Местные нормативы градостроительного проектирования уссурийского городского округа - гражданское законодательство и судебные прецеденты

топографическом плане отсутствуют следующие элементы ? растительный покров, указаны не все подземные и надземные линейные объекты, в том числе отсутствуют колодцы, отсутствуют отметки колодцев, высоты провода, отсутствуют надписи на гаражах; отсутствуют результаты инженерных изысканий; - в проекте планировки отсутствует границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства; ширина дорог в красных линиях не соответствует требованиям местных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных решением Думы Уссурийского городского округа от 25.12.2018 № 934-НПА «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования на территории Уссурийского городского округа » (далее - решение Думы № 934-НПА); в положении о характеристиках планируемого развития территории, отсутствует информация о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур; отсутствует положение об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного,

утверждена документация по планировке территории в соответствии с постановлением администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 07.12.2010 № 1970 «Об утверждении документации по планировке территории». Вышеуказанной документацией произведен расчет потребности и обеспеченности объектами жилищного строительства, исходя из расчетной численности населения, согласно которого земельный участок с кадастровым номером 25:34:017401:8864 предназначен для размещения многоквартирного жилого дома с предельным количеством этажей - 5. Решением Думы Уссурийского городского округа от 25.12.2018 № 934-НПА утверждены местные нормативы градостроительного проектирования на территории Уссурийского городского округа (далее - МНГП на территории Уссурийского городского округа), которые содержат совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, относящимися к областям, указанным в части 4 статьи 29.2 ГрК РФ, в статье 3 Закона Приморского края от 10.02.2014 № 356-КЗ «О видах объектов краевого и местного значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Приморского края и документах территориального планирования муниципальных образований Приморского края», иными объектами местного значения

своих обязательств, указав, что Подрядчиком не устранены замечания, а именно: -в основной части проекта планировки границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства не соответствуют функциональному зонированию Генерального плана Уссурийского городского округа; в положении о характеристиках планируемого развития территории, информация о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом) не соответствует требованиям местных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных решением Думы Уссурийского городского округа от 25.12.2018 г. № 934-НПА «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования на территории Уссурийского городского округа » (далее - решение Думы № 934-НПА), отсутствует информация о характеристиках объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур необходимых для функционирования планируемых объектов применительно для каждого объекта капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения; информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности для планируемых объектов местного значения для населения не содержит информацию о таких планируемых мероприятиях; -материалы по

образованию земельного участка по перераспределению, в результате которого образуются новые земельные участки (ст. 11.2 ЗК РФ), не может рассматриваться в качестве обоснования необходимости внесения изменений в Правила землепользования и застройки Уссурийского городского округа и не повлечет за собой возможность увеличения земельного участка с кадастровым номером XXXX, поскольку административным истцом нарушаются требования земельного законодательства, что подтверждается вступившим в законную силу решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ, а также приведет к нарушению утвержденных местных нормативов градостроительного проектирования Уссурийского городского округа , где расчетные параметры улично-дорожной сети городского округа установлены в п.7.3.2 Решения Думы Уссурийского городского округа от 26.01.2016 № 343-НПА "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования на территории Уссурийского городского округа", поскольку ширина существующего проезда по XXXX. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям. Из содержания ч. 2 ст. 85 Земельного кодекса РФ и ч.4 ст.30 ГрК РФ следует, что на

соответствии с требованиями земельного законодательства и не нарушает прав административного истца, заявленные административным истцом требования к Управлению градостроительства администрации Уссурийского городского округа не подлежат удовлетворению. При этом, следует обратить внимание, что административный истец в качестве одного из оснований отказа в утверждении схемы земельного участка указал на нарушение норм градостроительного регламента, а именно подпункта 7.3.2 пункта 7.3 решение Думы Уссурийского городского округа от 26 января 2016 года № 343-НПА "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования на территории Уссурийского городского округа ", однако данное решение признано утратившим силу, в связи с принятием решения Думы Уссурийского городского округа от 25 декабря 2018 № 934-НПА "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования на территории Уссурийского городского округа". Между тем, данное основание не может в целом повлечь признание обжалуемого отказа незаконным. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, РЕШИЛ: В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению градостроительства

территориальной доступности таких объектов для населения Приморского края, в том числе с учетом формирования и развития Владивостокской агломерации, Постановления Администрации Приморского края от 21.12.2016 N 593-па "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования в Приморском крае" (том 2), для зданий и сооружений в виде ресторанов и кафе установлено 10 машино-мест на 100 посадочных мест. В соответствии с абзацем седьмым пункта 4.5.1 Решения Думы Уссурийского городского округа от 25.12.2018 №934-НПА "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования на территории Уссурийского городского округа " на территории Уссурийского городского округа применяются расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности местами стоянок (парковок) для автомобилей для объектов обслуживания и отдыха, расчетные показатели объектов логистики с обоснованием указанных расчетных показателей соответствуют предельным значениям расчетных показателей для таких объектов, установленные в РНГП (региональные нормативы градостроительного проектирования) в Приморском крае (Том 2, п. 4.1, Таблица 16, Таблица 17). При таких обстоятельствах суд полагает, что в исследуемой ситуации требуется экспертиза проектной

Уссурийске являются Правила землепользования и застройки Уссурийского городского округа, утвержденные решением Думы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район от 30 ноября 2004 года №104. Так правилами землепользования и застройки жилой зоны Ж 1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами) определены минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта - 3 м. Решение Думы Уссурийского городского округа от 25 декабря 2018 г. № 934-НПА «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования на территории Уссурийского городского округа », установлено, что жилые дома на территории индивидуальной и блокированной застройки городских и сельских населенных пунктов рекомендуется размещать с отступом: от красной линии улиц - не менее чем на 5 м. Как следует из представленного административным истцом уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, минимальные отступы от границ земельного участка составляют 6 м, 5,03 м., 57,55 м., 16,57 м., что соответствует пределам места допустимого