ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Методы лесовосстановления - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минприроды России от 27.02.2017 N 72 (ред. от 27.02.2020) "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2017 N 46210)
в них изменений); расчетную лесосеку (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок (таблица 9 приложения к Составу лесохозяйственных регламентов, порядку их разработки, срокам их действия и порядку внесения в них изменений); возрасты рубок (таблица 10 приложения к Составу лесохозяйственных регламентов, порядку их разработки, срокам их действия и порядку внесения в них изменений); процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, и состава; размеры лесосек; сроки примыкания лесосек; количество зарубов; сроки повторяемости рубок; методы лесовосстановления ; сроки использования лесов для заготовки древесины и другие сведения; 2) нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы, включающие: фонд подсочки древостоев (таблица 11 приложения к Составу лесохозяйственных регламентов, порядку их разработки, срокам их действия и порядку внесения в них изменений); виды подсочки; количество карр на дереве и ширину межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев; сроки использования лесов для заготовки живицы; 3) нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и
Приказ Минприроды РФ от 08.09.2010 N 357 "Об утверждении Особенностей рубки лесных насаждений и воспроизводства видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, и редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев и кустарников при использовании лесов для строительства или реконструкции объектов, необходимых для организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развития города Сочи как горноклиматического курорта" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.10.2010 N 18657)
редких видов (пород) деревьев и кустарников в новых благоприятных для них местах обитания путем высадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян с последующим осуществлением мероприятий по агротехническому уходу за ними, исходя из биологических особенностей отдельных видов деревьев и кустарников; 4) осуществление мероприятий по мониторингу за состоянием редких видов (пород) деревьев и кустарников в зоне проводимых работ по строительству олимпийских объектов и в зоне осуществленных посадок. 10. Воспроизводство редких видов (пород) деревьев и кустарников выполняется методами лесовосстановления в соответствии с правилам лесовосстановления, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации и лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка. 11. В целях сохранения численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев и кустарников назначаются мероприятия по уходу за такими видами в лесных насаждениях, сходных по условиям произрастания, по преобладающей коренной древесной породе, по участию в составе главного полога редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев и
Приказ Рослесхоза от 15.03.2018 N 173 "О внесении изменений в Методические рекомендации по проведению государственной инвентаризации лесов, утвержденные приказом Рослесхоза от 10.11.2011 N 472"
гибели лесных насаждений главной древесной породы от воздействия травянистой растительности и нежелательных быстрорастущих лесных древесных пород. В лесостепной, степной зонах и зоне полупустынь агротехнический уход направлен, главным образом, на накопление и экономное расходование почвенной влаги. Способы, количество и длительность агротехнических уходов зависят от природно-климатических условий, биологических особенностей культивируемой лесной древесной породы, способа обработки почвы, метода создания лесных культур, размеров применявшегося посадочного материала. При проверке агротехнического ухода за лесными культурами определяются: - местоположение, площадь участка с выполненным мероприятием; - качество выполненного мероприятия. Местоположение, площадь участка с выполненным мероприятием Местоположение участка в натуре определяется по проекту лесовосстановления . Проверяется наличие граничных визиров, лесохозяйственных (деляночных) столбов (столба), правильность их оформления (типа, размера, надписей). Установка лесохозяйственных столбов (столба) и их оформление осуществляются в соответствии с техническими требованиями, указанными в правилах заготовки древесины. Осуществляется проверка точности измерения линий, углов и определения площади. При измерении линий погрешность не должна превышать 1 м на 300 м
Определение № 04АП-3534/18 от 29.07.2019 Верховного Суда РФ
правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав условия договора аренды лесного участка от 26.11.2009 № 30-09, суд установил, что в арендатор в 2015 году не выполнил лесовосстановительные мероприятия, а именно, искусственное лесовосстановление методом посадки леса на площади 13 га, что является нарушением пункта 4.19 договора и влечет ответственность в виде неустойки, предусмотренной подпунктом «в» пункт 5.2 договора аренды. Доказательств обратного предпринимателем в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями статей 8, 307, 309, 310, 329, 330, 333, 401, 606, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 17, 29, частями 1, 2 статьи 61, статьями 62, 64, 88 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктами 4, 5 и 6 Правил лесовосстановления , разработанных в соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации и утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 183, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта
Определение № 04АП-727/19 от 31.10.2019 Верховного Суда РФ
осуществить в вегетационный период с 15.05.2019 по 01.07.2019 мероприятия по искусственному лесовосстановлению ( методом посадки) на вырубках 2016 года, подлежавшие выполнению в 2017 году, в Неванском участковом лесничестве на общей площади 45,1 га, о взыскании 3 086 290 руб. 42 коп. неустойки по договору аренды лесного участка от 29.01.2016 № 91-47/16, а также о расторжении этого договора аренды и обязании ответчика возвратить министерству в срок до 15.07.2019 лесной участок общей площадью 42 493 га с кадастровым номером 38:00:000000:390, установил: решением Арбитражного суда Иркутской области от 18.12.2018, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2019 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.08.2019, иск удовлетворен частично: с общества в пользу министерства взыскано 1 543 145 руб. 21 коп. неустойки, на общество возложена обязанность осуществить в вегетационный период с 15.05.2019 по 01.07.2019 лесовосстановительные мероприятия по искусственному лесовосстановлению на площади 45,1 га; суд расторг договор аренды лесного участка от 29.01.2016 №
Определение № А19-24916/19 от 20.08.2021 Верховного Суда РФ
(далее – общество) о расторжении договора аренды лесного участка от 05.12.2008 № 91-2-09/08; возложении обязанности возвратить арендованный лесной участок по акту приема-передачи в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу; взыскании 5 354 954,31 руб. неустойки за ненадлежащее выполнение лесовосстановительных мероприятий; возложении обязанности в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить лесовосстановительные мероприятия на площади 131,5 га, в том числе путем искусственного лесовосстановления методом посадки – 26,9 га; содействия естественному лесовосстановлению – 104,6 га, в том числе: методом минерализации – 4,3 га; методом ухода за подростом – 100,3 га , установил: решением Арбитражного суда Иркутской области от 21.10.2020, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2021 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.04.2021, иск удовлетворен. В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Согласно
Решение № А78-9183/19 от 04.10.2019 АС Забайкальского края
т.ч. минерали-зация почвы сохранение подроста и уход за ним естест-вен-ное зара-щи-вание Непокрытые лесной растительностью* Вырубки 154,0 - 154,0 - 154,0 - - Итого 154,0 - 154,0 - 154,0 - - Лесосеки ревизионного периода** Вырубки 171,0 7,0 153,0 4,0 149,0 - 11,0 Итого 171,0 7,0 153,0 4,0 149,0 - 11,0 * - лесовосстановительные мероприятия на непокрытых лесной растительностью землях должны быть проведены в течение первых 3 лет освоения лесного участка. ** - конкретные способы и методы лесовосстановления определяются при отводе участка в рубку, после обследования хода естественного возобновления на участке с учетом всех факторов, оказывающих влияние на процессы восстановления леса.». Пункт 4.30 изложить в следующей редакции: «4.30.В случае возникновения лесного пожара на лесном участке и на расстоянии одного квартала по периметру арендуемого лесного участка передать сообщение о лесном пожаре и принять меры по его нераспространению». Пункт 4.31 изложить в следующей редакции: «4.31. Осуществлять в соответствии с Правилами санитарной безопасности, утвержденными постановлением
Постановление № А29-8646/20 от 29.01.2021 АС Республики Коми
1) следует и не опровергнуто Ответчиком, что подрост и молодняк уничтожен сверх нормы на площади 0,31 га. Кроме того, государственным учреждением Республики Коми «Сосногорское лесничество» в адрес Общества было направлено требование от 21.10.2019 № 792 с указанием на необходимость выполнения Работ по искусственному лесовосстановлению с закрытой корневой системой на площади 0,31 га на погрузочных площадках в квартале 21 выделах 50, 51, 56 Пожнинского участкового лесничества ГУ «Сосногорское лесничество». На момент вынесения Решения способы и методы лесовосстановления определялись утвержденными Приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188 Правилами лесовосстановления, которые предусматривали в том числе такой способ искусственного лесовосстановления как посадка сеянцев и саженцев с закрытой корневой системой. При таких обстоятельствах и учитывая, что в силу части 1 статьи 89.1 ЛК РФ проект лесовосстановления составляется лицом, обязанным выполнить работы по лесовосстановлению, а обязанность выполнить лесовосстановительные работы принята Обществом в соответствии с подпунктом «и» пункта 15 Договора, который в установленном законом порядке не оспорен
Решение № А78-11854/19 от 18.02.2020 АС Забайкальского края
естественное лесовос-становление вследствие природных процессов Непокрытые лесной растительностью* Вырубки 28,2 - 28,2 - 28,2 - Гари, погибшие насаждения 46,9 - 46,9 - 46,9 - Итого 75,1 - 75,1 - 75,1 - Лесосеки ревизионного периода** Вырубки 208 5 203 - 203 - Итого 208 5 203 - 203 - * - лесовосстановительные мероприятия на непокрытых лесной растительностью землях должны быть проведены в течение первых 3 лет освоения лесного участка. ** - конкретные объемы, способы и методы лесовосстановления определяются при отводе участка в рубку, после обследования хода естественного возобновления на участке с учетом всех факторов, оказывающих влияние на процессы восстановления леса в соответствии с требованиями действующих Правил лесовосстановления.». 1.6. Пункт 4.30 изложить в следующей редакции: «4.30. В случае возникновения лесного пожара на лесном участке и на расстоянии одного квартала по периметру арендуемого лесного участка передать сообщение о лесном пожаре и принять меры по его нераспространению». 1.7. Приложение № 2 изложить в следующей
Решение № А19-15652/18 от 01.11.2018 АС Иркутской области
дача, в квартале 85, выделы № 19,24 арендатором запланирован метод сохранения подроста, истцом в расчет применен – комбинированный посев; на лесном участке площадью 26,1 га, Турманская дача, в квартале 58, выделах № 1,11,12 арендатором запланирован метод сохранения подроста, истцом в расчет применен – посадка; на лесном участке площадью 46,4 га. Турманская дача, в квартале 58, выделах № 14,22,27,28 арендатором запланирован метод сохранения подроста, истцом в расчет применен – комбинированный посев. На остальных лесных участках методы лесовосстановления совпадают. В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случаи просрочки исполнения. В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового
Постановление № 04АП-3575/11 от 24.10.2011 Четвёртого арбитражного апелляционного суда
лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов к договору и таблицей, приведенной данном пункте договора. Пунктом 13 договора установлена неустойка в случае неисполнения арендатором обязательств, предусмотренных п.п. "е", "ж", арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере трехкратной стоимости соответствующего вида работ, определенной арендодателем. В соответствии с утвержденным Проектом освоения лесов, переданных в аренду ответчику, восстановление леса путем искусственного лесовосстановления предполагается лишь на 3,5% лесосек, основным методом лесовосстановления является естественное возобновление. Письмом от 21.12.2010 №2952 истец сообщил ответчику о невыполнении мероприятий по искусственному лесовосстановлению и предложил добровольно расторгнуть спорный договор аренды. Направление указанного письма подтверждается квитанцией от 23.12.2010. Заявляя требования, истец указал, что ответчик в 2010 году не исполнил договорное обязательство по искусственному лесовосстановлению методом посева на площади 10 га. Принимая оспариваемый акт, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик произвел предусмотренные спорным договором и проектом освоения лесов лесовосстановительные мероприятия путем
Решение № 12-454/2021 от 16.09.2021 Алтайского краевого суда (Алтайский край)
Правилам. Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований, при отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек). В соответствии с пунктами 2.1.9 лесохозяйственного регламента Бобровского лесничества Алтайского края, утвержденного приказом Управления лесами Алтайского края от 30 декабря 2008 года № 157, лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов и должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов. Методы лесовосстановления устанавливаются в соответствии с Правилами лесовосстановления, в соответствии с которыми предусматривается естественное, искусственное и комбинированное восстановление лесов. Методы лесовосстановления определяются в зависимости от состояния подроста и молодняка, для оценки которого обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных, не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель. Таким образом, на арендаторов земельных участков в целях лесовосстановления была возложена обязанность по обеспечению ежегодного учета площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или
Решение № 12-688/2021 от 08.10.2021 Алтайского краевого суда (Алтайский край)
объемы ухода за лесом при воспроизводстве лесов (не связанные с заготовкой древесины) в соответствии с лесохозяйственным регламентом, обоснование технологий ухода. Согласно разделов 2.1.9, 2.17.3 Лесохозяйственного регламента Бобровского лесничества Алтайского края, утвержденного Приказом Управления лесами Алтайского края от 30 декабря 2008 года № 157, в редакции, действовавшей в момент составления проектов лесовосстановления, лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов и должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов. Методы лесовосстановления устанавливаются в соответствии с Правилами лесовосстановления, в соответствии с которыми предусматривается естественное, искусственное и комбинированное восстановление лесов. Проекты лесовосстановления на арендуемых лесных участках составляются в соответствии с проектом освоения лесов арендаторами лесных участков и утверждаются руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем после обязательного согласования с представителем управления лесами Алтайского края - Лесничим. Проект лесовосстановления должен содержать, в частности сроки и способы работ по лесовосстановлению. Приказом Минприроды Алтайского края от 21 ноября 2018 года ***
Решение № 2А-170/20 от 13.03.2020 Братского городского суда (Иркутская область)
13.09.2016 № 474 в защитных лесах после проведения сплошных рубок лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции (перестойные и спелые осинники, тополевники, деградирующие дубравы и другие лесные насаждения вегетативного происхождения многократных генераций, а также погибшие насаждения, требующие по своему состоянию назначения сплошной санитарной рубки), проводится искусственное возобновление лесов путем закладки лесных культур хозяйственно ценных пород в течение двух лет после рубки. Данные требования содержатся также в разделе 2.1.5.2. « Методы лесовосстановления » Лесохозяйственного регламента Братского лесничества, утвержденного приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.12.2017 № 107-мпр, а также в Лесохозяйственном регламенте Братского лесничества, утвержденном приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от 11.10.2018 № 78-мпр (стр. 135-136). Таким образом, проектируемый способ лесовосстановительных мероприятий не соответствует требованиям лесного законодательства. Из анализа вышеизложенных документов следует, что на лесных участках, расположенных на территории Братского лесничества: по договору купли-продажи лесных насаждений от 24.06.2016 № 38 - Братское участковое лесничество,