Маркировка непродовольственных товаров - гражданское законодательство и судебные прецеденты

компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, в результате проведенной выездной проверки управлением выявлен факт неисполнения обществом предписания от 20.01.2016 № 292/07 о прекращении нарушений требований Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», которым обществу предписывалось привести маркировку находящихся на реализации непродовольственных товаров в соответствие с требованиями технических регламентов и законодательства. Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении и обращения управления в суд в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ с заявлением о привлечении его к административной ответственности. Частью 15 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром) в установленный срок законного решения,

перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно положениям пунктов 2 и 3 статьи 10 Закона о защите прав потребителей информация о товарах (работах, услугах) доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг), и в обязательном порядке должна содержать, в частности цену в рублях. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров (далее – Правила продажи), разработанные в соответствии с Законом о защите прав потребителей, которые регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров . В соответствии с пунктом 5 Правил продажи продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации. Пунктом 11 Правил продажи установлено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме

права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, в результате проведенной внеплановой выездной проверки управлением выявлен факт неисполнения обществом повторно выданного предписания от 30.03.2016 № 42/07 о прекращении нарушений требований Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», которым обществу предписывалось привести маркировку находящихся на реализации непродовольственных товаров в соответствие с требованиями технических регламентов и законодательства. Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении и обращения управления в суд в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ с заявлением о привлечении его к административной ответственности. Частью 15 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром) в установленный срок законного решения,

извещении заявителя также свидетельствует ходатайство от 03.02.2022 о проведении судебного заседании в его отсутствие (л.д. 71). При таких обстоятельствах судебное заседание на основании статьи 156 АПК РФ проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле. Как следует из материалов настоящего дела, по материалам проверок, поступивших в адрес заявителя из УФНС России по Челябинской области в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынках г. Челябинска, в частности, в отношении ИП ФИО1, усмотрены признаки нарушений правил маркировки непродовольственных товаров специальными идентификационными знаками. При проведении осмотра в торговом павильоне «Текстиль для дома», расположенного по адресу: <...>, Управлением установлено несоответствие маркировки бельевых изделий требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности». Уведомлением ИП ФИО1 извещен о необходимости явки в Управление 08.10.2021 к 14:00 для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 31). Главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей ФИО2 08.10.2021 в присутствии ИП ФИО1 составлен протокол № 13/123 об административном

заявления Управление указало на наличие в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований технических регламентов. Ответчик отзыв на заявление не представила, в судебном заседании признала факт совершения административного правонарушения. Как следует из материалов настоящего дела, по материалам проверок, поступивших в адрес заявителя из УФНС России по Челябинской области в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории рынка по адресу: <...>, в частности, в отношении ИП ФИО1, усмотрены признаки нарушений правил маркировки непродовольственных товаров специальными идентификационными знаками При проведении осмотра Управлением установлено отсутствие на маркировке продукции легкой промышленности 5 наименований (21 единица) на сумму 20 350 руб., а именно: наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; даты изготовления товара и единого знака обращения на рынке. Не указан состав сырья на 3-х наименованиях товара: кардиган женский «Classik» по цене 650 руб., пальто женское «Exclusiv» по цене

информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определениях суда. При таких обстоятельствах судебное заседание на основании статьи 156 АПК РФ проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле. Как следует из материалов настоящего дела, по материалам проверок, поступивших в адрес заявителя из УФНС России по Челябинской области в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынках на территории Центрального района г. Челябинска, в частности, в отношении ИП ФИО1, усмотрены признаки нарушений правил маркировки непродовольственных товаров специальными идентификационными знаками При проведении осмотра по адресу: <...>, Управлением установлено отсутствие на маркировке продукции легкой промышленности 12 наименований на сумму 18 700 руб. – наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовители, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; даты изготовлении товара и единого знака обращения на рынке, а именно необходимой информацией не обеспечен следующий товар: туфли женские летние (босоножки) торговой марки «Meitesi» по цене 650 руб. -

единица продукции не была реализована, следовательно, правонарушение не повлекло за собой общественно-опасных последствий. Заслушав представителя заявителя и индивидуального предпринимателя, рассмотрев представленные документы, суд установил следующее. При проведении государственного надзора за соблюдением обязательных требований к продукции согласно распоряжения (приказа) от 19.04.2013г. №265 заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ивановской области ФИО3 в отношении ИП ФИО1 ведущим специалистом-экспертом ФИО2 установлено, что ИП ФИО4 в месте осуществления хозяйственной деятельности по адресу: <...>, допустила нарушение обязательных требований к маркировке непродовольственных товаров на стадии реализации: - платья женские «Favori» (Турция) по цене 2200 руб. - 2 шт., «Calore» (Турция) по цене 2500 руб. - 2 шт., «Samsara» (Турция) по цене 2000 руб. – 2 шт., «Six Tyn» (Турция) по цене 2900 руб. – 2 шт., «Vivat» (Турция) по цене 3200 руб. – 2 шт., - джинсы женские «Applayse» (Турция) по цене 2200 руб. – 5 шт., - бюстгалтер «Glora» (Латвия) по цене 700 руб. –

общественным отношениям данное правонарушение не несло. Заслушав представителей заявителя и предпринимателя, рассмотрев представленные документы, суд установил следующее. При проведении государственного надзора за соблюдением обязательных требований законодательства в области защиты прав потребителей согласно распоряжения (приказа) от 15.01.2014г. №15 заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ивановской области ФИО4 в отношении ИП ФИО1 главным специалистом-экспертом ФИО2 установлено, что ИП ФИО1 в месте осуществления хозяйственной деятельности – в магазине «Обувь» по адресу: <...>, допустила нарушение обязательных требований к маркировке непродовольственных товаров на стадии реализации: - сапоги женские зимние торговой марки «FAFALA» артикул G-D3651 по цене 1400 руб. (1 пара), артикул G-D3826 по цене 1500 руб. (2 пары), артикул D0753 по цене 2300 руб. (4 пары), - туфли женские торговой марки «FAFALA» артикул G-А5997-43 по цене 900 руб. (4 пары), - ботинки женские зимние торговой марки «Chuan hung» артикул 3121 по цене 1200 руб. (4 пары): без информации на потребительской упаковке, товарном ярлыке, на самом

ст.9 ТР ТС 017/2011 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», выраженное в обороте товаров без обязательной информации о наименовании продукции, наименовании страны- изготовителя, дате изготовления, наименовании и юридическом адресе изготовителя, продавца или уполномоченного изготовителя лица, составе сырье изделии, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (символ ЕАС), информация о виде меха и вид его обработки (крашенный не крашенный), символы по уходу за изделием: - маркировка непродовольственных товаров – куртка мужская <данные изъяты> размер 56 вышеперечисленная информация на товарном ярлыке и на изделии отсутствует; - маркировка непродовольственных товаров – куртка мужская <данные изъяты> размер 50 вышеперечисленная информация на товарном ярлыке и на изделии отсутствует. Вышеуказанное является нарушением ст.9 ТР ТС 017/2011 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Указанная выше продукция была арестована и передана на ответственное хранение ФИО1 в соответствии с актом о передаче арестованных товаров

1220 единиц (пачек) табачной продукции, на общую сумму около 42350 рублей. Установлен директор ООО «Продукты» - ФИО5 В связи с вышеизложенным, главным специалистом – экспертом отдела санитарного надзора ФИО1 в отношении ООО «Продукты» возбуждено дело об административном правонарушении. В рамках возбужденного дела вынесено определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ при анализе заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ были выявлены следующие нарушения в маркировке изъятой сотрудниками полиции табачной продукции, а именно: - маркировка непродовольственных товаров - сигареты с фильтром «Столичные Классические» (300 пачек/20 шт.) не соответствуют Техническому регламенту Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), так как в соответствии с пп. «з» п. 19 раздела VII информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист – вкладыш) и должна содержать единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза. Также согласно п. 22 раздела VII не допускается нанесение на потребительскую упаковку (лист

Федерации, а именно продавцом магазина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., реализована одна пачка сигарет «FAST» стоимостью 55 руб./пачка. Также в магазине под стойкой продавца обнаружена табачная продукция, а именно: сигареты «FAST» - 5 пачек по цене 55,руб./пачка, сигареты «ФЭСТ» - 8 пачек по цене 50 руб./пачка, без информации предусмотренной законодательством Российской Федерации. Указанные табачные изделия не были обособлены, не имели сведений о принадлежности к конкретному лицу или сведений о том, что они предназначались не для продажи. Маркировка непродовольственных товаров - сигареты «FAST» и «ФЭСТ» не соответствует Техническому регламенту Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014), отсутствуют: наименование юридического лица, зарегистрированного на территории государства- члена, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) (в случае отсутствия такого лица указывается, что претензии от потребителей принимаются изготовителем данной табачной продукции, зарегистрированным на территории государства-члена); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного

потребления табачных изделий, отсутствует информация о максимальной РОЗНИЧНОЙ цене и годе изготовления табачного изделия, что не соответствует п. 19 ТР ТС 035/2014; - «КОСМОС» на маркировке непродовольственных товаров: отсутствует информация о наименовании юридического лица, зарегистрированного на территории государства-члена, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический); отсутствует маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (ЕАС), отсутствуют сведения о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачной продукции, что не соответствует п. 19, 46 ТР ТС 035/2014; - «Премьер» на маркировке непродовольственных товаров : На упаковке размещена акцизная марка Республики Беларусь, специальная акцизная марка Российской Федерации отсутствует, что не соответствует п. 18 ТР ТС 035/2014; отсутствует предупреждение о вреде потребления табачных изделий; отсутствуют сведения о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачной продукции, что не соответствует п. 19 ТР ТС 035/2014; - «ФЭСТ» на маркировке непродовольственных товаров:

из сигарного и (или) другого сырья и обертку из сигарного табачного листа восстановленного табака или специальной бумаги, изготовленной на основе целлюлозы и табака. Сигарилла (сигарита) может иметь фильтр и не иметь подвертки. Максимальная толщина сигариллы (сигариты) нс должна превышать 11 мм; 30.04.2021г. около 11 часов 00 минут, при анализе заключений эксперта были выявлены следующие нарушения в маркировке изъятой вышеуказанной табачной продукции, а именно: 1.Согласно заключению эксперта от 27.04.2021г.: Сигариллы «Backwoods» в ассортименте па маркировке непродовольственных товаров : отсутствует специальная (акцизная марка), что не соответствует и. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР №), (далее по тексту ТР№); отсутствует информация о наименовании юридического лица, зарегистрированного на территории государства-члена, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический), отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза (НАС), отсутствует информация о максимальной розничной цене, отсутствует информация о системных