Место осуществления лицензируемой деятельности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из обжалованных судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил факт несоблюдения обществом требований абзаца 38 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», выразившегося в розничной продаже алкогольной продукции в месте осуществления лицензируемой деятельности по адресу: г. Брянск, пр. Федюнинского, д. 8, пом. 1, в котором индивидуальным предпринимателем Боченковым И.В. также осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении от 16.08.2018 № 176 и обращения административного органа в арбитражный суд с заявлением о привлечении его к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ. Частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ установлена административная

пищевой продукции, отпуск алкогольной продукции потребителю во вскрытой потребительской таре или в розлив, осуществляемые при оказании услуг общественного питания (абзац 6 пункта 4 статьи 18 Закона № 171-ФЗ). В пункте 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также запрет на розничную продажу алкогольной продукции в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности , если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Таким образом, по мнению административного органа, имея лицензию на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, реализовав в кафе алкогольную продукцию без вскрытия потребительской тары, общество тем самым осуществило розничную продажу алкогольной продукции без соответствующей лицензии и с нарушением запрета, установленного пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции в упомянутом кафе у общества отсутствует.

лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. В Законе о лицензировании установлено требование о необходимости включения в лицензию сведений об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности (пункты 2, 3 части 1 статьи 15 Закона). В силу пункта 8 статьи 3 Закона о лицензировании местом осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию (далее – место осуществления лицензируемого вида деятельности) является объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие

апелляционной инстанции полагает, что изменение законодательства о лицензировании в части введения нового понятия «место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию», которое должно быть указано в лицензии (пункт 8 статьи 3 Закона № 99-ФЗ), не прекращает осуществления лицензируемой деятельности, не приостанавливает и не аннулирует действия ранее выданной в соответствии с требованиями Закона № 128-ФЗ лицензии и, соответственно, не лишает лицензиата права на осуществление лицензируемой деятельности по этой лицензии. Доказательств того, что Предприятие фактически изменило место осуществления лицензируемой деятельности , в материалах дела не содержится. Вместе с тем, ссылки суда первой инстанции на отсутствие в лицензии № ОТ-26-000228 (51) от 19.06.2008 указания конкретного места осуществления лицензируемого вида деятельности не повлияли на правильность выводов суда о необходимости переоформления Предприятием лицензии № ОТ-26-000228 (51) от 19.06.2008 в силу части 4 статьи 22 Закона № 99-ФЗ в связи с изменением наименования вида лицензируемой деятельности. Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции обоснованно отклонил довод Предприятия о том,

судебного разбирательства. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела и установлено судами, Общество обратилось в Комитет с заявлением от 13.10.2020 о выдаче лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г. Мурино, Петровский бул., д. 7, пом. 84-Н. На основании распоряжения от 13.10.2020 № 02.1-01/6476/1055 Комитетом проведена внеплановая документарная проверка Общества, в ходе которой установлено и отражено в акте от 02.11.2020, что место осуществления лицензируемой деятельности находится в границах территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся в пользовании образовательных организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних. В связи с этим Комитет распоряжением от 11.12.2020 № 02.1-01/6476/1270 отказал Обществу в выдаче лицензии, направив ему уведомление от 11.12.2020 № 14И-8696/2020 об отказе в выдаче лицензии. Общество, не согласившись с распоряжением и уведомлением Комитета, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суд первой инстанции, придя к выводу о правомерности и обоснованности оспариваемых распоряжения и

конкурсе заявка общества отклонена ввиду нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), а именно: несоответствия участника аукциона требованиям, установленным в соответствии с частями 1, 1.1, 2 статьи 31 вышеназванного Закона; не соответствие участника аукциона требованиям, установленным в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе (в предоставленных лицензиях место осуществления лицензируемой деятельности г. Самара отсутствует). Вышеназванные действия конкурсной комиссии обществом обжалованы в антимонопольный орган. Решением управления от 04.08.2021 № 706-13809-21/4 жалоба общества признана необоснованной. Полагая, что решение управления нарушает права и его законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ

в апелляционной жалобе, представитель Комитета просил оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу. Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, Общество 13.10.2020 обратилось в Комитет с заявкой № 6476 о выдаче лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции. В приложении к заявлению в перечне мест нахождения обособленных подразделений, в которых ООО «Аксеома» планирует осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, было заявлено место осуществления лицензируемой деятельности по адресу: <...>, пом. 84-Н (далее - Объект). 11.12.2020 по результатам рассмотрения заявления ООО «Аксеома» заместителем председателя Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области было принято решение об отказе в выдаче ООО «Аксеома» (Заявителю) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (Распоряжение №02.1-01/6476/1270 от 11.12.2020), о чем было направлено Уведомление об отказе в выдаче лицензии № 14И-8696/2020 от 11.12.2020. Не согласившись с указанными распоряжением и уведомлением, Общество оспорило их в арбитражном суде. Суд

ЕГРЮЛ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Системы пожарной безопасности» изменило адрес местонахождения юридического лица на адрес: Челябинская область, Чебаркульский район, Спутник поселок, . Директором является ФИО1 Законный представитель ООО «Системы пожарной безопасности» ФИО1, оспаривая постановление мирового судьи, ссылается на то, что юридическое лицо не осуществляет свою деятельность по адресу: , т.к. зарегистрировано по адресу: соответственно не могло обеспечить проведение проверки надзорным органом. Вместе с тем, как следует из лицензии место регистрации юридического лица и место осуществления лицензируемой деятельности могут не совпадать. Фактически ФИО1, после приобретения фирмы перерегистрировал ее по другому юридическому адресу, однако адрес осуществления лицензируемой деятельности оставил без изменения, в связи с чем надзирающий орган, осуществляя плановую выездную проверку соблюдения лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, обосновано прибыл по месту осуществления лицензируемой деятельности, как это указано в лицензии, от которой ФИО1 не отказался и изменения в адрес осуществления

месте и времени проведения судебного заседания, проверив материалы дела, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Самарский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с названным выше иском. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка по вопросу утилизации отходов ООО «Транс-Саройл», изменившим наименование на ООО «Региональная Нефтесервисная компания» (далее - ООО «РНК»), после реорганизации - ООО «Санданс Рус». Установлено, что ООО «РНК» выдана лицензия от 02.08.2019 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обезвреживанию отходов III-IV классов опасности. Место осуществления лицензируемой деятельности : 1. <адрес>. У развилки автодорог Саратов-Волгоград-Воронеж, Александровское муниципальное образование, Саратовский муниципальный район, Саратовская область. В ходе проведенного совместно с Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям обследования земельного участка с кадастровым номером <адрес> (с разрешенным использованием для размещения базы материально-технического снабжения) выявлен факт размещения на почве в двух шламовых амбарах отходов производства и потребления на общей площади 2865 кв.м. Указанный земельный участок на основании договора аренды от 15.05.2014 №25-86-ар использовался ФИО2