Малоэтажная многоквартирная жилая застройка вид индивидуальной жилищной застройки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

индивидуального жилищного строительства», «(2.1.1) - малоэтажная многоквартирная жилая застройка». Как следует из материалов дела ФИО1 на основании договора аренды от 26 апреля 2017г. № 3505000108 использует земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 20000 кв.м, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения камеры хранения, других помещений для складирования товаров. Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Усть-Лабинского района 28 мая 2018г. отказало ФИО1 в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, ссылаясь на градостроительный план земельного участка, согласно которому строительство индивидуального жилого дома не предусмотрено. В соответствии с Правилами землепользовании и застройки Усть- Лабинского городского поселения земельный участок находиться в территориальной зоне ОД-3, которая до внесения изменений в градостроительный регламент Правил землепользования и застройки в 2017 году предусматривала вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство». Административный истец, оспаривая нормативный правовой акт, внесший изменения в Правила землепользования и застройки городского поселения полагает, что он

разрешенного использования, правильно установив, что указанное в правоустанавливающем документе целевое назначение земельного участка соотносится с таким видом разрешенного использования как «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1), соответственно испрашиваемый вид « малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (п. 2.1.1) не может быть определен заявителю. При этом, обязав Департамент определить земельному участку площадью вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1), суд первой инстанции тем самым понуждает государственный орган власти рассмотреть несуществующее обращение, так как ЖСК «Старый друг» определение такого вида разрешенного использования не испрашивал. Жилищно-строительным кооперативом «Старый Друг», в которой этот участник просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении требований об определении земельному участку с кадастровым номером 91:02:991005:290 вида разрешенного использования в виде «малоэтажная многоквартирная жилая застройка »( код 2.1.1) и принять в данной части новое решение, которым требования в данной части удовлетворить в полном объеме по тем основаниям, что доводы суда первой инстанции о не предоставлении

не соответствует действительности. Суд округа полагает, что использование спорного земельного участка предпринимателем в предпринимательской деятельности не противоречит виду использования названного земельного участка - « Малоэтажная многоквартирная жилая застройка», категория земель «земли населенных пунктов». Ограничения для применения пониженной ставки земельного налога в размере 0,3%, предусмотренной абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ (в редакции от 24.07.2007), в настоящем случае не имеется, так как собственником выполнено условие о приобретении земельного участка под жилищное строительство, использование земельного участка по виду разрешенного использования подтверждено, а передача земельного участка в пользование третьим лицам для использования по целевому назначению не имеет правового значения. Исключение для применения пониженной ставки земельного налога в размере 0,3% установлено для использования земельного участка под строительство многоквартирных домов на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, что не подтверждено налоговым органом в отношении заявителя. Вывод суда округа основан на правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении Судебной коллегии

застройки, что соответствует коду Классификатора 2.1.1 (малоэтажная многоквартирная жилая застройка). Код 2.1 Классификатора – для индивидуального жилищного строительства. С учетом того, что земельный участок был предоставлен ответчиком заявителю в аренду для размещения малоэтажной жилой застройки, а не для индивидуального жилищного строительства, нет оснований для приведения вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с Классификатором. В данном случае фактически речь идет об изменении вида разрешенного использования земельного участка с вида « малоэтажная многоквартирная жилая застройка» на вид «для индивидуального жилищного строительства» в соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах оспариваемые действия ответчика не противоречат законам и иным нормативным правовым актам, не нарушают права и законные интересы заявителя. Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права

индивидуальными жилыми домами). Функциональная зона по генплану - зона общественно-деловая, возможно размещение, в том числе, жилых домов. Земельный участок, расположенный по адресу: ФИО37, <адрес> (пункт 1.1.66 решения, т.28 л.д.112-117). Зона Ж-2 (Зоны застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами) изменена на зону Ж-1 (Зоны застройки индивидуальными жилыми домами) по заявлению ФИО30 На земельном участке расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве собственности ФИО30 Функциональная зона по генплану Зона общественно-деловая, возможно размещение, в том числе, жилых домов. Земельный участок, расположенный по адресу: ФИО37, <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (пункт 1.1.67 решения, т.28 л.д.116-118). Зона Ж-2 (зоны застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами) изменена на зону Ж-1 (зоны застройки индивидуальными жилыми домами) по заявлению ФИО30 На земельном участке расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве собственности ФИО30 Функциональная зона по генплану -

решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 29.07.2010 № 40, земельный участок, принадлежащий истцу, расположен в территориальной зоне Ж2 «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка». Зона малоэтажной многоквартирной застройки (Ж2) выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов средней плотности и размещения жилых многоквартирных домов, блокированных домов и домов сложной объемно-пространственной структуры от двух до четырех этажей, включая мансардный. Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, допустимых для применения в зоне Ж2, приведен в таблице соответствующего раздела Правил землепользования и застройки. Согласно указанной таблице вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства отнесен к условно разрешенным видам использования. То обстоятельство, что на момент предоставления земельный участок истца находился в зоне Ж2, подтверждено выкопировкой из карты градостроительного зонирования, в редакции Правил землепользования и застройки городского округа город Рыбинск от 20.03.2014. ФИО1 обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства с уведомлением о планируемом строительстве (реконструкции) принадлежащего ей индивидуального жилого дома. 27.08.2020

и благоустройства Администрации города Сочи от 07.12.2015 г. № 21.01-21/31103, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по <адрес> г. Сочи находится в зоне «ОЦ-1» - жилая и общественно-деловая зона. Основные виды разрешенного использования данной зоны предусматривают - Малоэтажную жилую застройку (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов). Размещение же многоквартирных жилых домов и их эксплуатация в данной зоне вообще не предусматривается. В связи, с чем административные истцы решили изменить разрешенный вид использования вышеуказанного земельного участка с «многоквартирного дома» на «малоэтажную жилую застройку - индивидуальное жилищное строительство», что фактически соответствует действительности. Вместе с тем, согласно ПЗЗ из двух этих видов разрешенного использования разрешается в этой зоне лишь - индивидуальное жилищное строительство. Административные истцы обратились в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, в связи с изменением сведений о виде разрешенного использования, как это предусматривает порядок действующего законодательства РФ.