1 ст. 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Проверив материалы дела, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта. Как следует из материалов дела, 05.07.2019 в 14 час 00 мин по результатам планового систематического наблюдения, проводившегося на основании плана деятельности Управления Роскомнадзора по Самарской области в 2019 году, утвержденного приказом руководителя Управления Роскомнадзора по Самарской области от 16.11.2018 № 132-нд, в отношении ООО «Тренд-Инфо», (ОГРН <***>, ИНН <***>, лицензия на радиовещание радиоканала серии РВ № 24739 от 11.12.2013, вещает СМИ «Радио Легкая Волна»), выявлено нарушение ст. 31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124 -1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ), пп. «а» п. 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 № 1025, несоблюдение программной направленности вещания. Согласно приложению № 1 к лицензии на осуществление радиовещания от 11.12.2013 серии РВ № 24739 программная направленность
правильно указал суд первой инстанции, поскольку согласно электронной переписке ЗАО «Европа Плюс» и ООО «Тверской проспект плюс» проект лицензионного договора от 01.12.2016 предложен ЗАО «Европа Плюс», спорные условия договора в ситуации, изложенной в приведенных в Постановлении Пленума № 16, должны толковаться в пользу ООО «Тверской проспект плюс». Доводы ответчиков о том, что лицензионный договор от 01.12.2016 наделял ООО «Тверской проспект плюс» правом вещать радиоканал на исключительной основе на определенной частоте, поскольку решением Роскомнадзора лицензия на радиовещание радиоканала ООО ПЦ «Медиаполис Тверь» переоформлена, несмотря на наличие действующей лицензии на радиовещание того же радиоканала, а лицензия на вещание в силу статьи 31 Закона № 2124-1 является основанием для вещания радиоканала, являются неправомерными. В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закона № 99-ФЗ) лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ,
прав общества «Тверской проспект плюс» ограничен частотой. На основании имеющихся в материалах дела письменных объяснений Роскомнадзора от 05.06.2020 с приложенными к ним документами, ответов Роскомнадзора от 13.08.2020 № 04-46961, от 28.09.2020 № 8261-69-05/69, скриншотов материалов, размещенных в сети Интернет (скриншот) о принадлежности общества «ПЦ «Медиаполис Тверь» к группе «Свежий ветер», аудиозаписи эфира общества «ПЦ «Медиаполис Тверь», справки о выходных данных от 29.09.2020 суд первой инстанции установил, что на основании данного договора 20.07.2020 переоформлена лицензия на радиовещание обществом «ПЦ «Медиаполис Тверь», общество «Европа Плюс» предоставляло последнему право на радиоканал, вещание которого общество «ПЦ «Медиаполис Тверь» осуществляло с 22.07.2020. Поскольку исполнение договора от 24.12.2019 привело к ситуации «параллельного вещания» в городе Твери радиоканала обществом «Тверской проспект плюс» и обществом «ПЦ «Медиаполис Тверь», несмотря на наличие у общества «Тверской проспект плюс» права единоличной ретрансляции радиоканала на территории., учитывая разъяснения высшей судебной инстанции, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что договор
оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, административным органом 21.10.2015 г. по результатам внепланового систематического наблюдения, проводившегося на основании приказа Управления Роскомнадзора по Самарской области от 30.09.2015 г. № 269-нд в отношении ООО «Созвездие Орион» ( лицензия на радиовещание от 12.12.2011 г. серии РВ № 19491, вещает СМИ «Сто два и один» (свидетельство о регистрации Эл № ТУ 63-00405 от 27.12.2011 г.), выявлено нарушение требований ст. 31 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», п.п. «а» п. 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 г. № 1025, о чем составлен протокол № 1251 от 23.10.2015 г. об административном правонарушении. На основании
выводу о том, что факт оказания ответчиком услуг по размещению социальной рекламы является доказанным, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований. Суд области исходил из того, что государственные контракты заключены по результатам проведенного электронного аукциона, на котором ответчик признан победителем. Результаты торгов в установленном законом порядке не оспорены. Судом принято во внимание, что для обеспечения радиовещания ответчиком заключен договор субподряда № 21-03-01 от 09.03.2021 с ООО «Мираж», у которого имеется требуема лицензия на радиовещание – серии РВ 22384 от 28.11.2008, которая также представлена в составе аукционной документации (т.1, л.д.44, 59-61). Судом учтено, что техническое задание к заключенным контрактам, равно как и документация об электронном аукционе не содержат условия о том, что радиовещание должно осуществляться на всей территории Смоленской области, в ином случае, как верно отмечено судом области, ответчик не мог быть признан победителем состоявшегося аукциона. Также, в техническом задании не конкретизированы населенные пункты Смоленской области, где обязательно
материалов радиоканала «Интернешнл Радио» не выявлено, что подтверждается актом об изготовлении скриншотов с приложением скриншотов от 25.11.2020. Информационная выдача на данный поисковый запрос ведет на ресурсы, представляющие собой регистрационные сведения о СМИ. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ радиоканала «Интернешнл Радио» № 431-дн от 25.11.2020. По информации филиала ФГУП «ВГТРК» (Гостелерадиофонд) от 20.11.2020 № 2568/908/03 ООО «Радио Интернешнл» (ИНН №) СМИ радиоканал «Интернешнл Радио», лицензия на радиовещание РВ № 29672 от 25.02.2019 обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции не доставляло. Не представлено подтверждении выхода в свет и направлении выпуска СМИ радиоканала «Интернешнл Радио» учредителем и редакцией СМИ радиоканала «Интернешнл Радио». Учитывая вышеизложенное и руководствуясь положениями закона «О СМИ», административный истец просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации – СМИ радиоканал «Интернешнл Радио» (свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС77-74692 от 24.12.2018). Представители административного истца по доверенности ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании
служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), территориальным органом которой на территории Томской области является Управление Роскомнадзора по Томской области. В дата обезличена году истцом проведен мониторинг средств массовой информации с целью выявления недействующих СМИ, в результате которого было установлено, что данное средство массовой информации не распространяется (не выходит в эфир) более одного года. Кроме того, на осуществление радиовещания (распространение продукции способом трансляции) СМИ - радиопрограмма «Блэк Бокс» лицензия на радиовещание не выдавалась. Просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - радиопрограмма «Блэк Бокс» № номер обезличен, выданное /данные изъяты/. В судебное заседание представитель истца, не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, об отложении дела не
информации «Медиа плюс» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области были направлены запросы во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию. Ответ ФГУП ВГТРК «Гостелерадиофонд» содержит сведения, что ООО «Медиа Плюс» обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции не доставляло. В сети Интернет информация о выходе в свет средства массовой информации «Медиа плюс» с момента регистрации по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Учредителю средства массовой информации ООО «Медиа Плюс» выдана универсальная лицензия на радиовещание № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данными ЕИС Роскомнадзора средство массовой информации «Медиа плюс» не получало частоту на наземное эфирное вещание. В нарушение положений статьи 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124 – 1 «О средствах массовой информации» устав радиоканала «Медиа плюс» или договор его заменяющий в регистрирующий орган не направлялся. Следовательно, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области не располагает документами, подтверждающими
