ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Мероприятия по капитальному ремонту - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
для проведения саммита линейных объектов и на ввод таких объектов в эксплуатацию предоставление градостроительных планов земельных участков не требуется. При этом правила, установленные пунктом 2 части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не применяются и уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы государственной власти или орган местного самоуправления проводят проверку соответствия проектной документации необходимых для проведения саммита объектов проектам планировки территории и проектам межевания территории. 20. Местной администрацией Владивостокского городского округа осуществляются мероприятия по капитальному ремонту , реконструкции, реставрации: 1) объектов благоустройства "морского фасада" (набережные, пляжи, причалы, пирсы, видовые площадки и подобные объекты) города Владивостока; 2) выходящих на море или трассу гостевого маршрута делегаций - участников саммита фасадов многоквартирных домов, жилые помещения в которых находятся в муниципальной или частной собственности; 3) выходящих на море или трассу гостевого маршрута делегаций - участников саммита фасадов объектов культурного наследия, которые находятся в муниципальной или частной собственности. (часть 20 введена Федеральным законом от
Приказ Росавиации от 09.12.2021 N 948-П "Об утверждении Порядка предоставления Федеральным агентством воздушного транспорта из федерального бюджета подведомственным федеральным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2021 N 66729)
объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств; 2.6. осуществление мероприятий по ремонту объектов движимого имущества; результатом предоставления субсидии является количество отремонтированных объектов движимого имущества; 2.7. осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации; результатами предоставления субсидии является количество проводимых мероприятий, объем выполненных работ по состоянию на дату окончания финансового года, количество объектов недвижимого имущества, в отношении которых осуществлены мероприятия по капитальному ремонту ; 2.8. осуществление мер по предупреждению терроризма (обеспечению антитеррористической защищенности комплексов технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений, прилегающих к ним территорий), а также ликвидации последствий проявлений терроризма; результатом предоставления субсидии является количество проведенных мероприятий по предупреждению терроризма и ликвидации последствий проявления терроризма; 2.9. проведение работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных)
Письмо Минфина России от 06.02.2013 N 02-04-10/2578 <Переходная таблица по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и переходная таблица по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, применяемым с 1 января 2013 года>
за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных кредитов 000 1 16 42000 00 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных кредитов 000 2 02 02000 00 0000 151 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) 000 2 02 02000 00 0000 151 Субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии) 000 2 02 02088 00 0000 151 Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 000 2 02 02088 00 0000 151 Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 000 2 02 02088 03 0000 151 Субсидии
"Порядок проведения мониторинга реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (утв. решением правления Госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" от 22.08.2016, протокол N 692) (ред. от 30.12.2019)
печати и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), при этом печатные формы ПФ-1, ПФ-2.1. и ПФ-2.2. прошиваются вместе. 8. На основании получаемых данных Фонд формирует сводные аналитические отчеты для публикации их на официальном сайте Фонда www.fondgkh.ru, предоставления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства и (или) в иные федеральные органы исполнительной власти. 2. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, ФИНАНСИРУЕМЫХ С УЧАСТИЕМ СРЕДСТВ ФОНДА, МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, НА КОТОРЫЕ ПРЕДОСТАВЛЕНА ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФОНДА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КРАТКОСРОЧНОГО ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ 2.1. Формы ввода Настоящими методическими рекомендациями определяются формы ввода данных в Систему: 1. ФВ-1 - "Реализация региональных программ капитального ремонта" - заполняются общие данные по завершению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, предусмотренного региональными программами капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому муниципальному образованию, получившему
Определение № 309-ЭС21-4938 от 06.06.2022 Верховного Суда РФ
нарушена установленная порядком предоставления субсидии публично-правовая обязанность по финансированию работ, произведенных в рамках адресной программы, ООО «ТЖХ» обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании убытков. В ходе рассмотрения дела ООО «ТЖХ» уступило часть требований подрядным организациям, выполнявшим работы по капитальному ремонту спорных многоквартирных домов, на основании договоров уступки права требования, которые оспорены администрацией во встречном иске. Удовлетворяя первоначальные исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что администрация является исполнителем мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, ей выделено соответствующее финансирование, в связи с чем у органа местного самоуправления возникла обязанность оплатить (профинансировать) проведение работ подрядчиками. Кроме того, суды пришли к выводу об отсутствии оснований ставить в зависимость исполнение администрацией публично-правовой обязанности по финансированию работ от обращения ООО «ТЖХ» в администрацию за получением субсидии. Суд кассационной инстанции счел выводы судов в данной части ошибочными. Отменяя судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, суд округа, руководствуясь положениями статей 15,
Определение № А56-99847/19 от 03.02.2021 Верховного Суда РФ
проведение экспертных оценок (соответственно подпункты 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 пункта 1 предписания), поскольку включение спорных расходов в финансовое обеспечение уставной деятельности фонда противоречит целевому назначению предоставленной субсидии; несение данных расходов не связано с осуществляемыми фондом видами деятельности, предусмотренными уставом и нормативными правовыми актами, регулирующими его деятельность. Признавая недействительным пункт 1.7 предписания, которым предписано возместить ущерб Ленинградской области в сумме 43 224 431 рубля в результате нарушения пункта 6 Порядка предоставления субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов за счет средств областного бюджета Ленинградской области и средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного постановлением правительства Ленинградской области от 27.08.2014 № 389 (далее – Порядок № 389), суды трех инстанций исходили из следующего. Между фондом и комитетом по ЖКХ заключено соглашение от 19.12.2017 № 1-ГП/2017 о предоставлении субсидии из областного бюджета Ленинградской области в 2017 году в размере 43 224 431 рубля на
Определение № 08АП-11619/18 от 22.07.2019 Верховного Суда РФ
№ 2 предусмотрено, что субсидия муниципальным образованиям автономного округа предоставляется на основании соглашений, заключаемых с Департаментом ЖКХ, в связи с чем между Департаментом ЖКХ и муниципальным образованием город Ханты-Мансийск были заключены соответствующие соглашения: - соглашение от 03.06.2016 № 23-16 о предоставлении субсидии на 2016 год с дополнительным соглашением от 19.12.2016; - соглашение от 14.06.2017 № 23-17 о предоставлении субсидии на 2017 год с дополнительным соглашением от 22.12.2017. Неотъемлемой частью указанных соглашений являются планы мероприятий по капитальному ремонту (с заменой) газопроводов, систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки объектов города Ханты-Мансийска к осенне-зимним периодам 2016 и 2017 годов, соответственно. В рамках указанных соглашений бюджету муниципального образования выделялись средства бюджета автономного округа в форме субсидий. На основании приказа Счетной палаты от 12.09.2017 № 64 проведено контрольное мероприятие «Проверка законности, результативности и эффективности использования средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направленных на реализацию государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищно-коммунального
Определение № 309-ЭС16-2093 от 11.04.2016 Верховного Суда РФ
суд не находит оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего. Как следует из обжалуемых актов, между Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа и обществом «УЖК «Новоуральская» заключено соглашение от 23.05.2012 № 172/12-р «О предоставлении и использовании субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» (далее – соглашение от 23.05.2012), в соответствии с которым на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту 19 многоквартирных домов, обществу «УЖК «Новоуральская» была предоставлена субсидия в размере 143 280 852 рубля 97 копеек, в том числе: средства государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 90 768 420 рублей 36 копеек, средства областного бюджета Свердловской области – 26 220 396 рублей 09 копеек, средства бюджета Новоуральского городского округа – 26 292 036 рублей 52 копейки. По условиям пункта 3.1.1 соглашения от 23.05.2012 Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной
Определение № 303-ЭС17-7915 от 23.06.2017 Верховного Суда РФ
и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.03.2017, иск удовлетворен, с ответчика в пользу товарищества взыскано 783 848 руб. убытков. В кассационной жалобе заявитель просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение. Заявитель полагает, что работы по ремонту фасада многоквартирного дома носят текущий характер, а не капитальный. Указывает, что работы по капитальному ремонту конструктивных элементов и инженерных сетей многоквартирного дома, в связи с отсутствием достаточных денежных средств включены в долгосрочный план мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда. По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной
Постановление № А74-6997/17 от 03.09.2018 Третьего арбитражного апелляционного суда
т.е. к контракту не имеющему отношение к материалам дела; - Министерством финансов Республики Хакасия в ходе изучения представленных со стороны истца и третьего лица документов было выявлено множественные нарушения соглашения о предоставлении субсидии со стороны истца (т.9 л.д. 102-109, т. 10 л.д. 56); - истец вправе был предъявить исковые требования лишь в размере 13 224 778 рублей 2 копейки, при условии надлежащего выполнения всех условии соглашения о предоставлении субсидии; - ни какие «основные мероприятия» по капитальному ремонту детского сада «Теремок» не были определены условиями соглашения о предоставлении субсидии; согласно условиям соглашения, истец принял на себя обязательства по проведению капитального ремонта детского сада «Теремок» в целях введения не менее 7 дополнительных мест для дошкольников в 2016 (т.е. после проведения капитального ремонта объект должен был быть введен в эксплуатацию и введены не менее 7 дополнительных мест для дошкольников в 2016 году; вместе с тем истец со своей стороны допустил нарушение условий соглашения
Постановление № А05-1913/17 от 25.12.2017 АС Северо-Западного округа
средств; совершения операций с товаром, который не производился или не мог быть произведен в объеме, указанном налогоплательщиком в документах бухгалтерского учета. Отказывая Обществу в удовлетворении заявленных требований, суды установили и указали следующее. Как установлено судами на основании материалов дела, Общество (подрядчик) и Нарьян-Марское муниципальное унитарное предприятие объединенных котельных и тепловых сетей (заказчик), заключили договор подряда от 28.02.2012 № 03-КР, на основании которого подрядчик по заданию заказчика принимает на себя обязательства выполнить собственными силами мероприятия по капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Перечнем объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар», в отношении которых необходимо проведение мероприятий по капитальному ремонту в 2012 году. Общество указывает, что для выполнения взятых по данному договору подряда обязательств оно заключило с ООО «Гемма» договоры поставки пиломатериалов от 23.03.2012 № 18/03-2012, 19/03-2012, от 28.03.2012 № 21/03-2012, 22/03-2012, 23/03-2012, от 10.05.2012 № 24/05-2012. Вместе с тем в ходе проверки Инспекцией
Постановление № А57-13847/15 от 18.10.2017 АС Поволжского округа
в сумме 25 000 руб. Во исполнение вышеуказанного решения Арбитражным судом Саратовской области выдан исполнительный лист от 06.10.2016 серии ФС №013023513, направленный на исполнение в Волжский районный отдел службы судебных приставов УФССП по Саратовской области. Администрация МО «Город Саратов», обращаясь в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта сроком до 01.11.2017, сослалась на невозможность в установленный срок и в полном объеме разработать и согласовать проект по включению в программу мероприятия по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома № 6 по ул. Студеная, а также внести соответствующие изменения в бюджет МО «Город Саратов», которые требуют дополнительного времени. Отказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о недоказанности заявителем наличия обстоятельств, являющихся основанием для предоставления отсрочки. Согласно положениям статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для всех организаций и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. В
Постановление № 03АП-3713/17 от 20.07.2017 Третьего арбитражного апелляционного суда
что в связи с поступлением заявки в министерство 28.12.2015 и в одном экземпляре не имеется оснований для принятия ее к рассмотрению и оплате. На упомянутое письмо администрацией Аскизского района направлены возражения (письмо от 21.01.2016 № 57-ЛГ) со ссылкой на подачу заявки и необходимых документов своевременно и в надлежащем количестве. Впоследствии администрацией Аскизского района в Минстрой РХ направлялась заявка на предоставление субсидии в 2016 году, в том числе на финансирование проведенного в 2015 году мероприятия по капитальному ремонту котельной № 1 в с. Аскиз (письмо от 19.02.2016 № 211-АЧ, т.1 л.49-50), вместе с тем денежные средства не были выделены (протокол заседания комиссии по отбору муниципальных образований и распределению субсидий от 26.02.2016). В нарушение условий соглашения № 24-15 в 2015 году администрацией Аскизского района спорные субсидии в общей сумме 827 087 рублей 73 копеек истцу не перечислены. В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес администрации Аскизского района претензионные письма от
Решение № 77-996(609 от 28.09.2021 Омского областного суда (Омская область)
и распределения в 2019 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, имеющих целевое назначение на содействие реализации комплекса мероприятий по развитию инфраструктуры муниципальных образований Омской области, утвержденного приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 12 сентября 2019 году № <...>-п, п. 4.3.3 Соглашения № <...> Департаментом не достигнут показатель результативности «доля многоквартирных домов, в которых на дату приватизации первого жилого помещения требовалось проведение капитального ремонта, в отношении которых проведены мероприятия по капитальному ремонту » (вместо 31% по плану, фактически достигнуто 0,2% на 1 января 2020 года, 2,5% на 1 апреля 2020 года). Директор департамента городского хозяйства Администрации города Омска ФИО1 мог принять все зависящие от него меры по недопущению нарушения законодательства Российской Федерации, однако не сделал этого. Защитник ФИО1 – Арцер О.В. обжаловала постановление в районный суд. Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение. В жалобе защитник ФИО1 – Арцер О.В. просит постановление и решение отменить,
Решение № 3А-4/202121 от 21.01.2021 Архангельского областного суда (Архангельская область)
в перечне имущества отсутствует задвижка Ду 600, а также несоответствие арендуемого имущества производственной программе по количеству, диаметру задвижек и обратных клапанов. Замена насосов предусмотрена как капитальным ремонтом, так и текущим. Актом осмотра канализационной насосной станции № 1, расположенной по адресу: <адрес>, стр. <данные изъяты> установлена необходимость замены обратных клапанов Ду 150 - 2 шт., замена вводной задвижки Ду 250 - 1 шт., замена насосного агрегата СД 160/45 - 2 шт. Производственная программа содержит мероприятия по капитальному ремонту : замена насосного агрегата (марка не указана) - 2 шт., установка задвижки Ду 150 -12 шт., демонтаж задвижки Ду 250 -3 шт., установка клапанов обратных до 355 мм - 1 шт., до 560 мм - 2 шт., 150 мм - 2 шт., установка таль электрической - 1шт., кран-балки электрической - 1 шт; а также по текущему ремонту - мероприятия по замене насосного агрегата СД160/45 - 2 шт. Экспертом выявлено несоответствие арендуемого имущества с
Постановление № 5-1671/19 от 10.09.2019 Октябрьского районного суда г. Новороссийска (Краснодарский край)
ООО «ЮгСтройСервис» разрешение № на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; виды работ - выполнение первоочередных противоаварийных работ: капитальный ремонт чердачного перекрытия и усиления стропильной здания. Основанием для выдачи разрешения является договор от ДД.ММ.ГГГГ № НР/13-2018 согласно проектно-сметной документации на сохранение объекта культурного наследия «Дом доходный торговца мукой ФИО6, 1870 г.» по адресу: <адрес> г./ФИО2, 19/12 в составе: Том 1 Предварительные работы. Книга 1 «Разрешительная и исходная документация»; Книга 2 «Первоочередные противоаварийные мероприятия по капитальному ремонту кровли». Книга 3 «Сметная документация на первоочередные противоаварийные мероприятия по капитальному ремонту кровли». Таким образом, сотрудники ООО «ЮгСтройСервич», в том числе и директор ФИО1, должны были руководствоваться в работе над объектом культурного наследия проектно-сметной документацией. Согласно пункту 2.1 Пояснительной записки к проекту первоочередных противоаварийных мероприятий по капитальному ремонту кровли здания Том 1 Предварительные работы. Книга 2. Первоочередные противоаварийные мероприятия по капитальному ремонту кровли, проектом предполагается осуществление следующих мероприятий: ремонт и реставрация поверхностей из
Решение № 12-486/2021 от 09.08.2021 Ленинскогого районного суда (город Севастополь)
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); Не обеспечено накопление приборов радиационной разведки и контроля (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; пункты 6, 7, 9, 11 - 13, 20 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты; пункты 1.2 - 2.17 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной); Защитное сооружение гражданской обороны <адрес>. Не проводятся мероприятия по капитальному ремонту защитного сооружения гражданской обороны (пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях); Не обеспечена сохранность защитных свойств защитного сооружения гражданской обороны, отсутствуют защитно-герметические двери (пункт 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); Не обеспечена сохранность защитных свойств защитного сооружения гражданской обороны, отсутствуют защитно-герметические