№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о лицензировании), является неопределенным, поскольку ввиду своего неоднозначного нормативного содержания не позволяет определить порядок и основания для прекращения действия лицензии с ограниченным сроком действия, а отсылает к Жилищному кодексу Российской Федерации, где данные вопросы не урегулированы. В обоснование заявленного требования ООО «УК «Город 43» указывает, что решением Государственной жилищной инспекции Кировской области от 5 мая 2023 г. ему отказано в предоставлении услуги « Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» в связи с нарушением срока подачи заявления о продлении срока действия лицензии, предусмотренного пунктом 17 Положения. По мнению административного истца, при прекращении действия лицензии Общество лишается права управления многоквартирными домами с 2 июня 2023 г., что приведет к значительному ущербу, невосполнимым убыткам и, как следствие, к полному прекращению деятельности Общества. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченное представлять интересы Правительства Российской Федерации, в письменных возражениях указало, что оспариваемый
г. Тольятти» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Тольятти Самарской области) об оспаривании решения Государственной жилищной инспекции Самарской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Самара), УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью «Жилищная компания г. Тольятти» (далее - ООО «ЖК г. Тольятти», общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Государственной жилищной инспекции Самарской области (далее - ГЖИ Самарской области, инспекция) от 02.03.2023 № ЛУМД-20230227-12191711968-4 об отказе в предоставлении услуги « Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» и об обязании ГЖИ Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем принятия решения о продлении срока действия лицензии от 30.01.2018 №063000583. Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.08.2023 по делу №А55-18341/2023, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2023, заявленные требования удовлетворены частично, признано незаконным решение ГЖИ Самарской области от 02.03.2023 №ЛУМД-20230227-12191711968-4 об отказе в предоставлении услуги «Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными
общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Службе государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области (далее – служба, административный орган) о признании незаконными приказа № 2/о от 22.03.2023 «Об отказе в продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» и решения № ЛУМД-20230313- 12278333258-4 от 29.03.2023 об отказе в предоставлении услуги « Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами». Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17 июля 2023 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2023 года, заявленные требования удовлетворены. Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, служба обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просило решение и постановление судов отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Заявитель жалобы ссылается на несоблюдение
и жилищного надзора Ульяновской области на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20 июля 2023 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2023 года по делу №А72-4624/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Галактика", г. Ульяновск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Агентству государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, г. Ульяновск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании недействительным решения от 05.04.2023 №ЛУМД-20230320-12333963661-4 об отказе в предоставлении услуги « Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», о возложении обязанности. установил: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Галактика" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к Агентству государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области (далее – Агентство) с заявлением: - о признании недействительным решения от 05.04.2023 №ЛУМД-20230320-12333963661-4 об отказе в предоставлении услуги «Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», - о возложении на Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области обязанности продлить обществу
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия). Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Положение), которое
Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N №, в рамках исполнения государственной функции по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, Государственная жилищная инспекция <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Приказом № выдала ООО «УК Полипроф» лицензию №. Также в начале ДД.ММ.ГГГГ года ООО «УК «Полипроф» обратились в ГЖИ с заявлением о внесении в реестр лицензий сведений о управлении данным МКД. На момент вынесения решения Административного регламента предоставления Государственной жилищной инспекцией <адрес> государственной услуги « Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями» еще не существовало, поэтому перечень документов был минимален и обязанность по их проверке у ГЖИ отсутствовала. Таким образом, ГЖИ РО не имела возможности проверить фактическое существование протокола собрания собственников недвижимости МКД, и, согласно действовавшему в тот момент времени законодательству, учитывало лишь сам факт предоставления копии протокола, без изучения содержания. В связи с этим, ГЖИ РО считает, что законно внесла сведения о праве управления
быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3). Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9). Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» предусмотрено обязательное лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с 01 мая 2015 года. Так, согласно статье 192 Жилищного кодекса Российской Федерации, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия) (часть 1). Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по
В соответствии с п.1.1 Положения о Главном управлении «Государственная жилищная инспекция Смоленской области», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 09.11.2006 г. № 397 (далее – Положение), Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» является уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор. Согласно п.3.10.1 Положения Главное управление осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами. В силу п.1.1.1 Административного регламента предоставления Главным управлением «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» государственной услуги « Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Смоленской области», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 28.08.2015г. №, настоящий Административный регламент регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» (далее – Главное управление), осуществляемых по заявлению лиц, указанных в подразделе 1.2 настоящего раздела, в пределах установленных федеральными нормативными правовыми актами и областными нормативными правовыми актами полномочий по предоставлению государственной услуги «Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
условиями договора управления многоквартирным домом ООО «УК <адрес>» направляет платежные документы на оплату услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества. Платежные документы содержат обязательные сведения, в том числе и реквизиты управляющей организации. Полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению. Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с положениями пункта 1.3. статьи 161 ЖК РФ, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление. Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено п. 4 ч. 4 ст. 1 Федерального закона от дата N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", ст. 192 ЖК РФ. Согласно Федеральному закону от дата N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом (ст. 3). Согласно ч. 4
