Межповерочный интервал для приборов учета воды - гражданское законодательство и судебные прецеденты

истечении межповерочного интервала, признал правомерным произведенный обществом расчет потребленного заявителем коммунального ресурса с использованием метода расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды в первые 60 дней после возникновения неисправности прибора (обусловленной не проведением поверки после истечения межповерочного интервала), а после указанного периода – методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. Обратный подход свидетельствовал бы о легитимной возможности использования абонентами формально исправных приборов учета в условиях не проведения в отношении них обязательной поверки по истечении установленного межповерочного интервала, что полностью нивелирует позицию законодателя по вопросу самой возможности применения спорного метода учета пропускной способности устройств на основании подпункта «б» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды , сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776) при наличии на то законных оснований. Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции. В своих выводах суды апелляционной инстанции

04.10.2005, составленному представителями МУП «Тулагорводоканал» и общества «Тульский трикотаж», на объекте общества «Тульский трикотаж» установлен исправный водомер ВСКМ-40, заводской номер 39964 с датой последней поверки 07.06.2005 и показаниями на день приемки 00011, водомерное присоединение опломбировано. При проведении 18.07.2018 представителями общества «Тулагорводоканал» и общества «Тульский трикотаж» обследования технического состояния узла учета холодной воды на объекте абонента установлено, что межповерочный интервал прибора ВСКМ-40 заводской № 39964 с показаниями на момент обследования 17742 истек 01.07.2011, о чем составлен акт, подписанный представителями водоканала и абонента. 14.08.2018 прибор учета ВСКМ-40 № 390964 был снят и заменен счетчиком воды ВСКМ 90-40 № 417101901, о чем составлен акт, подписанный представителями абонента и водоканала. Ссылаясь на истечение межповерочного интервала прибора ВСКМ-40 общество «Тулагорводоканал» произвело расчет объема поставленной обществу «Тульский трикотаж» холодной воды и принятых сточных вод за период с 18.07.2015 по 18.07.2018, исходя из пропускной способности водопроводного ввода в точке подключения к централизованной системе водоснабжения 40 мм при

учета. Федеральное государственное унитарное предприятие «Предприятие по поставкам продукции Управления делами Президента Российской Федерации» (далее также - Предприятие) обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением, в котором просило признать недействующим подпункт «б» пункта 16 Правил. В обоснование заявления ссылалось на то, что оспариваемое положение противоречит статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку предусматривает применение к потребителю услуг водоснабжения и водоотведения расчетного метода учета объема водопотребления в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета потребления воды , а также при наличии возможности определения потребителем фактически потребленного им объема воды на основании сведений об объеме водоотведения, зафиксированных установленным потребителем и исправно работающим прибором учета расхода воды. В административном исковом заявлении указано, что ОАО «Одинцовский водоканал», осуществляющее водоснабжение и водоотведение административно-складского комплекса Предприятия по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 10 октября 2016 г., обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о взыскании с административного истца задолженности

позиция изложена в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2015 по делу № А40-205325/14, постановлении Арбитражного суда Московского округа от 29.09.2015 по делу № А40-205325/14. Довод о том, что расчетный метод не может быть применен в рамках настоящего спора, подлежит отклонению как противоречащий положениям пункта 49 Правил № 776, согласно которому узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Кроме того, в материалы дела представлен в том числе паспорт на спорный прибор учета, согласно которому (п.10.2) межворечный интервал для счетчиков горячей воды составляет 6 лет. С учетом изложенного, ответчик был обязан заменить прибор учета 20.04.2017. Довод о злоупотреблении со стороны истца правом в связи с неуведомлением ответчика об истечении межповерочного интервала прибора учета, подлежит отклонению поскольку обязанности по контролю за исправностью приборов учета, в том числе своевременной поверке или замене по истечению сроков межповерочного интервала, возложены именно на абонента. Аналогичная правовая позиция изложена

и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета. Подпунктом «ж» пункта 49 Правил № 776 установлено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. В силу подпункта «б» пункта 14 Правил № 776 в случае неисправности прибора учета коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом. Как установили суды, актом контрольного обследования № 102470, составленным представителями сторон 26.02.2019, абоненту в связи со снятием прибора учета ВДТГ-50 № 070016357 с эксплуатации по причине выхода из строя из-за истечения межповерочного интервала поверки прибора учета предписано произвести замену или поверку прибора учета, о дате поверке (установке) сообщить истцу. С заявлением о проверке правильности монтажа водомерного узла и опломбирования прибора учета

16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета. В пункте 35 Правил № 644 установлено, что абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды ; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе акт от 20.08.2021 № ИИВ/134, суды установили

Федерального закона «Об обеспечении единства средств измерений» от 26.06.2008 № 102-ФЗ, средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Таким образом, прибор учета подлежит метрологической аттестации или государственной поверке. Межповерочный интервал счетчика энергоресурсов устанавливается при утверждении типа средства измерения при внесении его в Государственный реестр и указан в паспорте прибора. Межповерочный интервал для приборов учета воды составляет - как холодной, так и горячей - раз в 6 лет. Согласно п. 81 (12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе, в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока

водомеров объем водопотребления и водоотведения определяется по показаниям этих водомеров. Исправным считается водомер, прошедший госповерку в установленный срок и при условии, что его тип и калибр согласованы с Водоканалом. При отсутствии квартирных водомеров объем водопотребления и водоотведения определяется по утвержденным нормам водопотребления и водоотведения (пункт 3.2 Договора). Из представленного истцом расчета задолженности следует, что задолженность ответчика рассчитана с учетом показания прибора учета. Приборы учета воды подлежат государственной периодической метрологической поверке или замене. Межповерочный интервал для приборов учета воды составляет - как холодной, так и горячей - раз в 6 лет. На основании заявления ФИО3 № 05 июня 2008 года была сделана установка и опломбировка прибора учета марки № №, дата поверки 02 июня 2008 года. Сведений о последующей поверке данного прибора учета суду не представлены. 14 ноября 2018 года в соответствии с Актом ввода в эксплуатацию прибора учета воды по адресу: <адрес> произведена замена и опломбировка прибора учета марки Пульсар

указываются в паспортах и устанавливаются законодательством». Таким образом, указанные в технических паспортах сроки межповерочных интервалах являются незаконными. Впервые о существовании межповерочных интервалов жители столицы узнали девять лет назад, когда ДД.ММ.ГГГГ московское правительство издало постановление № «О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расчетов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы г. Москвы». В пункте 7.9 приложения № было написано: « Межповерочный интервал, установленный Госстандартом РФ... составляет для приборов учета расхода холодной воды не менее 5 лет, для приборов учета расхода горячей воды - не менее 4 лет». Если через 4 года и 5 лет у тебя возникли сомнения относительно точности работы прибора, можешь обратиться в метрологическую службу, где либо выявят погрешности в работе индивидуального прибора учета (ИПУ) и его придется заменить, либо не выявят никаких отклонений и прибор продолжит считать воду в прежнем режиме. Сделать поверку, впрочем, можно было и через