Мобилизационное задание льгота по налогу - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Федеральным законом от 29.11.2004 N 141-ФЗ Закон РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" признан утратившим силу с 1 января 2006 года, за исключением статьи 25. Льгота по земельному налогу, указанная в нижеследующем абзаце, в действующем налоговом законодательстве не предусмотрена. 1. Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2005 г. N АЖ-П4-2457 и определяют формы документов, подтверждающих право организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы) и (или) задачи по мобилизационной работе, на льготы по налогу на имущество предприятий в отношении мобилизационного резерва и мобилизационных мощностей (согласно пункту "и" статьи 5 Закона Российской Федерации от 13 декабря 1991 г. N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий"), льготы по налогу на имущество организаций в отношении объектов мобилизационного назначения и мобилизационных мощностей, законсервированных и (или) не используемых в производстве (согласно пункту 8 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации), льготы по земельному налогу за земельные участки, непосредственно

13.12.91 N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий", - по налогу на имущество организаций - главой 30 "Налог на имущество организаций" Кодекса. Что же касается порядка оформления документов, подтверждающих права организаций, имеющих мобилизационные задания, на установленные законодательством о налогах и сборах налоговые льготы, то он определен Положением о порядке экономического стимулирования мобилизационной подготовки экономики (утв. Минэкономразвития России N ГГ-181, Минфином России N 13-6-5/9564, МНС России N БГ-18-01/3 от 02.12.2002). С принятием Федерального закона от 11.11.2003 N 139-ФЗ "О внесении дополнения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменения и дополнения в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", а также о признании утратившими силу актов законодательства Российской Федерации в части налогов и сборов" утратил силу с 1 января 2004 года Закон Российской Федерации от 13.12.91 N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" и вступила в действие глава 30 Кодекса "Налог на имущество организаций".

правовой позицией, изложенной в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации». Кроме того, судами отклонен довод предприятия о том, что арендуемые по спорным договорам аренды земельные участки являются ограниченными в обороте в связи с нахождением на них объектов недвижимости, задействованных в выполнении мобилизационного задания, а также об отсутствии в связи с этим задолженности по арендным платежам в заявленный период, поскольку ответчик не доказал особого статуса спорных земельных участков и, следовательно, права на льготу по земельному налогу и необходимости рассчитывать арендную плату с учетом этой льготы. При этом суды руководствовались положениями статей 27, 93 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», Закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Таким образом, арбитражными судами по настоящему делу с учетом дела № А79-2609/2014 судебные акты приняты в

обстоятельствам дела по следующим основаниям. В обоснование своих доводов налоговый орган ссылается, в частности, на Положение о порядке экономического стимулирования мобилизационной подготовки экономики от 02.12.2002 №№ ГГ-181, 13-6-5/9564, БГ-18-01/3, утвержденное Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Министерством по налогам и сборам Российской Федерации, п.п. 3.1, 3.5, 3.8 которого предусмотрено, что перечень имущества мобилизационного назначения должен ежегодно оформляться в федеральных органах исполнительной власти для предоставления организациям, имеющим мобилизационное задание, льгот по налогу на имущество. Согласно п. «и» ст. 5 Закона Российской Федерации «О налоге на имущество предприятий» стоимость имущества предприятия для целей налогообложения уменьшается на балансовую стоимость мобилизационного резерва и мобилизационных мощностей. Апелляционный суд считает правомерным довод решения суда первой инстанции о том, что названные пункты Положения не соответствуют этой норме федерального закона, поскольку предусматривают дополнительные основания применения льготы по налогу на имущество мобилизационного назначения. Судом первой инстанции правомерно не принят также довод налогового

к актам законодательства о налогах и сборах. Таким образом, федеральные органы исполнительной власти, реализуя свои полномочия в соответствии с законодательством о мобилизационной подготовке, не могут вмешиваться в сферу налоговых правоотношений и устанавливать не предусмотренные налоговым законодательством дополнительные основания применения льгот по налогу на имущество. Согласно п.п.3.1., 3.5., 3.8. Положения о порядке экономического стимулирования мобилизационной подготовки экономики перечень имущества мобилизационного назначения должен ежегодно оформляться в федеральных органах исполнительной власти для представления организациям, имеющим мобилизационное задание, льгот по налогу на имущество. Указанные требования Положения не соответствуют п.«и» ст. 5 Закона РФ «О налоге на имущество предприятий», поскольку устанавливают дополнительные, не предусмотренные законом, основания применения льготы по налогу на имущество мобилизационного назначения. Довод налогового органа о том, что в соответствии с письмом ФНС России от 21.02.06г. №14-3-04/388 Минтопэнерго России (Минэнерго России) не включено в перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных устанавливать мобилизационные задания на поставку продукции (работ, услуг), определенный постановлением Правительства РФ

расчетный год, который был согласован начальником мобилизационного управления администрации Красноярского края и утвержден генеральным директором представительства РАО «ЕЭС России» «Сибирьэнерго». Между ОАО «Красноярскэнерго» и администрацией Красноярского края заключен государственный контракт на выполнение заданий (заказов) на поставку электрической и тепловой энергии в 1995 расчетном году. Арбитражным судом Красноярского края установлено наличие надлежащим образом доведенного до ОАО «Красноярскэнерго» мобилизационного задания на 1995 год в соответствии с действующим законодательством, которое действовало в 2002-2003 годах. Государственный контракт на выполнение заданий заключен в установленном порядке. Таким образом, вывод Арбитражного суда Красноярского края о правомерности заявленной льготы по налогу на имущество мобилизационного назначения обоснован, соответствует установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому правовых оснований для переоценки выводов суда первой и апелляционной инстанций у суда кассационной инстанции не имеется. Судом кассационной инстанции рассмотрены все доводы кассационных жалоб, но оснований для принятия их как условий для отмены судебных актов нет. С учетом изложенного кассационные

№ БГ-18-01/3 от 02.12.02 (далее - Положение от 02.12.02), в соответствии с пунктом 2.1 которого под имуществом мобилизационного назначения понимается имущество, предназначенное для выполнения мобилизационных заданий (заказов) в соответствии с заключенными договорами (контрактами). В имущество мобилизационного назначения включаются объекты мобилизационного назначения, а также все виды мобилизационных запасов (резервов). Отнесение имущества организации к имуществу мобилизационного назначения производится только в той мере, в которой это необходимо для выполнения мобилизационных заданий (заказов). В силу пункта 3.1 Положения от 02.12.02 для документального подтверждения права на льготу по налогу на имущество организации с учетом переоценки основных фондов подготавливают сводный перечень имущества мобилизационного назначения (форма № 1); перечень зданий и сооружений, машин и оборудования, транспортных средств и производственного инвентаря, закрепленных за имуществом мобилизационного назначения (форма № 2). Указанные документы (формы № 1 и № 2) представляются в федеральные органы исполнительной власти, утвердившие организациям мобилизационные планы, или их правопреемникам, а также в органы исполнительной власти субъектов Российской

на имущество, осуществляется ежегодно (п. 3.8 Положения). При этом пунктом 3.6 Положения от 02.12.2002 предусмотрено, что сводный перечень имущества мобилизационного назначения должен быть поставлен на учет в Министерстве экономического развития и торговли России (далее - МЭРТ) федеральными органами исполнительной власти. В письмах от 26.12.2002 и от 30.06.2003 МЭРТ разъяснило, что перечни имущества мобилизационного назначения предприятий и организаций утверждаются федеральными органами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, установившими этим организациям мобилизационные задания. Таким образом, для применения льготы по налогу на имущество за 2002 год налогоплательщик должен доказать наличие у него утвержденного на этот год мобилизационного задания, согласованного перечня имущества, связанного с обеспечением этого задания, и контракта на выполнение мобилизационного задания. В доказательство наличия мобилизационного задания на 2002 год обществом налоговому органу и в материалы дела было представлено задание, направленное в адрес Общества Представительством «РАО ЕЭС России» по управлению акционерными обществами Северозападной части России «Севзапэнерго» сопроводительным письмом от 03.06.98 №114с,