3 и 4 к постановлению департамента от 20.12.2018 № 271 «Об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение общества (г. Смоленск)» для общества утверждены производственные программы в сфере водоснабжения (холодная питьевая вода) и водоотведения на 2019 – 2023 годы которые соответственно, содержат перечень плановых мероприятий производственной программы, объем их финансирования и график реализации (с разбивкой по годам); плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения, а также мероприятия, направленные на повышение качества обслуживания абонентов . В 2020 году постановлением департамента от 16.12.2020 № 203 внесены изменения в приложение 1 к постановлению от 20.12.2018 № 271, однако в приложения 3 и 4 изменения не вносились. Обществом указанные постановления в досудебном и судебном порядке не оспаривались. К тому же согласно пункту 32 Правил № 641 регулируемая организация ежегодно, до 1 апреля, должна представить в департамент отчеты о выполнении производственных программ за предыдущий год вне зависимости от того,
водоотведения товаров и услуг организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) систем водоотведения. Производственная программа ОАО «Водоканал Апшеронского района» по оказанию услуг холодного водоснабжения и водоотведения на территории Апшеронского района утверждена Департаментом государственного регулирования тарифов Краснодарского края на период действия 2019-2023гг. Производственная программа в сфере водоотведения ОАО «Водоканал Апшеронского района» включает перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоотведения; мероприятий, направленных на улучшение качества очистки сточных вод; мероприятий, направленных на повышение качества обслуживания абонентов ; мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе показатели надежности и бесперебойности водоотведения. В силу пункта 123(5) Правил № 644 средства, полученные организациями, осуществляющими водоотведение, в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, используются целевым образом в качестве источника финансирования производственной и (или) инвестиционной программ организации, осуществляющей водоотведение, на выполнение иных мероприятий, связанных с ремонтом, реконструкцией или строительством объектов централизованных систем водоотведения, а также в
производственной программы; е) плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения; ж) расчет эффективности производственной программы, осуществляемый путем сопоставления динамики изменения плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения и расходов на реализацию производственной программы в течение срока ее действия; з) отчет об исполнении производственной программы за истекший период регулирования (за истекший год долгосрочного периода регулирования); и) мероприятия, направленные на повышение качества обслуживания абонентов . В соответствии с приложением 6 Постановления РСТ № 176 производственная программа АО «Корякэнерго» по оказанию услуг горячего водоснабжения в закрытой системе горячего водоснабжения потребителям Усть-Камчатского сельского поселения Усть-Камчатского муниципального района состоит из 9 разделов. Раздел 3 производственной программы поименован как «План мероприятий по повышению эффективности деятельности организации коммунального комплекса», состоит из таблицы, которая включает в себя графы для заполнения показателей финансовых потребностей регулируемой организации на реализацию мероприятий по повышению эффективности
производственной программы; е) плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения; ж) расчет эффективности производственной программы, осуществляемый путем сопоставления динамики изменения плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения и расходов на реализацию производственной программы в течение срока ее действия; з) отчет об исполнении производственной программы за истекший период регулирования (за истекший год долгосрочного периода регулирования); и) мероприятия, направленные на повышение качества обслуживания абонентов . Вместе с тем, в ходе проведения прокурорской проверки установлено, что названные требования федерального законодательства МУБ «Большеивановское ЖКХ» исполняются ненадлежащим образом. Так, приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20.11.2019г. № 37/20 утверждены производственные программы МУП «Большеивановское ЖКХ» в сфере водоотведения и холодного водоснабжения, на период с 01.01.2020г. по 31.12.2024г. (л.д.19-23). Между тем, производственные программы не содержат мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества
реализации производственной программы; график реализации мероприятий производственной программы; целевые показатели деятельности регулируемой организации, установленные уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации отдельно на каждый год в течение срока реализации производственной программы; расчет эффективности производственной программы, осуществляемый путем сопоставления динамики изменения целевых показателей деятельности регулируемой организации и расходов на реализацию производственной программы в течение срока ее действия; отчет об исполнении производственной программы за истекший период регулирования (за истекший год долгосрочного периода регулирования); мероприятия, направленные на повышение качества обслуживания абонентов . Таким образом, суд считает необходимым возложить на ООО «Аква-Сервис» разработать и утвердить программы в области энергосбережения и повышения энергической эффективности организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, а также разработать и утвердить производственную программу организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение. При этом, суд считает срок для исполнения указанных требований до дата обезличена разумным, достаточным и соответствующим положениям действующего законодательства. Удовлетворяя иск Нижнеудинского межрайонного прокурора, суд приходит к
