актов прокурорского реагирования; мониторинг сети "Интернет" в целях выявления и пресечения распространения информации экстремистского характера и иной информации, распространяемой с нарушением закона; обеспечение реализации полномочий прокурора в гражданском и административном судопроизводстве по вопросам, отнесенным к компетенции отдела; участие в пределах компетенции отдела в подготовке материалов к заседаниям и реализации решений коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации; мониторинг федерального законодательства, участие в правотворческой деятельности во взаимодействии с правовым управлением, другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Университетом прокуратуры Российской Федерации; подготовка предложений по совершенствованию законодательства; организация и осуществление взаимодействия с Федеральной службой по финансовому мониторингу по вопросам представления информации, необходимой для включения в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и исключения из него; контроль за организацией и осуществлением в нижестоящих прокуратурах прокурорского надзора за исполнением законодательства о межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму; анализ
до 31.03.2020. В соответствии с п. 5 лицензионных требований данной лицензии ответчик обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Федеральным государственным унитарным предприятием «Радиочастотный центр Центрального Федерального округа» был проведен мониторинг выполнения операторами связи требований по ограничению доступа к ресурсам в сети Интернет, доступ к которым на территории Российской Федерации запрещен. По результатам мониторинга были составлены акт мониторинга № 25/197 от 09.03.2017, протокол мониторинга № 25/236 от 09.03.2017, согласно которым ответчик в установленный законом срок не ограничил доступ к следующим информационным ресурсам, распространяемым посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено: http://hizbua.blogspot.ru (реестровый номер 5141-НВ, категория реестра – экстремизм , сайт включен в ЕАИС 24.06.2015); http://peacekeeper-ru.blogspot.ru/2015/06/blog-post_23.html (реестровый номер 8574-НВ, категория реестра – экстремизм, сайт включен в ЕАИС 26.02.2016). На основании вышеизложенного заявитель пришел к выводу о том, что ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1
дела подтверждается, что 30.01.2017 и 06.02.2017 ЗАО «ИнКом» не осуществило ограничение доступа к информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. По сведениям ЕАИС, ЗАО «ИнКом» (дата авторизации 12.12.2012) самостоятельно получает выгрузку из Единого реестра на web-сервисе http://eais.rkn.gov.ru/. Получение ежедневной выгрузки ЗАО «ИнКом», в том числе 29.01.2017 и 05.02.2017, подтверждается скриншотом, приложенным к протоколу об административном правонарушении. Согласно протоколу мониторинга от 31.01.2017 №16/11 на сети электросвязи ЗАО «ИнКом» 30.01.2017 установлен факт неограничения доступа в сети «Интернет» к информационному ресурсу, содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено: http://fakty.ua/197826-chubarov-sovetuet-ukraincam-gotovitsya-k-shirokomasshtabnoj-vojne-srossiej (категория «Экстремизм », реестровый номер 8596-НВ, сетевой адрес включен в Единый реестр 10.02.2016 на основании решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации). Сведения о включении указанного сетевого адреса в Единый реестр, наличие открытого доступа к сетевому адресу, сведения о проверяемом АС «Ревизор» указателе страницы сайта в сети «Интернет» (IP адрес), сетевой адрес (URL ссылка), позволяющие идентифицировать сайт в сети «Интернет», а также сведения,
оказывает телематические услуги связи на основании лицензии от 30.06.2015 № 126892, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на срок до 30.06.2020. В связи с поступлением информации филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Дальневосточном федеральном округе № 02-00-0804/878, Управлением Роскомнадзора 20.03.2017 с применением автоматизированной системы контроля проведен мониторинг за соблюдением оператором связи требований, установленных статьями 15.1-15.6 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (АС «Ревизор»). По результатам мониторинга установлено, что ООО «ПРЕСТИЖ-ИНТЕРНЕТ» не блокируется доступ к запрещенным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (категория запрещенной информации – экстремизм ). 21.03.2017 административным органом оформлен акт мониторинга № 27/163. Усмотрев в действиях ООО «ПРЕСТИЖ-ИНТЕРНЕТ» признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что общество (оператор связи) не блокировало доступ к запрещенным информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (категория запрещенной информации – экстремизм), 18.04.2017 Управление Роскомнадзора составило в
ФИО1, носящие экстремистский характер по-прежнему находятся в открытом доступе для пользователей сети Интернет, тем самым зарождают предпосылки экстремистской деятельности со стороны граждан. Таким образом, в целях соблюдения требований действующего законодательства, доступ к информации, размещенной на интернет-страницах, с адресами: ......; ...; ...; ... подлежит ограничению. Из справки по результатам мониторинга сети Интернет от **.**.****, проведенным старшим оперуполномоченным ЦЭП ГУ МВД РФ по Кемеровской области - Кузбассу И следует, что **.**.****, выявлен пользователь, зарегистрированный под именем «ФИО1», с электронным адресом: ... который разместил в социальной сети «Вконтакте» на публичном сообществе под названием «За кулисами шоу - бизнеса», электронный адрес: ........., комментарии с признаками экстремизма . Таким образом, информация, размещенная по вышеуказанным адресам, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Таким образом, суд считает обоснованным требование истца о признании информации, размещенной в сети Интернет по адресам: ...; ...; ...; ..., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. На основании изложенного
превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии признается экстремистской деятельностью (экстремизмом). Установлено, что старшим оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого установлено и зафиксировано в справке по результатам мониторинга сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ, что в социальной сети «ВКонтакте» пользователем <данные изъяты> размещены комментарии следующего содержания: «<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Также из справки следует, что комментарии, размещенные пользователем <данные изъяты>, находятся в свободном доступе и доступны к просмотру неограниченным (широким) кругом лиц. Согласно отношению о назначении лингвистического исследования врио начальника Центра по противодействию экстремизму от ДД.ММ.ГГГГ № перед специалистом поставлены следующие вопросы: Имеются ли в комментариях пользователя «Юрий Метелев» высказывания, в которых негативно оценивается человек или группа лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, принадлежности к какой-либо группе? Если да, имеется ли обоснование негативной оценки? Из справки об исследовании от
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе. Из материалов дела установлено, что Белореченской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов с экстремистскими материалами. По результатам проведенного мониторинга прокуратурой установлено, что посредством провайдера ООО «БелКомСтрой» пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет-сайту, на котором размещена информация, имеющая признаки экстремизма . В публичной группе в социальной сети «ВКонтакте» на электронной странице, на электронной странице, зарегистрированной под названием «<...>», <...>, содержится информация, пропагандирующая превосходство одной группы лиц над другой по признаку расы, национальности, религиозному признаку, то есть пользователю предоставляется, доступ к информации, направленной на разжигание социальной, расовой и религиозной розни, что нарушает, конституционные права граждан. Таким образом, на странице <...> осуществляется пропаганда либо публичное
