Методические рекомендации сжиженный газ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

нефтегазового комплекса", утвержденных приказом Ростехнадзора от 18 марта 2014 г. N 105 (зарегистрирован Минюстом России 17 сентября 2014 г., регистрационный N 34077); Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива", утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 г. N 559 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2015 г., регистрационный N 35780). 2. Настоящее Руководство содержит методические рекомендации по разработке обоснования безопасности опасных производственных объектов химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, магистральных трубопроводов, нефтяной и газовой промышленности, сетей газораспределения и газопотребления, объектов, использующих сжиженные углеводородные газы , подземных хранилищ газа, морских объектов нефтегазового комплекса, автогазозаправочных станций газомоторного топлива (далее - ОПО нефтегазового комплекса) для обеспечения требований промышленной безопасности в случае, если при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных ФНП, таких требований недостаточно и (или) они не установлены (далее - обоснование безопасности), и не является нормативным правовым

организации работ на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности" Приказ Ростехнадзора от 13.12.2020 N 440 (зарегистрирован Минюстом России 23.12.2020, рег. N 61750) 2.9. Объекты газораспределения и газопотребления 2.9.1 Методические рекомендации по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового газового оборудования Приказ Ростехнадзора от 02.12.2009 N 1001 2.9.2 Руководство по безопасности "Инструкция по техническому диагностированию подземных стальных газопроводов" Приказ Ростехнадзора от 06.02.2017 N 47 2.9.3 Руководство по безопасности "Методика технического диагностирования пунктов редуцирования газа" Приказ Ростехнадзора от 06.02.2017 N 48 2.9.4 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива" Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 530 (зарегистрирован Минюстом России 25.12.2020, рег. N 61804) 2.9.5 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы " Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 532 (зарегистрирован Минюстом России 30.12.2020, рег. N 61963) 2.9.6 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения

техническое диагностирование газопроводов; – выполнение комплекса операций по определению техническою состояния газоиспользующего оборудования с целью установления возможности или условий дальнейшей эксплуатации внутридомового газового оборудования (техническая инвентаризация); – обслуживание систем контроля загазованности и уровня содержания окиси углерода; – замена баллонов со сжиженными углеводородными газами в групповых и индивидуальных баллонных установках. Проведение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования осуществляется специализированной организацией при условии заключения договоров на их выполнение (пункт 7 Методических рекомендаций). При этом техническое обслуживание групповой баллонной установки сжиженного углеводородного газа должно проводиться не реже двух раз в год (пункт 14). Следовательно, бремя технического содержания групповой баллонной установки лежит на специализированной организации при условии наличия договора на выполнение соответствующих работ. Исходя из фактических обстоятельств рассматриваемого дела 01.03.2011 ОАО «Иркутскоблгаз» и ОАО «Западное управление Жилищно-коммунальными системами» заключили договор № 11 ВДГО на оказание услуг по техническому обслуживанию, аварийно-диспетчерскому обеспечению и ремонту внутридомового газового оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирных домов.

арбитражный суд согласился с позицией Хакасского УФАС России о том, что данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии в действиях общества нарушения Закона о защите конкуренции, поскольку факт неправомерного, самостоятельного, без учета положений действующего законодательства установления цены на спорную услугу влечет ущемление (угрозу ущемления) интересов других лиц. При этом анализ представленного обществом расчета стоимости спорной услуги в соответствии с Методическими рекомендациями (02 рубля 01 копейка) показал, что в данный расчет включена стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию групповой резервуарной установки (ГРУ), расходы на содержание которых входят в структуру розничных цен на сжиженный газ , реализуемый населению для бытовых нужд (пункт 35 Методических указаний о регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 15 июня 2007 года № 2007 № 129-э/2), и не предусмотрены Методическими рекомендациями. Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд нашел правильным выводы административного органа о том, что в действиях

рекомендаций, проверка правильности идентификации опасных производственных объектов осуществляется органами Ростехнадзора на стадии рассмотрения сведений об идентификации опасных производственных объектов, представляемых в органы Ростехнадзора организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, при регистрации или перерегистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов. В силу п.3 Методических рекомендаций, правильность проведения идентификации проверяется, в том числе, в части соответствия признаков опасности объекта и типа объекта критериям, предусмотренном Административным регламентом; соответствия наименования опасного производственного объекта наименованиям, предусмотренном перечнем типовых видов опасных производственных объектов. Названным Перечнем типовых опасных производственных объектов для целей регистрации в государственном реестре в п.11 – Опасные производственные объекты газоснабжения, отдельно выделено наименование опасных производственных объектов газопотребления природного и сжиженного углеводородного газа : система газопотребления предприятия <22> с признаками опасности 2.1, 2.2, 2.3, и система теплоснабжения <23>, тип объектов - 3.2., с особенностями идентификации по признаку использования и транспортирования опасных веществ; в то время как в п. 15 - Опасные производственные объекты, использующие стационарно

1 пункта 9 Методических рекомендаций). В силу четырнадцатого абзаца пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также пункта 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании» и пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492, ООО «Комгаз» как организация, осуществляющая подлежащую лицензированию деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов (газовых резервуарных установок, относящихся к III классу опасности), обязана обеспечивать соответствие этой деятельности установленным лицензионным требованиям, в том числе, организовывать проведение экспертизы промышленной безопасности эксплуатируемых технических устройств, проводить их диагностику, испытания, освидетельствование в установленные законодательством сроки. Экономически обоснованные расходы на указанные цели подлежат учету при определении размера планируемого объема выручки от оказания услуг по регулируемому виду деятельности для расчета розничных цен на сжиженный газ , реализуемый населению

изъяты> назначено <данные изъяты> Недоплата является результатом неверного определения его фактических расходов на приобретение и доставку твердого топлива – дров, которые ОСЗН администрации Большеулуйского района определяют исходя из цены 1мЗ дров /швырок», установленной Правительством Красноярского края, а не от рыночной цены, которая установлена в Большеулуйском районе 1500руб./м3 дров. Только за дрова он должен получать ежемесячно согласно нормативу потребления и исходя из рыночной цены <данные изъяты> Пункт 95 Методических рекомендаций по применению Правил определяет, что покупка твердого топлива и /или баллонов со сжиженным газом подтверждается кассовым или товарным чеком. В нарушение этого положения в ОСЗН администрации Большеулуйского района у него не принимают платежные документы, подтверждающие покупку дров по рыночной цен, расчет субсидии производят из цены, утвержденной Правительством Красноярского края. В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнил заявленные требования, просил признать незаконными действия в части ежемесячного сравнения размера назначенной на период с 01.09.2015 года по 01.02.2016 года субсидии с фактическими расходами; признать незаконными

при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410. В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора Юрченко О.Н. требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Представители ООО "Организация" ФИО3, ФИО1 в судебном заседании требования не признали, представили письменные возражения, поясняли, что Методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденные приказом ФСТ РФ от 27.12.2013 № 269-э/8, не могут применяться, поскольку официально не опубликованы и не зарегистрированы в Минюсте России. Тарифы на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, рассчитаны на основании Методических указаний по урегулированию розничных цен на сжиженный газ , реализуемый населению для бытовых нужд, утвержденных приказом ФСТ РФ от 15.06.2007 № 129-э/2, с учетом платежеспособности населения <данные изъяты>. Определением судьи от 19.11.2014 к участию в деле привлечена Государственная жилищная инспекция <данные изъяты>, представитель которой в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие. Решением