кодекса порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидатору было доподлинно известно о наличии не исполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, и при этом ликвидатор внес в ликвидационные балансы заведомо недостоверные сведения - составил балансы без учета указанных обязательств ликвидируемого лица и не произвел по ним расчета. Таким образом, при нарушении порядка ликвидации юридического лица, довод заявителя о пропуске налоговым органом срока для предъявления требований кредиторов является несостоятельным. Апелляционный суд полагает, что налоговый орган при принятии решения о проведении выездной налоговой проверки не ограничен сроками, установленными для предъявления кредиторами своих требований к ликвидируемому должнику. Сроки, установленные статьей 63 ГК РФ (не менее 2-х месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации), не идентичны сроку принятия решения о проведении в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, выездной налоговой проверки, которое может быть принято до того момента, пока правоспособность юридического

лица в связи с ликвидацией», утвержденных приказом ФНС России от 25.04.2006 №САЭ-3-09/257@ (далее по тексту – Методические указания) с момента представления в регистрирующий орган уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица и до представления документов, предусмотренных статьей 21 Закона №129-ФЗ (т.е. не позднее чем через два месяца с момента помещения в органах печати публикации о ликвидации юридического лица - пункт 2 статьи 22 данного Федерального закона), налоговый орган обязан заявить свои требования по уплате организацией всех обязательных платежей в бюджет Пунктом 2.1 раздела II Методических указаний предусмотрено, что структурное подразделение налогового органа , отвечающее за регистрацию и учет налогоплательщиков, не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения в ЕГРЮЛ записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, направляет не только в отдел выездных налоговых проверок, но и в отдел урегулирования задолженности служебную записку с указанием сведений о принятии решения о ликвидации для осуществления контрольных мероприятий в отношении ликвидируемой

коп. Общество 23.01.2015 представило регистрирующему органу решение о его ликвидации. Регистрирующим органом 28.01.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесена запись за № 2155658048159 о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора. Налоговый орган 30.01.2015 по результатам рассмотрения акта проверки от 05.11.2014 № 2175 ДСП вынес решение № 180, которым обществу доначислен налог за 2014 год в размере 136 511 руб. и пени, также общество привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 27 302 руб. 20 коп. Общество 04.02.2015 представило в регистрирующий орган промежуточный ликвидационный баланс. Налоговый орган 09.02.2015 обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением об обязании ликвидатора общества включить в промежуточный ликвидационный баланс сумму кредиторских требований налогового органа в размере 2 002 508 руб. 65 коп. (дело № А47- 1176/2015). Определением суда от 10.02.2015 по делу №А47-1176/2015 приняты обеспечительные меры в виде запрета налоговому органу вносить в ЕГРЮЛ запись

его ликвидацией, установил: общество с ограниченной ответственностью «Кузнецкая инвестиционно-строительная компания» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области (далее - налоговый орган, ИФНС по Центральному району г. Новокузнецка) о признании недействительным решения налогового органа от 28.05.2009 об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией и обязании налогового органа произвести государственную регистрацию юридического лица в связи с его ликвидацией. Заявленные требования мотивированы тем, что отказ налогового органа в государственной регистрации юридического лица в связи с отсутствием ликвидационного баланса, поскольку в данном балансе не указана задолженность по налоговым платежам, является незаконным. По мнению заявителя, порядок ликвидации Общества, установлен статьями 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в налоговый орган представлены все документы, предусмотренные статьей 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и

момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица. В соответствии с частью 2 статьи 63 ГК РФ после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом. Принимая во внимание указанные положения НК РФ, налоговый орган при принятии решения о проведении выездной налоговой проверки не органичен сроками, установленными для предъявления кредиторами своих требований к ликвидируемому должнику. Сроки, установленные ст. 63

полном объеме перед другими кредиторами. Кроме того, п. 3 той же статьи предусмотрено, что если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков. Подавая в арбитражный суд заявление о признании банкротом, .... исполнило обязанность, предусмотренную законом. Законом о банкротстве предусмотрена возможность подачи заявления о банкротстве должника конкурным кредитором. В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона налоговый орган как конкурсный кредитор мог обратиться в арбитражный суд за признанием ....» банкротом, в случае введения в отношении должника процедуры конкурсного производства по заявлению налогового органа, его требование было бы включено в реестр одновременно с введением процедуры. Однако истец свое право не реализовал. Считают, что ссылка налогового органа на тот факт, что заключение сделок поручительства между ....» в обеспечение исполнения обязательств ИП А.Н. перед ....

инспекцией ликвидации ППК «Докшукинское ГОРПО». В дополнении к заявлению заявители указали, что уведомление о ликвидации ППК «Докшукинского ГОРПО» подано в налоговый орган с нарушением сроков, установленных ч. 1 ст. 62 ГК РФ и ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Также в налоговый орган не было представлено решение общего собрания пайщиков ППК «Докшукинского ГОРПО» о ликвидации предприятия. Кроме того отсутствует уведомление ППК «Докшукинского ГОРПО» в регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии, промежуточный ликвидационный баланс, который вообще не составлялся. В отзыве на заявление и дополнении к отзыву представитель МР ИФНС №6 по КБР ФИО6 просил в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются определенный перечень документов. Налоговый орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом. Достоверность представленных

3 по Хабаровскому краю было подано нотариально заверенное уведомление о ликвидации юридического лица. 02.09.2015 ФИО2 подана бланк-заявка на публикацию сообщения о принятом решении о ликвидации юридического лица, а также о том, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение двух месяцев с момента опубликования сообщения. В тот же день в регистрационный орган ФИО2 подано заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией. 18.11.2015 ФИО1 обратилась в Хабаровский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к ООО «ДАКС» о взыскании денежных средств в связи с ненадлежащим исполнением обязательство по договору. 15.12.2015 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Хабаровскому краю передана бухгалтерская (финансовая) отчетность субъектов малого предпринимательства, 24.12.2015 – окончательный ликвидационный (бухгалтерский) баланс. 30.12.2015 ООО «ДАКС» снято с учета в налоговом органе по месту нахождения в связи с ликвидацией по решению учредителей (участников). Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции пришел к выводу, что предусмотренные