Лицензирование сточные воды - гражданское законодательство и судебные прецеденты

разработке протоколов к настоящей Конвенции, предписывающих дополнительные меры по предотвращению, снижению и контролю загрязнения морской среды Каспийского моря из наземных источников. Такие протоколы могут включать в себя в том числе меры, направленные на: а) применение малоотходных и безотходных технологий для предотвращения и снижения выбросов загрязняющих веществ из наземных источников; б) лицензирование национальными органами Договаривающихся Сторон сбросов сточных вод для предотвращения, снижения и контроля загрязнения из наземных источников; в) внедрение экологически обоснованной технологии при лицензировании сбросов сточных вод из наземных источников; г) установление требований по защите морской среды Каспийского моря более строгих, чем требования, предусмотренные подпунктами "б" и "в" настоящего пункта, которые определяются специальными протоколами к настоящей Конвенции, когда этого потребует состояние морской среды Каспийского моря или его экосистемы; д) применение различных видов очистки для городских сточных вод; е) использование наилучших существующих технологий для сокращения притока органических веществ из коммунальных и промышленных источников, а также органических и опасных веществ из рассредоточенных

хранения отходов понимаются специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения. В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности. Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 июля 2014 г. N 445, осадок сточных вод (ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод) относится к отходам IV класса опасности. На основании изложенного при самостоятельном осуществлении деятельности по размещению осадка сточных вод на специально оборудованных сооружениях, организация обязана получить лицензию на осуществление указанного вида деятельности. Одновременно сообщаем, что в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря

интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Изучив кассационную жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. При рассмотрении настоящего дела суды руководствовались статьями 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении водоотведении», Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644. Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая допущенные водоканалом нарушения порядка проведения проверки и составления актов контрольного обследования, суды пришли к выводу о недоказанности истцом факта самовольного пользования предпринимателем системами водоснабжения и водоотведения в спорный период.

просит проверить законность и обоснованность судебных актов в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, ошибочным истолкованием норм материального права (статья 11, пункт 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), пункты 14.2, 19 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами», «Рекомендации о порядке лицензирования пользования недрами действующими предприятиями в части подземных вод, захоронения вредных веществ, отходов, сброса сточных вод в недра и использования недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых» (утверждены письмом Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр от 05.11.1992 № Вщ-61/2714)). Заявитель кассационной жалобы полагает, что общество обязано получить лицензию на право пользования недрами с целью сброса сточных вод в аллювиально-пролювиальный водоносный горизонт. Действующим законодательством предусмотрено лицензирование соответствующей деятельности. Управление указывает на то, что соблюдение недропользователем условий лицензии обеспечивает охрану и

и Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления, при этом деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов, отнесенных к I - IV классам опасности, будет подлежать лицензированию. Принимая во внимание изложенное выше, суды установили, что факт вывоза жидких фракций для их очистки на очистных сооружениях подтверждается путевыми листами на транспортировку из Сибая на очистные сооружения месторождения «Юбилейное» и подтверждено управлением, между тем, очищенные в дальнейшем в очистных сооружениях сточные воды используются в оборотной системе Хайбуллинской обогатительной фабрики, поступая в очистные сооружения в оборотное водоснабжение, на что указывает заявитель со ссылкой на проекты оборотного водоснабжения, суды обоснованно признали недоказанным, поскольку в материалы судебного дела такие проекты обществом не представлены. Доказательств, опровергающих данный вывод судов, заявителем в материалы дела, суду не представлено. Судами дана оценка

Российской Федерации и Закона № 416-ФЗ и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления, при этом деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов, отнесенных к I - IV классам опасности, будет подлежать лицензированию. Предприятие в апелляционной жалобе сослалось на то, что на основании постановления администрации Кимрского района Тверской области МУП «ВКХ-Родник» определено гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Кимрского района Тверской области и ему переданы на праве хозяйственного ведения все централизованные системы водоснабжения и водоотведения Кимрского района Тверской области. Водоотведение сточных вод из выгребных ям осуществляется в рамках договора публичной оферты на сбор и вывоз жидких бытовых отходов с собственниками жилых помещений в поселке Приволжский, опубликованного в газете «Кимрский вестник» от 05.04.2018 № 14 (23989). В рассматриваемом случае доказательств сброса отходов после очистки в водные объекты или направления в систему

лицензированию. Пунктом 2 «Положения о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства)», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1216, установлен закрытый перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. Подпунктом «б» пункта 2 вышеуказанного Положения в перечень работ, составляющих деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях, включены работы (услуги) по определению уровня загрязнения водных объектов. С учетом изложенного, квалификация действий МУП «Горводоканал» г. Новочеркасска является правильной. Факт совершения МУП «Горводоканал» г. Новочеркасска правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.12.2016; пояснительной запиской к расчету (НДС) загрязняющих веществ, поступающих в поверхностные воды с очищенными сточными водами по выпускам №№ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. На предприятиях, находящихся в черте <адрес>, таких как АО «Монокристалл», ПАО «Нептун», АО «Электроавтоматика», ПАО «Сигнал», имеются аналогичные станции очистки сточных вод, но лицензии для очистки сточных вод в этих организациях не требуется. Деятельность по очистке сточных вод не включена в перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, и не является деятельностью в области обращения с отходами, а следовательно, не подлежит лицензированию. АО «Оптрон-Ставрополь» осуществляет только очистку сточных вод и накопление отходов производства, которое не является лицензируемым видом деятельности. Получение лицензии на накопление отходов не предусмотрено действующим законодательством, Федеральным законом от дата № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от дата № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». АО «Оптрон-Ставрополь» самостоятельно не осуществляет деятельность, предусмотренную п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,

(центра). Из системного толкования положений Закона №99-ФЗ, Закона №7-ФЗ, Положения о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, Методики разработки НДС №333, а также письма Минприроды России от 30.12.2016 № следует, что работы (услуги) по определению качества воды в водном объекте подлежат лицензированию как вид деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях лишь в тех случаях, когда они оказываются третьим лицам как самостоятельные работы, услуги в рамках гидрометеорологии. Решением Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 23.11.2015г. № ООО «Водоканал Апшеронского района» предоставлен в пользование водный объект <адрес> с целью его использования для сброса сточных, в том числе дренажных вод . Пунктом 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ, установлено, что собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке: - учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сточных, в том числе дренажных, вод; - учет