Межотраслевые правила эксплуатации электрической кабельной линии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

проведение целевой проверки выполнения ранее выданного заявителю предписания № 18/154 -13 от 23.03.07 на предмет выполнения обязательных требований Правил, Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок и другой нормативно-технической документации. Проведение проверки поручено государственному инспектору по надзору электрических установок и сетей ФИО2, о чем заявитель поставлен в известность письмом от 18.09.07 за исходящим номером 863/18 (л.д.80 т.1). По результатам проверки составлен акт-предписание № 43-18/34 от 19.09.07, пункты 1,8,10,11,12,14 которого, оспариваются заявителем. Проверкой ответчика установлено и подтверждается материалами дела- актами № 228/1-228/6 от 05.01.2004 (л.д.81-92 т.1) разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок между заявителем и энергоснабжающей организацией (л.д.81-92 т.1), что на балансе заявителя имеется отпайка ВЛ-6 кВ (линия электропередачи), ТП-6/04 кВ ( трансформаторная подстанция 400кВА), распределительное устройство ВРУ-0,4 кВ с вводным рубильником, КЛ-04 кВ: кабельные линии 0,4 кВ от трансформаторных подстанций до вводного распределительного устройства (ВРУ) -0,4 кВ объектов: склада, магазина, четырех киосков общей протяженностью

истца о том, что ответчиком нарушены Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 11.09.1972, Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, Условия производства работ в пределах охранных зон линий электропередач напряжением до 1000 В, согласованные отделом технического нормирования и стандартизации Госстроя СССР от 14.03.1975 № 1-851 может являться основанием для привлечения его к ответственности административными органами, к которым истец не относится, но не могут являться доказательствами вины ответчика в нанесении ущерба. Кроме того, материалами дела не подтверждается то, что на участке, где проводились работы, установлены знаки с указанием глубины залегания кабеля и наличия охранных зон (пункт 2 Правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт). Аналогичные требования установлены пунктом 2.3.24 Правил устройства электроустановок, согласно которого на трассе кабельной линии , проложенной в незастроенной территории, должны быть установлены опознавательные знаки. Согласно пункта 2.4.27 Правил эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ

2.4, п.п. 2.4.23 -2.4.26 и Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ Р М-016-2001) гл. 4.14. Сотрудник ООО «Нижегородская военно-мемориальная компания», осуществлявший руководство производством работ, привлечен к административной ответственности по статье 9.7 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Повреждение электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт». Согласно договора аренды оборудования №1-09 от 01.01.2009 поврежденный электрический кабель находится во временном владении и пользовании ООО «Энерготранс» (пункт 12 раздела 2 спецификации к указанному договору). Пунктом 2.2. договора аренды оборудования на арендатора (ООО «Энерготранс») возложены обязанности поддерживать имущество в исправном состоянии, производить текущий и капитальный ремонт. 22.04.2010 истец направил адрес ответчика претензию №252 с просьбой восстановить поврежденный электрический кабель за свой счет, однако ответчик письмом от 30.04.2010 № 58 отказался выполнить указанные работы. В соответствии с договором подряда №149/10 от 20.04.2010 заключенного истцом с ООО «Ремтек-НН» стоимость работ по восстановлению кабельной линии составила 57 022 рублей 25

сети, и принять меры к обеспечению сохранности этих сетей» (п. 4). Кроме того, согласно Межотраслевым правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным Постановлением Минтруда РФ 05.11.2001 г. № 3, не допускается проведение земляных работ машинами на расстоянии менее 1 метра, а клин-молота и подобных механизмов - менее 5 м. от трассы кабеля, если эти работы не связаны с раскопкой кабеля. Применение землеройных машин, отбойных молотков, ломов и кирок для рыхления грунта над кабелем допускается производить на глубину, при которой до кабеля остается слой грунта не менее 30 см. В соответствии с Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей (п. 5.8.19) перед началом работ должно быть проведено под надзором персонала энергопредприятия контрольное вскрытие трассы (шурфление). Суд считает подтвержденным факт проведения 01 сентября 2006 года земляных работ с помощью буровой установки «Навигатор» в охранной зоне кабельной линии 10 кВ работниками ответчика – ООО «Водстройкомплект Тюмень». Суд принимает доводы истца о том,

линии, условий и порядка проведения работ, в пределах охранных зон линий электропередач, которые могут вызвать их повреждения, установленных п. 5.8.18 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго РФ № 229 от 19.06.03, п. 2.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго № 6 от 13.01.03 г., п. 4.14.1 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, свидетельствуют о противоправном поведении ответчика. Несогласование ответчиком с истцом производства работ в охранной зоне кабельной линии в нарушение Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской федерациии Условий производства работ, повлекло повреждение кабельной линии и причинение вреда истцу. В соответствии с п. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Доказательств отсутствия вины в причинении истцу вреда ответчиком не представлено. Истцом убытки определены в виде фактических расходов, понесенных в связи с восстановлением кабельной линии, включающих