Липецкая областная программа капитального ремонта многоквартирных домов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

августа 2019 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Зинченко И.Н., судей Горчаковой Е.В. и Калининой Л.А. при секретаре Горенко А. А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Липецкого областного суда от 10 апреля 2019 года, которым отказано в удовлетворении ее административного иска об оспаривании отдельного положения адресного перечня всех многоквартирных домов, расположенных на территории Липецкой области, являющегося приложением к областной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах , расположенных на территории Липецкой области, на 2014-2043 годы, утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2013 года № 528 (в редакции постановления администрации Липецкой области от 9 сентября 2014 года № 389). Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Зинченко И.Н., объяснения ФИО1 и представителя администрации Липецкой области ФИО2, а также заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда

жалоба рассматривалась в порядке упрощенного производства судьей единолично, без вызова сторон, по имеющимся в деле доказательствам. Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав в совокупности материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу нижеследующего. Как следует из материалов дела, Постановлением главы администрации Липецкой области от 28.11.2013 № 528 «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области на 2014-2043 годы» утверждена областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах , расположенных на территории Липецкой области на 2014-2043 годы. В перечень программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах включен многоквартирный дом № 15, расположенный по ул.Циолковского в г.Липецке. В целях правового регулирования некоторых вопросов в сфере капитального ремонта общего имущества постановлением администрации города Липецка № 978 от 30.04.2014 «О формировании Фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» сформирован фонд капитального ремонта общего имущества в отношении многоквартирных

о возникновении обязанности по уплате взносов лишь с 01.06.2017 в связи с публикацией постановления №410 от 21.09.2016 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 28.11.2013 №528», не имеет правового значения для исполнения обязанности собственника имущества по его содержанию (в данном случае, по уплате взносов на капремонт), поскольку основанием возникновения такой обязанности является включение дома №20 по улице Ушинского в адресный перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Липецкой области, в рамках Областной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов , расположенных на территории Липецкой области, на 2014 – 2043 годы. Как следует из материалов дела, ООО «Магазин «Продукты №73» является собственником нежилого помещения №1 площадью 1509,2 кв.м с 19.06.2008 (дата государственной регистрации права). В силу статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у ответчика, как собственника, по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная

в многоквартирном доме, утвержденного постановлением администрации Липецкой области от 05.08.2016 № 341 (далее – Порядок), заявление будет рассмотрено повторно. Из содержания протокола заседания комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, от 01.10.2020 усматривается, что соответствующей комиссией рекомендовано ООО «УК «Единый Город» подготовить и предоставить в управление ЖКХ Липецкой области полный пакет документов, соответствующий требованиям пункта 2.1. Порядка для повторного рассмотрения вопроса об установлении необходимости проведения капитального ремонта указанных работ, в более ранний срок, чем предусмотрено областной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах , расположенных на территории Липецкой области. Вышеизложенные обстоятельства явились основанием обращения заявителя в суд с рассматриваемыми требованиями. Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если

Липецкой области от 08.10.2013 № 211-ОЗ «О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная областная программа капитального ремонта либо изменения в нее по дополнительному включению многоквартирных домов. Постановлением администрации Липецкой области от 28.11.2013 № 528 «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах , расположенных на территории Липецкой области на 2014- 2043 годы» опубликовано 17.12.2013 в официальном издании «Липецкая газета» № 242, обязанность по оплате взносов наступила с сентября 2014 года. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2014-2016 годы установлен Постановлением администрации Липецкой области от 25.10.2013 № 484, на 2017-2019 годы - Постановлением администрации Липецкой области от 16.11.2016 № 467. Истец отыскивает задолженность по внесению взносов на капитальный

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области о признании незаконным взимание платы за капитальный ремонт многоквартирного дома, исключении суммы задолженности из квитанции, установил: ФИО1 обратилась в суд с иском к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области о признании незаконным взимание платы за капитальный ремонт многоквартирного дома, указывая, что постановлением администрации Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах , расположенных на территории Липецкой области, на 2014-2043 годы» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области, на 2014-2043 годы. Однако в соответствии с частью 7 статьи 5 Закона Липецкой области от 08 октября 2013 года № 211-ОЗ «О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» обязанность

секретаре Бобылевой К.В. рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Липецке административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании недействующим в части постановления администрации Липецкой области от 28 ноября 2013 года № 528 «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области» УСТАНОВИЛ: Постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2013 года № 528, опубликованным в « Липецкой газете» № 242 от 17 декабря 2013 года, утверждена Областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах , расположенных на территории Липецкой области, на 2014-2043 годы. Постановлением администрации Липецкой области от 26 декабря 2018 года № 629 «О внесении изменений в постановление от 28 ноября 2013 года №528 «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области»,опубликованным в «Липецкой газете» №23 от 6 февраля 2019 года, приложение к областной программе капитального ремонта «Адресный перечень всех

программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области, на 2014-2043 годы» в части включения в Приложение к областной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области, на 2014-2043 годы части дома № по проспекту Победы в г.Липецке (строка 2600) установил : Постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2013 года № 528, опубликованном в « Липецкой газете» № 242 от 17 декабря 2013 года, утверждена Областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах , расположенных на территории Липецкой области, на 2014-2043 годы. Постановлением администрации Липецкой области № 389 от 9 сентября 2014 года, опубликованным в «Липецкой газете» № 184 от 19 сентября 2014 года, внесены изменения в постановление администрации Липецкой области от 28 ноября 2013 года № 528 «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области, на 2014-2043 годы», в

Областную программу «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Липецкой области на 2014 – 2043 г.г.» включив проведение капитального ремонта кровли и системы теплоснабжения жилого <адрес> в 2019 году; - провести обследование капитального ремонта систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения жилого дома, выполненного в 2009 году; - провести обследование технического состояния кровли и системы теплоснабжения жилого <адрес>; - одновременно обязать Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области внести изменения в Областную программу «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов , расположенных на территории Липецкой области на 2014 – 2043 г.г.» о проведении капитального ремонта многоквартирного жилого <адрес> в 2019 году; - наказать виновных за невыполнение Закона Липецкой области от 08.10.2013 г. № 211-ОЗ «О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»; - взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., поскольку нарушены права истца как потребителя услуг. В судебном заседании истец

г. Липецка № RU 48320000-132. Судом также установлено, что Постановлением Администрации Липецкой области от 28.11.2013 года № 528 утверждена областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области на 2014-2043 годы. Постановлением администрации Липецкой области от 29 мая 2015 года № 275 внесены изменения в постановление администрации Липецкой области от 28 ноября 2013 года № 528: адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Липецкой области и включенных в Областную программу капитального ремонта, дополнен позицией 2605: многоквартирный дом № <адрес> 2014 года постройки, общей площадью 9 249,8 кв. м, этажностью 12 этажей, состоящий из 112 квартир с количеством проживающих – 55. Указанное постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации 04 июня 2015 года. Постановлением администрации г. Липецка от 31 декабря 2015 года, опубликованном в Липецкой газете 03 февраля 2016 года, в постановление администрации Липецкой области от 28 ноября 2013 года № 528 вновь внесены изменения: в