и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями, при этом имеет право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию. Отношения, возникающие в процессе осуществления мелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, регулируются Федеральным законом от 10 января 1996 года № 4-ФЗ «О мелиорации земель», согласно статье 8 которого культуртехническая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель. Этот тип мелиорации земель включает расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха. Более того, собственники земельных участков и лица, не являющиеся ими (землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), обязаны в силу требований Земельного кодекса Российской Федерации проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранять достигнутый уровень мелиорации; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов,
79019_769740 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-АД15-19128 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 05 февраля 2016 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н., изучив кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.03.2015 по делу № А63-10864/2014, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2015 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.10.2015 по тому же делу по заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю" к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю о признании незаконными и отмене постановления от 18.09.2014 № 495 о привлечении к административной
достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не установлено. Как усматривается из судебных актов, управлением в отношении министерства проведена внеплановая выездная проверка использования средств из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы», государственной программы Российской Федерации «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы». В том числе в ходе проверки установлено, что министерство в нарушение пункта 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 11 Порядка предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, утвержденного постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.06.2014
9 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее - Федеральный закон № 4-ФЗ) к мелиоративным мероприятиям относится проведение культуртехнических работ, предусматривающих расчистку земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней, мха, камней и иных предметов, рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичную обработку почвы, а также работ по улучшению химических и физических свойств почв в результате проведения известкования, фосфоритования и гипсования почв. В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 4-ФЗ мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные нормы и правила. В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное
части представления министерству вменено нарушение части 6 статьи 76 Конституции Российской Федерации, статьи 2 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее – Закон № 4-ФЗ), статей 1, 4 Закона Республики Алтай от 01.12.2021 № 72-РЗ «О мелиорации земель в Республике Алтай» (далее – Закон № 72-РЗ), выразившееся в неправомерном включении в Порядок № 283 субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, направленных на реализацию мероприятий индивидуальной программы на развитие кормопроизводства ( мелиорация земель сельскохозяйственного назначения) на огораживание мелиорируемых земельных участков, что привело к нецелевому расходованию средств республиканского бюджета (предоставлен грант в форме субсидии на огораживание мелиорируемых земельных участков в размере 36 932 569,09 руб.), что не соответствует целям предусмотренным Законом Республики Алтай от 14.12.2020 № 74-РЗ «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и бюджетной сметой на 2021 год. Пунктом 3 Порядка № 283 закреплено предоставление субсидий на
бюджета, разрешение на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности в территориальных органах федерального казначейства: сметы доходов и расходов. Фактические данные, на которых основан предложенный расчет, судом не исследованы. Кроме того, судом не установлено, в чьем ведении находится земельный участок, для орошения которого заключен договор на отпуск воды, источник финансирования данных мероприятий в соответствии с требованиями Федерального закона «О мелиорации». Согласно статье 2 Федерального закона «О мелиорации» мелиорация земель – это коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуротехнических, химических, противоэрозийных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий. В то же время статья 24 Федерального закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает, что финансирование деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения может осуществляться за счет средств местных бюджетов. При оценке предложенных сторонами редакций пункта 3.1 договор суд не определил природу заключенного сторонами договора, правовые нормы, регулирующие сложившиеся между сторонами отношения, а
ФИО4 , ФИО5, ФИО6 , ФИО7 о защите авторских прав, компенсации и компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратился в суд с требованием к ответчикам о защите авторских прав, взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб. и компенсации в размере 10 000 руб. на основании ст. 1252 ГК РФ. В обоснование требований указал, что в 2008 году издательством ФГУ ВПО «ОмГАУ» была издана книга « Мелиорация земель в Омском Прииртышье: становление и развитие Омского мелиоративного комплекса». Авторами книги, помимо него, также выступали: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 Он является не только автором, но и составителем, а также редактором данной книги. В 2010 г. в данное издательство поступила (в электронном и печатном вариантах) рукопись книги «Развитие и современное состояние Омского мелиоративного комплекса» под общей редакцией Кныша А.И., что подтверждается записью в регистрационном журнале поступающих рукописей. В качестве авторов указаны ответчики. При этом
удовлетворения не имеется. В соответствии со статьей 10.9 КоАП РФ проведение мелиоративных работ с нарушением проекта проведения мелиоративных работ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. Согласно статье 2 Федерального закона от 10.01.1996 №4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее – Закон №4-ФЗ) мелиорация земель - коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий; мелиоративные мероприятия - проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ. В соответствии со статьей 5 Закона №4-ФЗ в зависимости от характера мелиоративных мероприятий различают следующие типы мелиорации земель: гидромелиорация;
заказам собственников, владельцев и пользователей земельных участков. В федеральных и региональных (территориальных) программах в области мелиорации земель предусматриваются приоритеты определенных видов мелиорации земель в зависимости от природно-климатических особенностей соответствующих территорий и нужд сельского хозяйства. При планировании мелиорации земель по заказам собственников, владельцев и пользователей земельных участков виды и масштабы применения мелиорации земель определяются на основе стандартов, норм и правил. В соответствии со ст.25 Федерального закона от 10.01.1996 №4-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О мелиорации земель» мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные стандарты, нормы и правила. Порядок разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию. Аналогичные требования указаны в п.3 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ, так собственник земельного участка имеет право проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические
