Лицензия на хранение опасных грузов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

хранение. Суд апелляционной инстанции счел указанные доводы несостоятельными. Из письма ООО ТД «Аленка Петербург» от 28 августа 2015 года № 1/ТДИ2015 следует, что договор о временном хранении товара, прибывшего по коносаменту от 11 августа 2015 года № 94А/046, с АО «Морской торговый порт Оля» не заключался. Указанное лицо не планировало хранить товар на территории АО «Морской торговый порт Оля». Фактически заявитель по собственной инициативе без согласования с декларантом решил, не имея соответствующей лицензии на хранение опасных грузов , разместить груз на хранение, не осуществил разрешенную таможенным органом перегрузку груза по прямому варианту на ж/д платформу для последующей доставки получателю. Ссылка заявителя на арбитражную практику несостоятельна, поскольку в каждом случае арбитражный суд разрешает спор исходя из конкретных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств. Суд апелляционной инстанции считает, что вина ПАО «Первая стивидорная компания» во вмененном правонарушении административным органом доказана. Судами обеих инстанций установлено, что ПАО «Первая стивидорная компания» не принято

том числе на железнодорожных подъездных путях, не входящих в систему федерального железнодорожного транспорта. Имеющиеся у общества лицензии не охватывают собой погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, так как указанные лицензии разрешают проведение работ на объектах, не имеющих отношение к железнодорожным путям, являющимся источником повышенной опасности. Кроме того, лицензия на осуществление деятельности по хранению нефти, газа и продуктов ее переработки, внутрискладские операции получена обществом на основании Положения о лицензировании деятельности по хранению нефти, газа и продуктов ее переработки, утратившего силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 767. Осуществление погрузочно-разгрузочных работ опасных грузов на железнодорожном транспорте (слив нефтепродуктов из железнодорожных цистерн), не являющихся основной деятельностью предприятия, не освобождает предприятие от лицензирования указанной деятельности и соблюдения регламента погрузочно-разгрузочных работ для устранения угрозы причинения вреда в будущем. Разъяснения Ростехнадзора от 12.02.2009 № 04/1079 не могут быть приняты во внимание, так как не являются самостоятельным источником

(хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ <…> - Приложение №1), место осуществления лицензируемого вида деятельности – Красноярский край, Шушенский район, п. Ильичево, ул. Дачная, №15 (площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов). Срок действия лицензии – до 14.10.2016. В материалы дела представлено также заключение экспертизы промышленной безопасности на документы, связанные с эксплуатацией взрывопожароопасного производственного объекта (площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов) на ООО «Шушенская нефтебаза» Минусинское ОСБ №181/045 п.г.т. Шушенское Красноярского края СЭ.38.1.05.039.2011, рег. № 66-ИД-55117-2011, составленное ООО Научно-производственным предприятием «СибЭРА», целью проверки являлось установление соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности и выполнение лицензионных требований и условий. В материалы дела представлены маршруты перевозки опасного груза , утвержденные руководителем общества, с указанием, в том числе, улиц, по которым последует транспортное средство, указано – <...> (начальная точка) и, в числе иных точек маршрута, п. Ильичево, нефтебаза - далее – п. Ильичево, нефтебаза, Шушенское,

СНиП 2.11.03-93. На основании изложенного представитель ООО «Стивидор» просила отменить Предписание № от 24.11.2011 г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, вынесенное в отношении ООО «Стивидор». В судебном заседании представитель заявителя – ФИО2, действующая на основании доверенности от 01.08.2011 г., заявление поддержала по указанным в нем основаниям, пояснила, что ООО «Стивидор» занимается погрузо-разгрузочной деятельностью. Работа связана с опасными грузами, это бензин, мазут и т.д. Хранением ГСМ их организация не занимается и лицензии на хранение опасных грузов у них нет. У ООО «Стивидор» имеется лицензия только на погрузочные и разгрузочные работы. 24.11.2011 г. ООО «Стивидор» было выдано предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, которое состоит из трех пунктов. С данным предписанием они не согласны, поскольку при выдаче данного предписания государственным инспектором по пожарному надзору не было установлено к какой категории предприятий относится ООО «Стивидор». Согласно СНиП существует три вида предприятий, категория которых зависит от максимального размера резервуаров,

безопасности опасных производственных объектов», опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре. В соответствии с п.1 ст.9 данного Закона, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности. Согласно п. 12 ч.1 ст. 12 Федерального закона от №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию. Согласно Положению «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от №454, работы по использованию, переработке, хранению горючих веществ являются эксплуатацией взрывопожароопасного объекта. ФИО1, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, заведомо зная о том, что в соответствии с действующим законодательством он не имеет право на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, и погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте при отсутствии необходимых лицензий, а также, зная об отсутствии таких лицензий у ООО «УПТК», однако, имея умысел на незаконное обогащение, заключил с руководителем

опасные вещества. Декларация промышленной безопасности утверждается руководителем организации, эксплуатирующий опасный производственный объект, то есть, является внутренним документом и ответственность за полноту и достоверность сведений несет руководитель организации. Лицензия выдана ОАО «ГМК «Норильский никель», при этом указано, что владелец причала - ЗТФ ОАО «ГМК «Норильский никель», следовательно ЗТФ, незаконно осуществляет погрузку - разгрузку опасных грузов. Кроме того, ЗТФ (Дудинский морской порт) нарушает условия выданной лицензии. Согласно лицензии порт обязан непосредственно перегрузить опасный груз с одного транспортного средства (судно) на другое транспортное средство. Хранение опасного груза на причале допустимо при одном условии - наличие склада на причале. То есть, порт не имеет право хранить опасный груз на причале, в то же время как видно из письма заместителя директора ЗТФ ФИО3 от 11.09.15 г. на причале постоянно хранится опасный груз. Указание в паспорте о том, что опасный груз возможно хранить до 2 суток, является незаконной. Причал не является складом или бункеровочной базой,