союза. Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 (далее – ТР ТС 022/2011), Технического регламента Таможенного союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 (далее – ТР ТС 033/2013). Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды, руководствуясь положениями статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ), Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Методических указаний по обеспечению функционирования Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденных Приказом Россельхознадзора от 30.01.2018 № 53, Постановлением Правительства РФ от 21.05.2014 № 474 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции », Положением об Управлении Федеральной службы
информационными системами и информационными системами участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 2). Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга (часть 5). Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации определяют порядок маркировки молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (далее - молочная продукция), требования к участникам оборота молочной продукции, порядок информационного обмена участников оборота молочной продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота молочной продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота молочной продукции (пункт 1). В соответствии с пунктом 2 Правил участниками оборота молочной продукции признаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства и аккредитованные филиалы иностранных
31 Закона о средствах массовой информации, подпункта «е» пункта 4 Положения о лицензировании в части неуказания в установленном порядке выходных данных, - статьи 12 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в части непредоставления на хранение обязательных экземпляров аудиовизуальной продукции во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию, - Главы 3 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в части отсутствия маркировкиинформационнойпродукции и запрещенной для распространения информационной продукции. По результатам проверки составлен акт проверки ООО «БИКС» от 28.08.2014 № А-81672-03-03/123. Копию акта получил генеральный директор ООО «БИКС» ФИО1 28.08.2014. Приложением к акту проверки является справка о результатах проверки по лицензии № 23389. Уведомлением от 29 августа 2014 года № 3102-04/03 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении Управление уведомило Общество о составлении 04 сентября 2014 года в 15 час. 00 мин. протокола об
27 Закона о средствах массовой информации, подпункта «е» пункта 4 Положения о лицензировании, в части неуказания в установленном порядке выходных данных, - статьи 12 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в части непредоставления на хранение обязательных экземпляров аудиовизуальной продукции во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию, - Главы 3 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в части отсутствия маркировкиинформационнойпродукции СМИ. По результатам проверки составлен акт проверки ООО «Прима Медиа» от 17.09.2014 № А-21525-04-20/131. Копию акта получил генеральный директор Общества ФИО3 17.09.2014. Приложением к акту проверки являются сведения о результатах проверки ООО «Прима Медиа», а также справка о результатах проверки по лицензии № 21525. Уведомлением от 17 сентября 2014 года № 3389-04/03 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении Управление уведомило Общество о составлении 25 сентября 2014 года в 15 час.
вред их здоровью и развитию», выразившимся в отсутствии в выходных данных журнала «АВТОСОЮЗ Сибирь» № 18, знака информационной продукции, суд установил следующее: В соответствии со Свидетельством о регистрации СМИ - журнала «АВТОСОЮЗ Сибирь» тематика и (или) специализация издания - рекламное издание, реклама более 40%. В ходе мониторинга экземпляра журнала № 18 за июнь-август 2014 было установлено, что тематика проверяемого номера соответствует заявленной при регистрации. Учитывая положения Федерального закона № 436-Ф3 относительно освобождения от маркировкиинформационнойпродукции соответствующим знаком периодических печатных изданий, специализирующихся на распространении информации общественно-политического или производственно-практического характера (часть 4 статьи 11), а также определение знака информационной продукции (статья 12), специалистами ответчика был сделан вывод о необходимости проставления знака информационной продукции в экземпляре журнала № 18 за июнь-август 2014. Суд оценивает данную позицию ответчика в качестве ошибочной в силу следующих причин: Отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в том числе от
для детей (негативную информацию), в связи с чем в начале таких программ звучит звуковое текстовое предупреждение - сообщение об ограничении распространения радиопрограммы среди определенной возрастной категории. При этом весь радиоканал в целом - СМИ «Радио Омега» не содержит возрастных ограничений, в связи с чем при объявлении выходных данных радиоканала 4 раза в сутки (в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 27 закона о СМИ) сообщение об ограничении распространения не указывается. Такой способ возрастной маркировкиинформационнойпродукции , при котором маркируется не средство массовой информации в целом (СМИ радиоканал «Радио Омега»), а отдельные выпуски радиопрограмм, выходящих в составе радиоканала и содержащих вредную для детей информацию, соответствует действующему законодательству. Правила возрастной маркировки в отношении информации, распространяемой посредством радиовещания, закреплены в следующих нормативных актах: 1) в федеральном законе от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (ст. 27); 2) в федеральном законе от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от
книги «<***>» автора <***>» соответствует требованиям ст. 26.4 КоАП РФ, является обоснованным, и правильно положено судом в основу постановления. В соответствии с определением от 14.12.2015г. эксперт был предупрежден об ответственности за дачу ложного заключения. Что касается приобщенного экспертного заключения, выполненного экспертом ФИО2, то оно соответствует требованиям ст. 26.7 КоАП РФ и обоснованно принято судом в качестве доказательств. Согласиться с доводом о том, что ООО «ГРАМОТА» не является субъектом правонарушения, поскольку издателем уже осуществлена маркировка информационной продукции , не представляется возможным, поскольку из материалов дела усматривается, что ООО «ГРАМОТА» являлось лицом, распространявшим среди детей информационную продукцию, содержащую информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию. Факт указания неверной маркировки данной продукции издателем не освобождает лицо, занимающееся распространением указанной продукции от ответственности. В силу положений ч.1 ст.12 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ распространитель информационной продукции вправе самостоятельно произвести обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или)