ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Лицензионные условия - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 304-КГ14-784 от 22.12.2014 Верховного Суда РФ
поскольку между ОАО «Ростелеком» и ООО «НПП «Сатурн Телеком» отсутствует договор на пропуск трафика с ресурса нумерации. При этом в договоре о присоединении сетей электросвязи от 01.02.2008 № 07ПО-01/2008, заключенном между ОАО «Ростелеком» и ОАО «ВымпелКом», не указаны присоединенные операторы и их нумерация, не прописан ресурс нумерации другого оператора; схема организации связи не содержит информации о ресурсе нумерации, выделенном другому оператору. Таким образом, суды сделали вывод об отсутствии оснований для признания ОАО «Ростелеком» нарушившим лицензионные условия , поскольку пропуск им трафика со своего ресурса нумерации на ресурс нумерации, выделенный ООО «НПП «Сатурн-Телеком», при отсутствии заключенного между ними договора о присоединении не определен нормативными правовыми актами как обязательный. Довод управления о возможности пропуска трафика на сеть ООО «НПП «Сатурн-Телеком» в рамках договора от 01.02.2008 № 07ПО-01/2008, заключенным обществом с ОАО «ВымпелКом», судами отклонен исходя из схемы организации связи и приложений к договору, не содержащих присоединенных операторов ОАО «ВымпелКом» и их нумерации.
Определение № 301-КГ16-3764 от 16.05.2016 Верховного Суда РФ
предоставлено право пользования участком недр «Астафьево» с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийных пород в Александровском районе Владимирской области сроком на 25 лет. На основании указанного постановления Департамент 22.09.2009 выдал обществу «Центрстройинвест» лицензию серии ВЛМ № 80103 ТП на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийных пород на участке недр «Астафьево», расположенном в 0,5 км юго-западнее д. Николаевка Александровского района Владимирской области, сроком действия до 17.09.2034. Судами установлено, что лицензионные условия (соглашения) являются неотъемлемой частью настоящей лицензии (приложение к лицензии). Согласно пункту 8.2 лицензионных условий (соглашения) недропользователь обязан в том числе ежегодно представлять в срок до 5 февраля в Департамент информационный отчет о выполнении условий пользования недрами по данной лицензии за прошедший год. В силу пункта 9.2 лицензионных условий (соглашения) недропользователь обязан осуществить на базе месторождения «Астафьево» строительство и ввести в эксплуатацию завод по производству изделий из ячеистого бетона мощностью 300 тыс. куб. м в
Определение № 02АП-3154/19 от 08.04.2020 Верховного Суда РФ
установлено. Как следует из судебных актов, обществу выдана лицензия на пользование недрами ЯРО № 00062 ТЭ сроком действия – до 01.01.2019, с целевым назначением и видами работ: добыча песчано-гравийного материала на месторождении Дертниковское-1 для производства щебня, гравия и песка для строительных работ. 28.06.2018 общество представило в Департамент имущественных и земельных отношений заявление о продлении срока действия вышеназванной лицензии на 10 лет. Письмом от 09.08.2018 № ИХ.28-7100/18 лицензирующий орган отказал обществу во внесении изменений в лицензионные условия в части продления срока действия лицензии в связи с установленными нарушениями обществом существенных условий пользования недрами, а именно подпункта 5.3. Полагая данный приказ незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признали подтвержденным факт существенного нарушения обществом условия лицензионного соглашения, выразившегося в отсутствии добычи полезных ископаемых при наличии согласованного лицензией объема (ни в 2017 году,
Определение № А55-22639/19 от 04.09.2020 Верховного Суда РФ
в Положение № 492 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которые ранее не были предусмотрены Положением и в лицензии, выданной обществу, не указаны. Поскольку перечень выполняемых обществом работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, законодательно изменился, суды пришли к выводу о необходимости переоформления обществом лицензии, мотивированно отклонив доводы общества о том, что при переоформлении лицензии в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования лицензионные условия , установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, по существу, выражают несогласие с установленными фактическими обстоятельствами настоящего спора и оценкой доказательств, в связи с чем не могут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определила: отказать обществу с ограниченной
Определение № А66-12294/19 от 21.01.2021 Верховного Суда РФ
установлено. Как следует из судебных актов, общество обратилось в министерство с заявлением о продлении срока действия указанной лицензии от 22.07.2002 серии ТВЕ № 56561 вид ТЭ на право пользования недрами со сроком действия до 01.01.2020 с целевым использованием и видами работ - добыча песчано-гравийного материала восточной части Южного участка месторождения «Заднепольское» для переработки на песок и щебень, расположенного в Старицком районе Тверской области. Министерство решением от 25.07.2019 № 818-пи отказало во внесении изменений в лицензионные условия в части продления срока действия лицензии, указав на нарушение обществом подпунктов «д», «е» пункта 4.1 раздела 4 лицензионных условий, а именно: необеспечение среднегодового уровня добычи полезного ископаемого в объеме - 330 тыс. куб. м; отсутствие ежегодного плана развития горных работ на предстоящий год. Считая решение министерства незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии нарушений со стороны общества при пользовании участком недр по данной лицензии,
Постановление № А32-2144/07-34/72-11АП от 25.06.2007 АС Северо-Кавказского округа
не соблюдается установленный порядок ведения путевой документации; не соблюдаются требования к экипировке автобуса. По результатам проверки составлен акт от 22.01.07 № 05-04 и протокол № 000293 о совершении предпринимателем административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса. Данный протокол и материалы проверки переданы управлением в суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности. Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.06 № 637. Лицензионные условия и требования, предъявляемые к вышеуказанной деятельности определены в пункте 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) Так, согласно подпункту «б» пункта 4 Положения лицензионным требованием и условием при осуществлении перевозок пассажиров являются соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок
Постановление № А51-28481/14 от 13.05.2015 АС Дальневосточного округа
выездная проверка соблюдения ООО «Терней Золото» требований законодательства Российской Федерации о недрах, природоохранного, водного и земельного законодательства, в ходе которой установлено, что общество осуществляет разведку рудного и россыпного золота и серебра на основании лицензии ВЛВ № 01606 БР на месторождении «Приморское» в Тернейском районе Приморского края и разведку рудного золота и серебра на основании лицензии ВЛВ № 01605 БР на месторождении «Салют» в Тернейском районе Приморского края. В результате проверки выявлено, что обществом нарушены лицензионные условия вышеуказанных лицензий, а именно: - допущены отставания проведения геологоразведочных работ на месторождениях «Салют» и «Приморское» по объемам и срокам их проведения от установленных значений проектной документации и планов развития горных работ, несоответствие проводимых работ; - не проводится комплекс геофизических исследований, влияющих на полноту геологического изучения недр на месторождениях «Салют» и «Приморское»; - не проводятся установленные проектами гидрогеологические исследования, влияющие на полноту геологического изучения недр на месторождениях «Салют» и «Приморское»; - не ведется горно-экологический мониторинг
Постановление № А25-3682/19 от 12.10.2023 АС Северо-Кавказского округа
в результате кольматации (процесс естественного проникновения или искусственного внесения мелких частиц и микроорганизмов в поры и трещины горных пород, в фильтры очистительных сооружений и дренажных выработок, а также осаждение в них химических веществ, способствующее их водо- и газопроницаемости) дрен уровень подземных вод в спорном периоде снизился до уровня 16 метров, что исключает необходимость понижения уровня грунтовых вод. Суд не оценил анализ состояния обеспечения производства цемента технической водой общества, не установил обстоятельства внесения изменений в лицензионные условия об объеме извлечения подземных вод (увеличен с 7 963,4 куб. м/сутки до 8 379,2 куб. м/сутки), не учел лицензионную обязанность общества представлять в отдел водных ресурсов по Карачаево – Черкесской Республике Кубанского бассейнового водного управления справку об уплате водного налога. Определением суда от 13.09.2021 произведена замена заинтересованного лица –инспекции на управление. Решением суда первой инстанции от 09.01.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 28.06.2023, требование удовлетворено. Суд сделал вывод о том, что
Постановление № А27-16871/2021 от 29.12.2021 Седьмой арбитражного апелляционного суда
РФ от 21.04.2005 № 241 «О мерах по организации оказания универсальных услуг связи» деятельность оператора универсального обслуживания по оказанию универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов должна обеспечивать предоставление пользователю универсальными услугами связи: а) местных телефонных соединений для передачи голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) доступа к услугам связи, оказываемым другим оператором связи в сети связи общего пользования; в) доступа к системе информационно-справочного обслуживания; г) возможности бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб. Лицензионные условия осуществления деятельности в области оказания услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов перечислены в разделе V Перечня лицензионных требований № 2385, в том числе: - оказание услуг в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 5). - выполнение лицензиатом обязательств по оказанию универсальных услуг связи в соответствии с договорами об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенными с уполномоченным органом исполнительной власти (для операторов универсального обслуживания) (пункт 9). Аналогичные лицензионные условия
Решение № 12-785/2015 от 07.12.2015 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)
У С Т А Н О В И Л: Постановлением судьи Рудничного районного суда г.Кемерово от 28 октября 2015г. АНО ДПО УЦ «Кузбасс ЖКС» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере <данные изъяты> рублей. В жалобе директор АНО ДПО УЦ «Кузбасс ЖКС» - ФИО18. просит постановление отменить, мотивируя тем, что: суд необоснованно вменил обществу отсутствие необходимых квалификационных характеристик у 13 преподавателей; в организации соблюдены лицензионные условия , трудовые договора с двумя преподавателями имеются, поэтому состав правонарушения отсутствует; поименование договоров как «договор на оказание возмездных услуг» также не свидетельствует о наличии грубых нарушений условий лицензирования; правонарушение является малозначительным; при назначении наказания суд не в полной мере учел имеющиеся исключительные обстоятельства, поэтому наказание подлежит снижению. Проверив материалы дела, заслушав защитника АНО ДПО УЦ «Кузбасс ЖКС» - ФИО20., поддержавшего доводы жалобы, представителя Кузбассобрнадзора - ФИО21., возражавшего против удовлетворения жалобы, считаю, что основания для
Решение № 2-169/19 от 14.08.2019 Баяндаевского районного суда (Иркутская область)
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Баяндай ДД.ММ.ГГГГ Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Цыреновой Л.Д.. при секретаре Ботогоевой Г.А., с участием представителя истца - помощника Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора Чупровой А.А. (по доверенности), представителя ответчика ОГБУЗ «Баяндаевская РБ» - ФИО1.(по доверенности), рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Баяндаевская районная больница» об обязании выполнить лицензионные условия пользования недрами, установленные п.п. 3.2.1., 3.2.2.,3.2.4.,3.3.2.,3.3.3. Приложения № к лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ., УСТАНОВИЛ: Прокурор Ольхонской межрайонной природоохранной прокуратуры обратился в Баяндаевский районный суд Иркутской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Баяндаевская районная больница» об обязании выполнить лицензионные условия пользования недрами, установленные п.п. 3.2.1., 3.2.2.,3.2.4.,3.3.2.,3.3.3. Приложения № к лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ. в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную
Решение № 12-27/2021 от 12.01.2021 Зеленодольского городского суда (Республика Татарстан)
1 492 000,00 руб. на выполнение переоценки запасов подземных вод на участке, эксплуатируемом водозабором «Васильевский»; Договор № от 17.01.2019г. с ООО «Симбирская группа КМ» на сумму 1 594 000,00 руб. на выполнение переоценки запасов подземных вод на участках, эксплуатируемых водозаборами «Западный» и «Восточный» (по данному договору осуществлялась камеральная обработка полевых работ, выполненных ООО «Экостандарт «Технические решения», и переоценка запасов методом математического моделирования на участках, эксплуатируемых водозаборами «Западный» и «Восточный»). В соответствии с указанными договорами лицензионные условия должны были быть выполнены в срок, а именно по Западному и Восточному водозабору проекты переоценки запасов должны были быть поданы на экспертизу до 30.08.2019г., по Васильевскому - до 03.11.2019г. АО «ЗВКС» выполнило все условия договора, предоставляя исходные данные и осуществляя допуск специалистов на участки водозаборов для проведения работ, целью которых является переоценка запасов подземных вод. По результатам выполненных работ был составлен отчет по переоценке запасов подземных вод на участках, эксплуатируемых водозаборами «Западный» и «Восточный»,