трех тысяч до пяти тысяч рублей. Из части 1 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ) следует, что к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее по тексту цитируемых норм - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся, в числе иных, плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств в соответствии со статьей 13.2 данного закона, наблюдение за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя органа государственного контроля
указанных в части 2 этой статьи, уполномоченными должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным. Доводы жалобы о том, что ФИО1 не является субъектом вменяемого административного правонарушения противоречат установленным по делу обстоятельствам и собранным доказательствам,
ООО «Офтальма» просит отменить решение суда первой инстанции, как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, вынести по административному делу новое решение, которым административные исковые заявления удовлетворить в полном объеме. Полагает, что результаты наблюдения антимонопольного органа за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы должны иметь аналогичные правовые последствия, как и в случае планового рейдового осмотра (обследования), который на основании части 1 статьи 8 Федерального закона № 294-ФЗ является мероприятием по контролю без взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Обнаруженные в ходе такого мероприятия нарушения могут являться лишь поводом для назначения внеплановой проверки, поскольку в рамках Федерального закона № 294-ФЗ рейдовый осмотр (обследование) не подменяет собой внеплановую проверку. Административный истец в судебное заседание Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке. Представитель Минюста России, привлеченного к участию в
нарушения могли являться лишь поводом для назначения внеплановой проверки, так как указанный осмотр (обследование) не подменяет внеплановую проверку. До настоящего времени департаментом не разработан и не принят Административный регламент осуществления муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере распространения информационных конструкций на территории городского округа «Город Хабаровск». Поскольку иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления контрольных мероприятий на территории города Хабаровск, и предусматривающих возможность выдачи предписаний по результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, в спорный период не имелось, суды признали уполномоченный орган нарушившим порядок проведения мероприятий по муниципальному контролю. Судами отмечено, что само по себе наличие у органа местного самоуправления полномочий на выдачу предписаний не освобождает его должностных лиц от соблюдения установленных законом процедур выдачи (принятия) соответствующих ненормативных правовых актов. При таких обстоятельствах суды признали оспариваемые предписания недействительными и нарушающими права и законные интересы предпринимателя. Ссылка заявителя на дело № А73-17385/2014 не
а также видов государственного и муниципального контроля (надзора), при осуществлении которых порядок организации и проведения проверки, установленный данным Федеральным законом, не применяется. Согласно ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся: 1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона; 2) административные обследования объектов земельных отношений; 3) исследование и измерение параметров природных объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, почвы, недр) при осуществлении государственного экологического мониторинга, социально-гигиенического мониторинга в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 4) измерение параметров функционирования сетей и объектов электроэнергетики, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, сетей и средств связи,
«Лина Плюс» обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты по мотивам несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального и процессуального права, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению заявителя кассационной жалобы, у должностного лица административного органа отсутствовали законные основания для возбуждения производства по делу об административном правонарушении на основании отчета, составленного по результатам мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом; отчет по результатам проведенного мероприятия составлен с нарушением пункта 8 Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и оформления результатов таких мероприятий, утвержденного Приказом Минфина России от 14.09.2020 № 197н (далее – Порядок № 197), поскольку к нему не приложены документы, подтверждающие
или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. В соответствии со ст.8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля": 1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся: …8) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами. 2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. 3. В соответствии с федеральным законом, положением о виде федерального
"."..г. № RU34302000-1538, от "."..г. № RU34302000-1734. На строительство многоквартирного дома привлекаются денежные средства граждан и юридических лиц по договорам участия в долевом строительстве. В соответствии с ч. 4 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ застройщики обязаны размещать в ЕИСЖС информацию, предусмотренную указанным законом, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с указанным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости. На основании задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории <адрес> от "."..г. №... должностными лицами инспекции проведено мероприятие: наблюдение за соблюдением ООО "АхтубаСитиПарк" обязательных требований, установленных ч.4 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ, при размещении информации о деятельности застройщика в ЕИСЖС. В результате указанного мероприятия по контролю выявлены нарушения обязательных требований ч. 4 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ, а
Закона № 294-ФЗ на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля не размещены перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов. Не утвержден перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление. Кроме того, администрацией района не разработан и не утвержден Порядок оформления и содержания заданий на мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также Порядок оформления должностными лицами органа муниципального контроля результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Указанное выше свидетельствует о том, что администрацией Добровского муниципального района полномочия по организации и проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, а также мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, установленные Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ, не реализуются. Аналогичные нарушения закона
«Приозерный» ФИО2, ФИО3, представителя административного ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области ФИО4, административного ответчика государственного лесного инспектора Свердловской области ФИО1, судебная коллегия установила: Усадебный потребительский кооператив «Приозерный» (далее также – УПК «Приозерный») обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал на то, что оспариваемым приказом заместителя министра природных ресурсов и экологии Свердловской области ФИО5 в отношении административного истца назначена внеплановая документарная проверка, основанием для которой явились результаты анализа мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, проведенного на основании обращений ФИО6 Оспариваемый приказ, по мнению административного истца, принят с нарушением положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поскольку обращение от имени ФИО6 является анонимным, оно не содержит сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26
2020 года. Заслушав доклад судьи Коряковой Н.С., объяснения представителя административного истца Дачного некоммерческого партнерства «Таватуй» ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия установила: Дачное некоммерческое партнерство «Таватуй» (далее – ДНП «Таватуй») обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указало на то, что оспариваемым приказом № 12-10-01/110-ЛН от 23 октября 2019 года Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области назначено проведение проверки в отношении ДНП «Таватуй», основанием для которой явились результаты анализа мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, проведенного на основании обращений А.С. (входящий от 08 сентября 2019 года № 12-01-46-775/1, от 12 августа 2019 года № 12-01-99-778/2). Оспариваемый приказ полагает принятым с нарушением положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ), поскольку обращение от имени А.С. является анонимным, не
